产业振兴是乡村振兴的重要内涵，也是农民稳定增收的有力保障。近年来，陕西榆林定边县通过肉羊规模化养殖，大力发展畜牧业产业链发展基地，努力提高畜牧产品的附加值，带动群众发展畜牧养殖，走出了一条致富增收的新路子。

定边县按照“龙头企业+基地+村级联合社+农户（贫困户）”的组织模式大力发展肉羊产业。定边县八福原生态农业有限公司作为定边县肉羊产业发展的链主龙头企业，与西北农林科技大学、榆林学院、定边县农牧技术推广中心等科研院校和单位建立了长期技术合作关系，全力打造良种化、规模化、现代化、品牌化现代肉羊核心繁育场，把培育发展壮大肉羊养殖产业作为乡村振兴的着力点，加快推进特色养殖产业，不断拓宽农民增收渠道，成为乡村振兴“领头羊”。

发展肉羊养殖 念响“致富经”

清晨的阳光洒遍种满紫花苜蓿的草场，远远眺望，洁白的羊群徜徉其间，肥壮可爱，像是团团白云蠕动，阵阵叫声更为地处塞北的定边增加了无限生机和魅力。

每天早上7点多，八福的兽医兼技术人员夏振锋都会和往常一样，将羊舍里的羊群赶至户外。来到广阔天地的羊群，先是自由自在地撒一阵欢儿，随后在夏振锋和同事们的指引下，绕着整个羊场奔跑锻炼2个小时。

“肉质紧致，鲜而不膻。定边羊肉之所以好吃，与其独特的地理位置和丰富的草种资源有关，更与这里的水密不可分。”5月24日，《农业科技报》“助力乡村振兴聚焦产业发展全媒体百县行”活动走进陕西定边，夏振锋向记者一行介绍，这些因素加上勤运动，直接决定了定边羊肉的高品质。

2020年4月，从湖羊养殖项目落地定边以来，八福紧紧围绕生产和建设任务，扎实推进项目建设和企业管理工作。至去年3月，已全面完成一期12栋羊舍及配套设施建设任务，可饲养羊子1.5万只。去年3月到6月，八福陆续从浙江湖州调来南方湖羊12000只，其中湖羊种羊300只。同年，八福被陕西省榆林市政府认定为市级农业产业化重点龙头企业和“榆林市八福肉羊养殖农业产业化示范联合体”牵头企业。

八福建成的肉羊种羊繁育场占地670亩，计划分三期建设存栏6万只种羊繁育场，1个草料库，3个青贮池，羊舍采用保温式大棚技术，有全自动化的饲草饲料加工和饲喂、饮水、粪污清运等先进设施设备，可确保种羊高效饲养。后期还陆续建成肉羊种羊扩繁场、肉羊屠宰加工厂、活畜交易市场等重点项目，部分已投入试运营。

三方抱团发展 “1+1+1>3”

定边县大力推广龙头企业和村集体经济组织深度合作发展产业的模式，也是新形势下对深化农村产权制度改革的有益探索。采用“龙头企业＋合作社＋农户”的环状发展模式，投放种羊到合作社，然后农户采用借养的方式，从合作社借一批羊子自己饲喂，最终再由龙头企业对出栏羊子保价回收，达到企业增效、农户增收的目标。

定边县通过建立各方利益联结机制，全产业链开发肉羊和八眉黑猪产业。作为投资主体，八福主要承担肉羊和生猪良种引进推广、饲草饲料加工销售、牲畜屠宰加工、产品营销等主要环节的建设和运营，并与村集体经济组织联合成立农业产业公司，扩大种羊（猪）繁殖，向广大农户提供良种肉羊（猪）。对本县农户生产的肉羊，按照高于市场价每公斤0.2元收购，切实保障养羊农户的利益。

“我这个圈舍是政府补贴改造的，这几只湖羊也是借来的，将来下了羊羔子，再把借来的还回去。不仅不用掏钱，还能给我赚钱哩。”定边县盐场堡镇东滩村的湖羊养殖户张军便是受益人之一，尽管他对湖羊养殖没有多少经验，但政府有政策支持和技术指导，企业也保障羊子收购，他就放心大胆地干了起来。通过一年的辛勤付出，张军家的羊增加了3只，他信心十足，准备利用现有的政策优势继续扩大养殖规模，依靠养羊增收致富。

实践证明，这种组织方式符合定边实际，并行之有效。既发挥了龙头企业连接大市场的作用，又发挥了合作社组织农民、服务农民的优势，同时还壮大了农村集体经济，充分调动了企业、合作社、农民的积极性，形成“1+1+1>3”的效应，为巩固脱贫成果提供了强有力的产业支撑。

释放叠加效应 延长产业链

2020年，定边县坚持以6万只湖羊养殖场为龙头，以单班年产35万只羊子屠宰加工场为产业链终端，按照“政府主导、企业引领、村集体合作社带动、农户（建档立卡户）参与”的“三变”改革合作模式，由县财政安排资金1亿元，在全县择优选择40个脱贫村和定边县八福原生态农业有限公司合作，联合成立村级农业开发公司具体负责湖羊项目运营管理。

“政府扶持每个村集体250万元，八福就会按比例投资25万元。农户借羊时，我们还会签订保底收购协议。只要养殖的羊子达到回购标准，市场价比协议价低时，我们会按协议价收购，如果市场价更高，我们就按市场价收购。”八福常务副场长陈杰鸣说，为更好地帮助农户把湖羊养好，该公司还聘请了80余名畜牧技术员，专门负责为农户提供技术指导。

去年7月，位于定边县盐场堡镇西梁湾村的盐州惠民羊业湖羊场建成，该项目由定边县17个脱贫村集体经济联合社和八福原生态农业有限公司共同出资，每年向当地农户提供湖羊种羊、育肥羊各2万只。

“按照协议，项目投产见效后，村集体经济联合社将按股固定分红，可直接带动17个脱贫村、10966户村民增收致富。农户除可获得分红外，还可依托微利供羊、借羊还本、订单种植、保价收购、就业务工、产业链辐射等政策，参与发展肉羊产业，从而实现企业、村集体经济联合社和农户的合作共赢。”定边县盐州惠民羊业有限公司总经理刘立华说。

目前，正在建设的定边县肉羊产业链项目，以6万只湖羊育种场为核心，以龙头企业与贫困村集体经济组织联合社按1:10比例投资，合资成立的40个千只肉羊养殖扩繁场为基础，以年屠宰100万只羊精深加工基地为依托，形成的种养加一体化、产供销一条龙的互联互动发展模式。按照良种繁育、规模养殖、饲料生产、屠宰加工、市场销售一体化的肉羊全产业链开发思路，全力打造良种化、规模化、现代化、品牌化现代肉羊核心繁育场，推动定边县农业产业结构调整和转型升级，促进一二三产融合发展，助推乡村振兴，实现企业增效、农民增收的目标。

随着各类项目的扎实稳步推进，定边县湖羊产业已逐步形成龙头企业引领、扩繁场支撑、示范户带动的发展格局。预计“十四五”末，该县湖羊养殖规模将达到250万只。