一个农民人大代表的履职心声

——记富源县老厂镇人大代表石小旭

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在富源县老厂镇新角村委会尼其克村民小组部分外迁户组成的道班小寨,有个家喻户晓的“名人”,只要一说起她的名字,新角村委会无人不知,也无人不夸。她就是石小旭。石小旭到底是什么人?又做了什么,能赢得众人的一致认可和称赞?

石小旭,女,是道班小寨一名普通的村民,同时也是老厂镇第三届人大代表之一。因为经常干农活,石小旭身材健壮、肤色偏黑红润、手掌粗糙厚实,在工作、劳动中能面面俱到的她,性格却是十分内敛沉稳,不善长篇大论,面对他人的夸奖甚至会有些拘谨······这些细节,无一不彰显了石小旭淳朴厚道、善良能干、甘于奉献的人大代表形象。

“我来自农村、生活在农村,是一个地地道道的农民。但是当选为镇人大代表后,我常常问自己,应该如何当好这个代表,怎样去代表这一千两百多人?”当选镇人大代表后,石小旭带着这个疑问,走上了一个是农民而又不是普通农民的人大代表之路。

是农民,也是人大代表

“老厂气候冷凉,规模化种植反季节蔬菜的不多,市场潜力很大。我建议你建几个大棚,结合老厂的地域特色,种一些适应本地种植、产量高、效益好的反季节蔬菜。”2018年,在一次人大代表走访选民活动中,富源县老厂镇第三届人大代表石小旭来到了尼其克村村民谢长春家中进行走访。她在座谈中得知,谢长春和同村的温永林准备发展种植业,但考虑了很久,都没有拿定主意到底种什么。结合自己平时的一些经验和想法,石小旭提出了如上建议。经过一番考量,谢长春和温永林采纳了石小旭的建议,于2019年年初筹资10万余元,成立了新角顺风种养殖农民专业合作社,盖了10个大棚共3500平方米,主要以种植小瓜、白菜、西红柿、青花、小葱等蔬菜为主。

时间转瞬即逝,眼看着水灵灵、嫩生生的蔬菜马上可以上市了,合作社却又遭遇一个大难题:蔬菜滞销了!为此,谢长春和温永林两人急得团团转,想尽了办法仍然没能有效解决这个问题。石小旭听到这个消息,主动联系他们一起分析原因、寻找解决的办法。经过一番分析,才得知蔬菜滞销的原因是因为谢长春和温永林一直忙着种植的事,没有做好对外宣传工作,周边的人对他们种了什么品种的蔬菜、什么时候可以上市都不清楚,于是造成蔬菜种出来卖不掉的局面。

找到了原因,下一步就要“对症下药”。石小旭在多番打听、实地了解有关情况后,立即表示让自己的饭店成为合作社的“合作饭店”,每日由合作社定向供应饭店所需的蔬菜,帮助解决一部分的销售问题;同时建议他们到老厂农贸市场摆摊设点,一边以零售的方式出售自己的蔬菜,一边利用摆摊的机会,向市场的摊贩、其他蔬菜经销商宣传自己的蔬菜,进而扩大销路。同时,石小旭还积极帮助联系了周边的几所小学和两家煤矿企业,向他们推荐谢长春种植的蔬菜,彻底解决了蔬菜滞销问题。经过石小旭的多次帮助,合作社的蔬菜种植事业逐步稳定、扩大,目前年产各类蔬菜达240余吨,实现销售收入30余万元。“现在党的政策非常好,又有石小旭这样的人大代表,我心里十分感激。她常对我说:‘一人富不是富,众人富才是富。’我要尽自己最大的力量去带动更多贫困乡亲一起脱贫致富。”按照石小旭的建议,谢长春以80-100元/天的费用,聘用村内的贫困户在忙碌时节参与劳动,带领他们共同脱贫致富,赢得村民们的交口称赞。

“我是一名人大代表,都说‘人大代表人民选,人大代表为人民’。我只是做了我该做的事情。”面对众人的夸奖,素日里做事情一向风风火火的石小旭却显得有些拘谨羞涩。

是农村,也应该干净美丽

因道班小寨离尼其克大村较远,村支部书记和村民组长均在大村居住,对道班的环境卫生不能随时监管,脏乱差现象比较突出。“当时,道班的人居环境是比较差的,到处都是垃圾,没人扫,也没人管。每次镇上、村上的干部到了小寨都批评我们人居环境做得不好,也多次做大家的思想工作。虽然我们也很想让环境干净整洁,但是大家不统一行动,效果很不好!”一名道班的村民说。

千难万难起头最难。道班小寨的人居环境工作之所以做得不好,主要是没有人主动牵头、组织。石小旭当选为人大代表后,按照镇政府、村委会和代表小组的活动安排,主动承担起道班小寨的村庄事务管理工作。长久以来,道班小寨村民的生活生产垃圾都堆放在公路旁的一块空地上,这些存量垃圾堆积时间太长,量又多,发出阵阵恶臭,严重影响了周围村民的生产生活。要改造道班小寨的人居环境,石小旭想到的第一件事,就是要先把这些存量垃圾清理干净。

拿定主意后,说干就干,这也是石小旭一贯的做事风格。她立马带头请挖机、货车,由她进行统筹指挥,对存量垃圾进行清理。在她井井有条的安排下,2天后,存量垃圾就被清理得干干净净,村民们都十分高兴;然后,石小旭召集道班小寨40户村民召开群众会,充分倾听大家的意见后,根据实际情况,划分出各户卫生保洁责任区,按照门前三包责任制,由每户负责保洁责任区的日常保洁工作;同时议定由石小旭组织大家在每周一开展集体大扫除,集中清运垃圾;议定了垃圾清运费标准,保障垃圾正常清运;议定了办理红白喜事产生的垃圾由承办者负责清理等各项规章制度。

有了规章制度还不够,还要调动群众的积极性才能确保人居环境整治工作的长期运行。为此,石小旭经常入户指导群众开展“五净一规范”、“三堆”变“三园”行动,对小寨内的空闲地块进行绿化;每到一户群众家中,就向群众宣传“鸡圈养、狗拴养”的好处。在全村开展人居环境整治过程中,道班小寨有一户人家的“五净一规范”做不到位,“脏乱差”现象比较突出。镇、村干部多次入户做思想工作,但是他家的粪堆一直没有得到有效处理。石小旭知道后,多次到他家走访,通过面对面拉家常、心连心交谈,不厌其烦地三番五次上门劝说,又请周边的群众帮助,一步一步进行沟通、交流,最终该户的粪堆得到了处理,搬出了村子。

除了指导村民们开展人居环境整治,石小旭还对各户保洁责任区、公共区域清扫进行监督检查。在她入户检查指导环境卫生的过程中,群众反映道班小寨至小枯坑村民小组的通村公路为泥土路,由于自然环境的影响和雨水常年的冲刷,本就狭窄的公路变得坑洼不平,严重影响人居环境提升和群众出行。此外,道班小寨离主村较远,又缺乏宣传广播器材,群众不能及时了解上级相关政策。石小旭将群众反映的问题整理成2条建议提交镇人大主席团。镇人大主席团对此十分重视,迅速开展调查、研究,向镇党委汇报,争取政府支持,经过一番努力,现在道班小寨至小枯坑村民小组的2公里通村公路已经实现硬化。同时给道班小寨安装了价值2900元广播器材,由石小旭每天利用广播及时宣传扫黑除恶、脱贫攻坚、殡葬改革等党和国家的重要方针、政策。在她的带动下,道班小寨的村民们形成了“人人讲卫生、人人爱干净”的良好氛围,整个小寨的人居环境发生了巨大改变。

是农民,也要脱贫致富

道班小寨位于富江公路旁,有40户共156名常住群众,其中包含2户贫困户共13人。石小旭当选为人大代表时,全县正处于脱贫攻坚的“攻坚拔寨”关键期。石小旭清楚地认识到,要脱贫摘帽,就要带领乡亲们增收致富,不能拖全镇“后腿”,更不能拖全县“后腿”。

在结对帮扶贫困户的过程中,石小旭对秦跃稳这一户印象比较深刻。通过走访,石小旭清楚认识到秦跃稳属于有想法、能自力更生的人,可以通过动员他去发展生猪养殖,实现致富。于是,石小旭从生猪养殖的好处开始讲起,积极动员他养殖生猪。当秦跃稳确定发展生猪养殖后,石小旭更是参与了从建猪圈、买仔猪、联系畜牧站的工作人员去进行技术指导等全过程,忙得三天两头都扎在猪圈里。经过大家的共同努力,现在秦跃稳家生猪存栏达到了20头。“实在是太感谢国家、感谢党,感谢石代表,没有她动员我、帮助我,我确实没胆量和本事养这么多猪,更不要提致富了!”每每向人谈起这件事,秦跃稳的情绪都有点激动。

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除了走访像秦跃稳这样的普通群众家庭,石小旭还经常主动走访道班的贫困户,了解他们的家庭情况后,积极向他们讲解就业扶贫政策、帮助了解就业信息,热心帮助介绍就业岗位、不断鼓励贫困劳动力外出务工或就近就地务工。在她的帮助下,2户贫困家庭中有2人到雄硐煤矿上班,人均月收入4500元;1人到瑞丽务工,月收入3000元;2人到浙江务工,月收入3500元;1人就地务工,月收入1500元。

重点帮扶贫困户脱贫致富的同时,石小旭也不忘带领周边的群众谋求发展。她积极向隔壁邻居讲解道班位于富江公路旁车流量大、流动人员多的优势,主动分享自己经营饭店的经验,不断为左邻右舍“做生意”想办法、出主意。如今,在她的带动下,道班有百货商店4家、摩托车店铺1家、石材加工厂1家、农机修理店1家、卖煤炭店铺1家,还组建一支15人的浇筑工程施工队。

带动群众致富,更要注重产业发展。近年来,新角村委会坚持把产业扶贫发展作为实现贫困人口稳定脱贫的重要抓手,2018年,成立了新角村委会健康种养殖农民专业合作社,通过“村委会+合作社+贫困户”的种植模式,流转土地90亩,种植山药40亩、大蒜60亩。2019年,为持续巩固提升产业发展成果,积极流转土地70亩,种植山药40亩,甘蓝30亩。当上人大代表之前,石小旭开了多年饭馆,经验比较丰富,清楚认识到“产业扶贫,销路先行”的重要性。在大蒜上市销售期间,合作社的大蒜一度滞销,众人都在发愁怎样才能把大蒜尽快销售出去时,石小旭利用自己开饭店的人力资源优势,积极介绍多家经营餐饮的个体户购买合作社的大蒜,帮助合作社成功销售大蒜2吨,使新角村委会创收集体经济30660元。

“随着国家和党的政策越来越好,我们作为农民,也应该摆脱旧思想,为什么大家一谈起农民,就认为农民贫困?这是不正常的,我们是农民,但是不是注定要贫困的,我们也可以通过努力,实现脱贫致富。现在,大部分农民的日子都是越过越好的。还有一部分贫困户生活比较困难,这就需要有人拉他们一把,帮他们找到脱贫的路子和致富的办法。

既然大家选了我当人大代表,带领乡亲们脱贫致富就是自己的责任。我也就是做了一些我能做的小事,没什么值得夸奖的。”石小旭一边说着,一边走进了一户村民家里,又开始了她今天的工作......


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