万盛经开区教育系统以“六强五廉五风”为抓手，聚焦“谋篇布局、全员教育、专项整治、制度机制”四个方面，强化四种力量，从上至下、以点带面助推清廉学校建设见行见效。

突出谋篇布局 上下联动增强“助推力”

在上下协同上发力，围绕“责任”这个基本点，高位谋划，协同推动，确保清廉学校建设人人抓。一是牵住领导责任“牛鼻子”，举好清廉建设“指挥棒”。教育工委将清廉学校建设纳入全面从严治党中心工作，构建起一方案(清廉学校建设推进方案)、一库(廉学校建设案例培育库)、一清单(清廉学校建设重点任务措施清单)“三个一”工作格局，坚持每季度了解学校情况与每月向纪工委汇报相结合，推动清廉学校建设走深走实。二是聚焦主体责任“出实招”，耕好清廉学校“试验田”。注重打造试点示范平台，以一校之光推动全局出彩，指导万盛小学成功创建全区首批清廉建设示范标杆单位，“红魂铸绿梦，清风绿校园”案例入选全区首批优秀实践案例。在万盛小学召开全区清廉学校建设工作部署会，组织27所学校实地观摩万盛小学清廉学校建设成果、听取经验汇报，为推动教育系统清廉学校建设全面铺开提供了优质经验。三是打出监督责任“组合拳”，筑牢廉洁用权“防火墙”。主动联合纪工委监察室第四纪检监察组对全区学校开展日常检查、重点节日检查15次，检查反馈问题14个，清退违规报销差旅费6万余元。在重庆市第四十九中学校设立纪委书记、副书记、委员等纪检干部5名，对学校作风建设、后勤服务、集中采购、工程基建、财务资金、招生入学等工作开展常态化监督。指导4所提级管理学校党组织副书记兼任纪检委员，推动监督责任落地落实。

万盛经开区新华小学“清廉学校”标识。万盛经开区教育局供图

强化全员教育 入脑入心增强“思想力”

在重点人员上发力，围绕“思想”这个关键点，多种形式强化学习，确保清正廉洁要求人人知。一是紧盯“关键少数”正作风。构建“点面结合”的干部教育体系，将廉洁教育纳入“第一议题”“三会一课”“主题党日”等学习内容，确保领导干部在议事决策、权力行使等重要节点自觉绷紧纪律规矩这根弦。将纪律教育融入日常、抓在经常，围绕“入党入职”“提拔任用”“履职用权”“生活交友”等6个环节制定《党员干部全过程纪律教育责任清单》，通过集中培训、廉政谈话、警示教育、校长、书记培训等方式开展廉洁纪律教育180余次。二是紧盯“绝大多数”正教风。以强化师德师风建设为切入口，全年指导学校上好“师德第一课”54场次，签订《廉洁从教承诺书》2400余份。定期印发学校师德师风建设重点任务清单，指导督促学校建立非中共党员教职工列席党支部学习、教职工政治理论学习制度，开展纪律教育、师德教育490余场次，教师廉洁从教意识进一步增强，教育系统信访举报案件自去年9月以来同比下降34%。三是紧盯“根本任务”正学风。从氛围营造和活动体验入手，指导全区教育系统打造“清音绕梁”“廉以养德”等文化阵地、文化长廊、宣传专栏30余个。深化“清风校园，廉洁入心”主题活动，全区学校通过黑板报评比、主题升旗仪式、书画比赛、诵读比赛、教育讲座等有效载体，开展形式多样“廉洁活动”60余场次，依托主题班会、主题团队活动等环节抓好学生日常廉洁修身教育。指导万盛小学、溱州中学、新华小学、福耀实验学校、关坝中学等学校构建“闪耀蓓蓓星”“和美”“五福银行”“四自教育”等6类学生全过程评价体系，进一步强化德育、廉洁教育，助力学生全面发展。

27所学校实地观摩万盛小学清廉学校建设成果。万盛经开区教育局供图

聚焦专项整治 真查实改增强“震慑力”

在重点领域上发力，围绕“问题”这个切入点，全面排查，逐项整改，确保清正廉洁底线人人守。一是启动作风突出问题专项整治。围绕“不作为”“慢作为”“乱作为”“师德师风突出问题”等9大方面，分学习、自查、抽查、通报、巩固5个阶段开展专项整治，对自查出的“未定期公示差旅费报销情况”等相关问题10余条，指导学校限时整改。二是持续教育乱收费专项整治。从公开信息渠道、开展自查自纠、重点抽查检查、总结分析评估4个阶段开展教育乱收费整治，通过学校自查和家长问卷调查等渠道，对查实的苗苗幼儿园违规收取学生教材款及时责令清退。三是深入开展食堂管理专项整治。“撒网式”+“点穴式”治理，促进学校食堂管理进一步规范。成立专项检查小组，从“食材成本公示公开”“首尝陪餐制度”等53个方面开展抽查，对发现的4个方面17条问题督促学校及时完成整改，以此为基础，结合“农村义务教育学生营养改善计划实施中侵害学生利益问题整改整治工作”，从“学校落实食品安全责任”“学生餐费资金管理”等4个方面重点发力，对学校完成全覆盖铺排，及时整改问题5个。

重庆市第四十九中学校廉洁走廊。万盛经开区教育局供图

健全制度机制 对症下药增强“免疫力”

在建章立制上发力，围绕“规范”这个落脚点，把脉问诊，对症下药，确保廉洁履职风险人人防。一是从制度机制上阻断风险。印发《万盛经开区中小学校党组织书记和校长职责清单(试行)》《万盛经开区中小学校议事规则示范文本(试行)》，指导全区学校完善落实中小学校党组织会议、校长办公会、“三重一大”等议事决策制度，权力行使更加规范。二是从监测预警上阻断风险。草拟《“小微”权力清单》和《办学行为负面清单》指导意见，指导学校建立相应清单和权力运行流程图，进一步规范权力运行和办学行为。健全师德师风风险研判机制、重点工作提醒机制，党风廉政建设风险定期研判机制，今年共排查廉政风险点18个，制定防控措施37条。三是从协同育人上阻断风险。建立家校社协同机制，指导27所学校聘请纪检监察干部、教育局机关干部、镇街村社区干部、民警、人大代表、政协委员、家长、学生代表等担任学校师德师风监督员，通过“党员家长监督岗”“家校桥”、书记校长接待日等家校共育平台，有力整合社会资源构建高效协作联动工作格局，对学校权力运行、教师立德树人开展外部监督。

下一步，万盛经开区教育局将围绕“六强五廉五风”总体要求，以万盛小学案例为典型经验，以溱州中学、新华小学为重点对象，以全区学校全面推开为基本要求，自上而下、以点带面、分层分级推进清廉学校建设工作全面开花。(林果、犹优)