两个经营性收入“千万元村”、四个村全部实现“百万强村”、全国示范性老年友好型社区、第二批党建+农村互助养老服务省级示范点……黄金岭街道各村通过不断壮大村级集体经济,踏出了一条致富之路。
拓展开发 打造经济新引擎
肖承亭今年54 岁,肩负着照顾84岁老母亲、智力残疾妻子、上小学的女儿,在“三座大山”的责任下,以前为了照顾家里,无法出去工作,全靠低保维持生活。
现在他一家人不仅可以享有村里代缴医保的福利,每年还能拿到村民分红3590元。此外,村里为他提供了农家书屋图书管理员的职位。“既能领工资,又能照顾家人,我还是很开心的”,肖承亭高兴地说道。
金星村党委副书记朱己发介绍,去年村里一共拿出了220余万元,用于代缴全村村民医保、支付村民分红。而这些,是金星村不断探索开发村组预留地,壮大村集体经济所带来的红利。
金星村是赣州经开区最早征拆的村之一,为全失地村。在个人无土地、村级资金薄弱的情况下,如何发展村集体经济,让百姓富起来,成为金星村面临的一大难题。
图为金星村缘分四季酒店
“围绕‘党建+村集体经济发展’思路,我们广泛调研,结合村情制定了‘三年’发展规划,根据预留地的差异性,以一地一策,建设了建材城、工业厂房、酒店物业等一批高回报的资产,最大限度激发村级组织留用地的效应”,提起村集体经济的发展壮大,金星村党委书记肖承忠这样说道。“自建+租赁”“土地租金+BOT(建设经营移交)”“自主开发创业”“租金抵扣工程款”,金星村走出了一条多样化的留用地开发样板。2021年村集体经济收入1009万元,在2015年的基础上,翻了两番。
盘活资产 实现效益最大化
什么是小康?“把村级集体经济做大,村民口袋变鼓,农村生活变好,这就是小康。”大坪村党支部书记赖明龙说。
“妻子在二手车市场、我在村里做保洁,都有就业岗位补贴、交通补贴,小孩有教育补贴,一家7口还有村集体经济分红,一年下来大概有将近8万元的收入。”黄金岭街道大坪村村民赖愈春向笔者算了笔幸福账。
图为大坪村全季酒店
时间回溯到2009年,大坪村走在赣州经开区征地拆迁的前头,和赖愈春一样一直面朝黄土背朝天的大坪村村民们,没了赖以为生的农田,吃饭问题该如何解决,成为困扰村民的难题。
“二手车市场建设完成,第一年就有200万左右的租金收入,分红到了每个村民,并进行医保代缴,村民们才对生活有了新期待。”大坪村党支部书记赖明龙看着大坪村从荒芜到繁华,从每人每年200元的村集体经济分红到如今每人每年能有1500多元,感慨万分,“我们利用闲置土地,投资自有资金约1600万元开发建设农民公寓项目,通过引进‘全季酒店’等企业入驻经营,村集体每年可从中获得租金208万元。”2021年,大坪村村集体收入达1029万余元,排名全区第一。
民主决策 村民生活富起来
村集体经济发展成果当由村民共享。黄金岭街道办事处还不断健全机制,各村严格执行“四议两公开”制度,成立村民理财小组和村集体经济合作组织,通过公开透明的有效监管,加强集体成员对集体经济的监督管理,持续保持村集体经济活力。2021年,四个村实现村集体经济收入2523.9万元,增长30%,其中大坪村1029万元、金星村1009万元,双双过千万,为赣州经开区首次突破千万的两个村,占全市“千万元村”总数的50%。
同时,经济发展的果实也反哺给了广大村民。黄金岭街道将部分村级集体经济收入用于村级集体经济的再发展,其他全部用于村民分红、改善基础设施建设、扶持村民创业就业等方面。“房子好,环境好,有物业,停车也很方便。我们终于住上了现代化的小区。”刚住进大坪·金开苑返迁安置小区的大坪村村民袁厚祥满意地说道。当前,该村以‘精品小区’的目标对返迁安置小区进行打造,共安置了150余户拆迁户。
“近年来,我们坚持把发展村级集体经济作为抓基层、打基础的重要抓手,充分利用好赣州经开区出台的有关政策,带领各村坚持市场化运作和品牌经营,形成了多套自主开发建设的新模式。授人以鱼不如授人以渔,除了村集体经济分红外,街道为村民提供了就业岗位200多个,让辖区村(居)民实现了家门口就业。”黄金岭街道党工委书记黄爱民说。