2020年第03期 ·浙江经济/观 察· 前瞻大数据应用在此次抗疫复产中成效显著，同时也存在很大的提升空间疫情防控中大数据应用的浙江经验与建议文 / 吴前锋 杨凌娇春节期间，全国爆发新冠肺炎疫情。浙江作为全国数字经济创新发展地区，在此次疫情防控工作中，积极加强大数据、物联网、云计算等技术在疫情联防联控、精准施策中的应用，防控成果突出。疫情减缓后又利用大数据精准推进复工复产。大数据应用在此次抗疫复产中成效显著，同时也存在很大的提升空间。大数据应用为抗疫复产保驾护航（一）疫情控制方面重大突发公共卫生事件一级响应。疫情爆发之初，浙江基于大数据明确全省30万涉鄂人数，为防止疫情蔓延，成为全国第一个启动重大突发公共卫生事件一级响应的省份。为加强疫情监测点视频监控，统一将高速、铁路、机场、轮渡卡口及与周边地市边界路口的视频监控接入各市疫情防控指挥部，严防疫情跨界输入。“大数据+网格化”精准排摸。浙江省各级政府按照“大数据+网格化”手段进行全面严密排查人员，通过社会治安综合治理工作中心、 “数据大脑”、卫健警务等平台汇聚数据，对辖区内各村、社进行精准化、数据化管理，从社区出发控制并切断传染源。疫情动态数据实时公开。

浙江首创区域疫情风险“五色图”，对各区域疫情情况进行风险评估，以县域为单位推进科学防治，分级分区制定差异化防控策略，便于全面掌控全省疫情动态。采用“五色图”进行动态评估，既为科学精准有效防控提供依据，又为全省复工复产提供有效宏观引导，同时有助于缓解疏导群众的紧张情绪。（二）复工复产方面构建企业复工申报平台。浙江防控效果领先，为各地区逐步有序恢复生产奠定基础。通过汇总疾控、通信、电力、交通等部门提供的大数据，浙江率先推出“企业复工申报平台”，简化申报手续、深化“最多跑一次”改革。确保涉及疫情防控必需、保障城市运行和企业生产必需、群众生活必需、重点项目建设施工以及其他涉及重要国计民生的相关企业优先复工。创新使用“企业复工率指数” “复工率五色图”。浙江首创“企业复工率指数”及“复工率五色图”来掌握各地复工复产情况。通过“企业复工率指数”和“复工率五色图”，并与疫情“五色图”相衔接，直观地反映各地统筹疫情防控和复工复产情况。督促疫情程度较低、复工率指数较低的地区进一步加大复工复产力度，指导复工企业分区域、分时段、分行业有序开展复工复产，确保疫情防控和复工复产共同推进。全面覆盖个人健康码。率先通过个人健康码这一数字化管理措施。借助大数据比对，根据全国疫情风险程度、个人在疫情严重地区停留时间次数、与密接人员接触状态等个人有效信息，实施红、绿、黄三色码动态管理，解决了人员手工填报、电话采集的复杂性与填报情况真实性问题。健康码54