2020年XX镇平安志愿者队伍建设工作方案范本为进一步深化“平安XX”建设，健全完善群防群治体系，引导和调动社会各界人士积极参与平安建设，实现平安创建人人参与、人人共享，形成共建共治共享的社会治理格局。根据中共XX县委、XX县人民政府《关于印发的通知》（XX发〔20XX〕XX号）、XX县创建平安工作领导小组《关于印发的通知》（XX平安〔20XX〕XX号）的部署要求，结合我镇实际，制定方案如下：一、指导思想深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，进一步推进社会治理创新，按照平安创建“人人参与、人人共享”的工作目标，最大限度、最大范围动员广大党员干部、团员青年、人民群众投身平安志愿者活动中，着力打造以平安志愿者为载体的社会化力量联动体系，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。二、总体目标根据“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的总体方针，遵循“科学规划、合理布局、规模适度、无缝覆盖”的基本原则，根据镇组建平安志愿者队伍要求，在镇各村（居、渔）委会、镇直各单位以及各个区域、社会行业积极发动人员加入到平安志愿者队伍中，确保平安志愿者队伍发挥出应有作用。三、组织形式平安志愿者队伍建设工作由镇创建平安工作领导小组牵头负责，主要负责平安志愿者的组织实施、情况收集、督查落实、总结提高等各项工作任务，办公室主任由林国海同志兼任。

镇设立平安志愿者协会分会，负责本辖区平安志愿者服务的具体组织和实施，在县平安志愿者协会的指导下，开展招募、培训、活动、日常管理和考核激励等工作，分会的组织机构可参照县协会的架构建立。镇直各单位、村级设立平安志愿者服务队，负责本单位本辖区平安志愿者服务的具体组织和实施，在县平安志愿者协会、镇平安志愿者协会分会的指导下，开展招募、培训、活动、日常管理和考核激励等工作，服务队的组织机构按镇直各单位、各村（居、渔）委会实际情况建立，建议设有队长，配有专职工作人员。四、服务内容平安志愿者开展志愿服务时应佩戴统一的标识。标识由县委政法委（县平安办）统一格式，统一制作配发。服务内容主要有以下方面，也可以根据实际情况确定其他内容：（一）开展平安宣传。开展平安创建、防范抵御邪教、禁毒、信访、防范网络诈骗、防盗防抢、普法等方面的知识宣传，倡导健康向上的生活理念和社会风尚。?（二）调解矛盾纠纷。参与家庭婚姻、邻里矛盾、物业管理、劳资纠纷、环保问题、征地拆迁、房地产、医患纠纷等矛盾纠纷的调处化解工作，通过“群众说事”等方式化解身边的矛盾纠纷。（三）提供心理服务。开展心理咨询和心理健康教育宣传，帮助群众了解心理健康知识，缓解心理压力，疏导心理纠结，化解心理矛盾。

加大对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常的人群以及性格偏执人员的心理疏导和心理危机干预，防止发生个人极端事件。（四）服务特殊人群。密切了解社区内上访滋事人员、邪教骨干成员、治安危险分子、严重精神障碍患者等各类重点对象的情况动态，参与特殊人群帮扶工作，配合各相关部门，为刑满释放人员、社区矫正人员、严重精神障碍患者等特殊人群提供心理疏导、文体娱乐、康复训练等力所能及的帮助，协助做好帮教、转化、管控等工作。（五）关爱青少年群体。加强预防青少年违法犯罪的教育引导，配合相关部门，广泛开展预防青少年犯罪的宣传教育活动，帮助青少年树立正确的价值观、人生观，同时配合“12355”青少年维权服务信息平台，引导青少年用法律武器维护自身的合法权益。（六）参与乡村振兴。协助镇直各单位、各村（居、渔）委会参与乡村振兴相关宣传，参与全域推进农村人居环境整治，助力基层党建和基层治理，打造生态宜居美丽乡村，营造共建共治共享社会治理格局。（七）维护公共秩序。排查、收集周边各类治安隐患信息，发现不安定因素和违法犯罪线索及时向公安机关报告，参与各类重大活动期间的服务保障工作，协助公安机关开展公共交通领域和中小学幼儿园、商场超市、流动人口聚集区等人员密集区域的现场秩序。

（八）开展应急救援。加强应急救援知识学习训练，在发生重大自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件时，有组织地参与救援协助，在有关部门的统一指挥、协调下开展驻点守护、应急救援服务等工作。（九）其他。各村（居、渔）委会、镇直各单位可以结合本辖区实际，围绕平安创建工作开展其他志愿服务。五、实施步骤（一）启动阶段(20XX年5月-20XX年6月)。各村（居、渔）委会、镇直各单位要全面谋划平安志愿者队伍组建的各项准备工作，摸清核对志愿者队伍情况，研究制定好本辖区、本单位进一步规范平安志愿者队伍建设的实施方案及具体开展志愿服务的工作计划，做好志愿者的登记注册工作。（二）实施阶段(20XX年7月-20XX年10月)。各村（居、渔）委会、镇直各单位平安志愿者队伍组建任务全面完成。建立健全各项工作制度，及时研究解决新情况和新问题，形成覆盖面广、运转有序的工作局面。坚持开展活动和机制建设相结合，突出做好重大安保活动防控，不断提高平安志愿者队伍的服务质量，不断扩大社会影响。（三）巩固阶段（20XX年11月至长期）。持续深入开展平安志愿者活动，达到平安创建人人参与、人人共享的良好效果。进一步完善日常管理、激励保障、考核评价等工作机制，挖掘、宣传、选树先进典型，表扬奖励优秀平安志愿者和服务队。

六、工作要求（一）加强组织领导。各村（居、渔）委会、镇直各单位要切实发挥组建平安志愿者队伍的主体作用，根据本方案的要求和本辖区、本单位实际情况，研究制定好本辖区、本单位进一步规范平安志愿者队伍建设的实施方案及具体开展志愿服务的工作计划，组建志愿者队伍工作机构，按时完成工作任务。各村（居、渔）委会、镇直各单位要做平安建设志愿服务活动的后勤保障，提供经费、设备和其他必要支持，为活动开展创造良好的条件。（二）加强招募工作。各村（居、渔）委会、镇直各单位要从实际出发，广泛发动群众，充分调动社会各方面的积极因素，不断发展壮大平安志愿者队伍的力量。如教育部门要组织镇各学校师生积极加入平安志愿者队伍；镇卫生院要组织各医院医生、护士积极加入平安志愿者队伍;镇综合执法分局要组织环卫工人积极加入平安志愿者队伍;镇市场监督管理所要协调组织农贸市场管理人员积极加入平安志愿者队伍;镇交管所要组织汽车站的安保人员、公交、三轮车和“摩的”营运人员等群体积极加入平安志愿者队伍;镇派出所要协调全镇治安联防队员积极加入平安志愿者队伍；镇团委要组织协调广大干部职工、青年志愿者积极加入平安志愿者队伍；各村（居、渔）委会要组织干部、村（居、渔）小组长、村代表等积极加入平安志愿者队伍；镇直各单位要组织发动干部职工积极加入平安志愿者队伍。

平安志愿者一般应为遵纪守法、责任心强、志愿服务社会且身体健康的城乡居民。要求在6月底前要完成不低于招募任务的30%，在10月底前要全面完成招募任务。7月起要让平安志愿者能够走上街面开展工作。从方案下发即日起，于每月30日前把填写好的《XX县平安志愿者花名册》报镇平安办（附电子文档），再统一报县委政法委（县平安办）备案。（三）广泛宣传发动。新闻媒体要开设专版、专栏，做好平安建设志愿服务活动的新闻报道，积极引导广大群众广泛参与，促进平安志愿服务活动的开展。各村（居、渔）委会、镇直各单位要广泛动员组织干部职工参与，并通过悬挂条幅、办黑板报、发放宣传资料、微信公众号、电视宣传、召开座谈会、设立咨询台、LED显示屏等形式，积极向干部职工和群众宣传，营造平安建设的氛围。（四）规范登记工作。各村（居、渔）委会、镇直各单位要规范做好平安志愿者登记注册工作，所招募的平安志愿者均要通过“i志愿”平台在线注册，注册方式有两种：1、对熟悉使用智能手机的人员，可引导本人通过手机微信自行注册；2、对不熟悉使用智能手机的人员、尤其是长者，可填写纸质版报名表，由招募单位安排专职人员统一在线注册。（五）完善工作台账。

各村（居、渔）委会、镇直各单位要加强平安志愿者队伍工作台账管理，建立健全平安志愿者队伍人员信息登记、花名册、活动记录、工作情况登记、活动剪影等等台账，详实记录每次活动的志愿者人员、服务地点、服务内容等。各级志愿者组织机构要规范保管志愿者人员信息，以免个人信息泄露。（六）形成工作合力。各村（居、渔）委会、镇直各单位要加强对所辖平安志愿者队伍的培训，提升志愿者素质，为平安建设添砖加瓦。派出所要根据各项大型活动的主题、规模、重要性等因素，会同大型活动主承办单位研究制定平安志愿者队伍的具体工作方案，坚持以专带群，专群结合，切实做好维稳防控各项具体工作。（七）加强督导检查。镇将加强督查指导，定期通报各村（居、渔）委会、镇直各单位平安志愿者队伍建设工作开展情况，对因工作不重视、进度严重拖后腿，导致工作开展缓慢的地方和单位，将按有关规定追究相关负责人的责任，确保把该项工作任务落到实处。