案件背景
一个个利国惠民的经济政策，在黄某某等人眼中，却成为了一本本搜刮民脂的“致富经”。黄某某，案发时任广西恭城瑶族自治县粮食局局长，因涉嫌滥用职权罪，恭城瑶族自治县人民检察院决定对其刑事拘留并依法逮捕，恭城瑶族自治县人民法院对其作出一审判决，以受贿罪、贪污罪、滥用职权判处黄某某有期徒刑3年，缓刑5年。
案 情 回 放
一、铤而走险，不惜滥用职权
自2008年开始，按照国家政策，恭城县对种粮农民开始实行直接补贴与储备粮订单粮食收购挂钩等惠民政策。经向自治区争取，自治区当年给予该县直补订单粮食收购计划为4000吨，直补资金80万元，而直补标准为：农户每出售1公斤订单粮食便给予0.2元的补贴。为完成订单粮食收购指标，时任恭城县粮食局局长的黄某某与分管该项工作的副局长杨某某可谓绞尽脑汁，甚至不惜触碰法律底线，想出了个“移花接木”的法子。
当年，黄某某组织局班子成员、县储备粮食管理公司领导开会，面对县种粮农户少的局面，其决定下步险招，即违反国家关于订单粮食直补的政策规定，通过虚假手段将订单粮食直补款从财政部门想法设法虚套取出来，所得补贴款不再兑现给农户，而是到外地用于收购粮食以充当本县农户销售的订单粮食。办法有了，接着就是着手了。
二、暗度陈仓，套取巨额补贴
2009年至2011年期间，自治区人民政府给予恭城县直补订单粮食收购计划每年为5000吨，直补资金每年为120万元，直补的标准为农户每出售1公斤订单粮食给予0.24元补贴。
任务变了，计划自然也要变了。为完成上述订单粮食收购任务及向银行部门贷款，县粮食局申请，成立了恭城瑶族自治县泰源粮油购销公司专门负责本县订单粮食的收购，黄某某与杨某某便再次组织局班子成员、县储备粮公司、泰源公司的领导开会，决定将订单粮食收购任务分解到各粮食收购点，进而与各村委及农户签定虚假的订单粮食销售协议，通过农户提供的“一卡通”将订单粮食补贴款从财政部门套取出来。
2009年，其套取的订单粮食直补款达432129.36元，而2010年套取高达直补款934005.12元，2011年亦套得直补款高达868798.32元！之后，黄某某等人将套取款项进行账外操作，将本应补贴给售粮农户的部分订单粮食直补款按一定比例作为劳务费分予参与虚假售粮的村委及提供“一卡通”的农户，另一部分用于到外地收购粮食以充当该县订单粮食，其余款项则用于到上级部门送礼。
三、沆瀣一气，大肆同流合污
需要特别说明的是，该笔款项的剩余部分则被泰源粮油购销公司的经理毛某某、副经理余某某、销售人员王某某等人截留、私分，给国家和人民利益造成重大损失达441395.86元人民币。此外，毛某某等人多次将虚开发票税款予以私分，甚至将虚列泰源粮油购销公司的四名停薪留职人员的工资、所交的公积金均统统私自瓜分占有。除以上贪污犯罪外，在公司经理毛某某的授意下，余某某多次从泰源粮油购销公司借款，高达人民币2150000元，并将此款借给个体商贩史某某使用，后者从湖南省外非法购销粮食以获取粮食差价，余某某、毛某某就此向史某某收受了行贿款。
“天网恢恢，疏而不漏”。2012年12月，恭城县人民法院对毛某某等人作出一审判决，以贪污罪、受贿罪分别判处毛某某有期徒刑10年、有期徒刑1年；余某某、王某某、盆某某分别被判处有期徒刑10年、8年、8年。
四、趁火打劫，我的“关照”你买单
贪心不足蛇吞象。补贴款的顺利套取使黄某某等人“信心”大增，而区区百万元又怎能满足这窝贪婪“蛀虫们”的胃口？2011年间，黄某某在与某工程承包商刘某乙到桂林玩时，为感谢黄某某多年来对自己在工程承建方面的“关照”，刘某乙竟买下一台近五万元的佳能相机当场送给黄某某，黄某某心里自然是乐开了花，照收不误。2010年至2012年期间，工程承包商刘某甲为感谢黄某某多年在粮食部门工程承建上所给予的“关照”，送给其6000元人民币及各种高价烟酒，黄某某悉数笑纳。
除了“致富经”，还有“发财路”。2010年期间，黄某某以家乡修路为借口，打着“到上级部门争取项目需要用钱”的幌子，要求工程承包商刘某乙对工程项目及相关结算款进行虚增，先后从储备粮公司套取人民币达12万元之多。
多行不义必自毙。多年的违法行径令黄某某惴惴不安、惶惶不可终日。2012年2月16时，恭城县人民检察院侦查人员在通知时任县粮食局局长的黄某某到检察院接受询问后，其终而交待了自己从2008年至2011年的一系列的犯罪事实，这出粮食蛀虫们唯利是图的丑剧终于落下了帷幕。
案件警示
纵观本案，国家干部的腐化源于对利益的疯狂追求，私欲的不断膨胀。究其根本，源于理想意志的动摇、道德底线的沦丧、宗旨意识的淡化及思想信念的背弃。俗话说“近朱者赤，近墨者黑”，长期在“污浊”环境氛围中工作，“好人”有可能变坏，“坏人”则变得更坏。“一把手”“生病”，班子其他成员往往也跟着“感冒”，本案就是一个这样惨痛的教训。故一名国家干部应切实做到：名利放两旁，人民挂心头，守纪畏律法，清白留人间！
