近年来，金凤区以创建物业管理示范区为抓手，开启了保障和改善民生的新征程。金凤区住宅小区物业管理实现党建工作全覆盖，开展“联合执法进小区”行动，物业服务逐渐从重管理、抓事务向优机制、人性化转变。

差异化服务暖民心 个性化需求赢民心

2022年，银川市金凤区建发枫林湾小区，五里水乡小区获评住建部办公厅、中央文明办“加强物业管理共建美好家园”典型案例。这是国家部委深入挖掘典型经验做法、推进物业管理行业转型升级的一次评选。

作为首府核心区，金凤区在物业管理提升中逐渐探出新路、作出示范。今年，到五里水乡小区和枫林湾小区观摩取经的人不少。

为何同样是老小区，差异会如此之大？究其原因，是五里水乡小区满足了业主个性化、多样化的服务需求。五里水乡小区老年人众多，1953户业主中60岁以上老人有700多位。为了服务好老年人，五里水乡小区设置了老年饭桌、老年文化活动中心、社区便民服务中心和文化大院，可以满足老年人足不出户实现就医、养老、用餐、娱乐等需求。还有志愿者定期为居民开展理发、按摩、缝纫、磨刀、洗地毯等便民服务。

枫林湾小区是金凤区人口比较密集的高端小区。枫林湾小区赢得诸多“国字号”荣誉，除了完善的硬件设施，“差异化服务，人性化关怀”的物业服务，让小区各项指标均达到或高于国家级服务标准。在枫林湾小区，安保人员24小时维护公共秩序，白天每半小时巡视一次，夜间每一小时巡视一次，重点部位巡逻频次加倍。小区内不仅有专为上班族、孩子、老年人设置的电动车充电桩、儿童活动广场、健身步道，还有满足年轻人的室外烧烤区，让不同人群在小区里感知幸福、收获美好。

金凤区以典型促物业管理示范区，让物业管理覆盖率从2022年底前的74%提升为现今的88.8%，基本实现了“应管尽管、有管则管”。

党建指导员上岗 赋能物业服务有力量

何帮龙是位退役军人。2017年，何帮龙创建了宁夏银都呈祥物业服务有限公司，负责北京中路街道安居苑小区的物业服务工作。物业公司党建工作如何开展，一直是困扰何帮龙的难题。

今年，何帮龙的公司有了党建指导员。他的党建指导员不是别人，正是安居苑社区党委书记常立红。今年年初，何帮龙在常立红的帮助下成立了宁夏银都呈祥物业服务有限公司党支部，按照常立红的引导定期开展“三会一课”工作，何帮龙这个党支部书记终于感受到了党建引领的凝聚力。有了常立红这个党建指导员，宁夏银都呈祥物业服务有限公司的垃圾分类搞得有声有色、科普小广场人气满满，小区文明氛围一下子提档不少。

同宁夏银都呈祥物业服务有限公司一样，银川安馨物业服务有限公司在党建指导员的帮助下也发生了巨大变化。2019年3月，银川安馨物业服务有限公司正式成立党支部。黄河东路街道党工委副书记丁娟担任党建指导员，有了党建指导员，不仅让公司党支部的党建工作更加规范、更加标准，还真正让党建引领在创建物业管理示范区工作中发挥了实效。

银川安馨物业服务有限公司党支部没有活动阵地，丁娟就协调争取了5万元金凤区级党建项目资金，在沁逸苑西区打造了“红色共享家”，提供开展党员教育培训、协商议事的活动场所。

今年，金凤区制定出台关于强化党建引领打造“红色物业”提升基层治理水平实施方案，积极构建党建引领下的“社区居委会+物业服务企业+业主委员会+党员志愿者+各类社会组织”的“红色物业联盟”，全面加强物业服务行业党建工作，真正将小区物业服务力量打造成党的基层工作队。目前，金凤区已选派49名党建指导员，物业企业党组织覆盖率由2021年底前的16%增加到如今的35.4%，住宅小区物业管理实现了党的工作全覆盖。

综合执法进小区 群策群力促提升

近一个月来，金凤区长城中路街道辖区内151个小区被划分为21个网格，每个网格都挂上了综合执法进小区的公示牌。金凤区综合执法局长城中路执法中队的36名执法队员被分配在这21个网格中。

在高桥家园小区，执法队员的照片、联系电话、工作职责、监督电话全部在公示牌上公示。执法队员会对小区内文明养犬、垃圾分类及违反物业管理条例相关规定的违规行为进行查处，协助社区（街道）开展小区内私搭乱建、乱贴乱放乱画等违法行为的劝导及查处。

长城中路街道基层治理难度大。长城中路执法中队队长刘鹏说：“综合执法进小区是个有益尝试。通过这样的尝试，执法队员会联合园林、自然资源部门对破坏绿地、乱砍滥伐的行为进行查处，联合自然资源部门对小区内私搭乱建等违法行为进行处罚，联合社区、物业、公安等部门针对居民小区种菜等违规行为适时予以清理。”

今年，金凤区针对小区执法难题，借力“社区吹哨、部门报到”机制，开展了“联合执法进小区”行动。“联合执法进小区”行动由县处级领导统筹各职能部门参加，常态化整治小区内违法违规行为，让城市管理服务不断向小区延伸，切实打通了基层治理“神经末梢”和“微循环”。

金凤区把物业管理作为提升市域社会治理能力的重要内容，列为区委书记抓基层党建重要项目，成立了区委、区政府主要领导任“双组长”的物业管理示范区创建工作领导小组，纳入年度工作要点和考核事项，实施县处级领导包抓部署调度，组建了物业管理示范区创建工作专班。

牵头创建工作的金凤区物业管理服务中心负责人刘亚萍告诉记者：“住建、民政、综合执法等相关部门合力攻坚，镇街社区主抓，金凤区把物业管理融入基层社区治理大盘子，构建了‘党建引领、行业主管、基层主抓、上下贯通、内外一体’的管理体系，为物业管理提升提供了强大的组织推力。”（记者陈玲）