这个“首长信箱”为何如此火爆
■王成滨 解放军报记者 张 良
写在前面
对一些基层单位来说，无论在线上，还是在线下，“首长信箱”都不是个新鲜事物。但毋庸讳言，有相当数量的“首长信箱”是个略显尴尬的存在，要么只是一个摆设，鲜有人问津；要么只是挂了个“首长”的名号，实际上由指定的机关干部负责打理，而且回复的大多是制式的、客气的、滴水不漏的但缺少人情味的内容。这么说，绝不是质疑这些单位的领导，我们只是在想，“首长信箱”到底是不是基层各级领导“不可能完成的任务”？尤其在强调一级干好一级事的今天，“首长信箱”存在的价值还有多大，甚至说还有没有存在的必要？
上个月，得知武警浙江总队杭州支队政委周光贤通过“首长信箱”已给基层官兵回信2000多封，我们采访了他。他用这些信件赋予了“首长信箱”蓬勃的生命力，也对我们的疑问作出了回答。
周光贤近照。
主持人：听说您“收藏”了一件宝贝，能给我们介绍一下吗？
周光贤：也谈不上什么宝贝，就是一年多来“首长信箱”里所有往来信件的合订本。从2020年5月起，我每天晚上与基层主官通过网上“首长信箱”进行交流。需要说明的是，这里所说的“首长信箱”，不仅仅是反映问题的民主渠道。早在信箱设立之初，我就与各基层主官“约法三章”，主要谈论思想政治工作领域的具体人和事，当然也包括意见建议、工作感悟或心得体会等。同时，坚持自愿原则，基层主官可根据实际情况选择写或不写；坚持实事求是原则，所写内容必须符合实际，不能光说好话；坚持简约原则，不规定字数，不给基层增添负担。然而，随着时间的推移，给我写信的除了基层主官，越来越多的义务兵、军士和排长也加入到对话的行列，“首长信箱”的内涵和外延也随之不断拓展。截至目前，已累计收到一万多封来信，每一封我都尽可能看完，重点回复了其中的2000多封。
主持人：看来这个“首长信箱”很火爆、深受官兵欢迎。您这么做，出于什么考虑？
周光贤：单位实际使然吧。其一，我们支队有40多个点位，散布在驻地的角角落落，有些点位支队领导经常去，而有的很长时间才能去一趟，导致掌握的情况不均衡；其二，支队领导平时与各基层主官直接交流的机会并不多，即便是到各点位现地检查，也大多停留在工作层面，对他们缺乏深入的了解。不深入了解，就很难谈得上激励与监督，最终受影响的是干部队伍培养和选人用人；其三，支队很多决策部署需要统一思想，需要问计官兵，而“首长信箱”能够很好地解决这一问题。当然，“首长信箱”最核心的功能，还是拉近党委机关和基层之间的距离，包括思想上、认知上以及情感上的距离，更好地树立起党委机关的威信和良好形象，这样不仅推动支队党委的建设理念、决策部署直达基层末端，也能及时以基层的视角，回看党委机关的思路和举措是否正确，并作出调整。
主持人：阅读一万多封来信，写了2000多封回信，工作量很大，您是怎样坚持下来的？
周光贤：设立“首长信箱”本身就是向全体官兵许下的承诺，代表的是党委机关的形象，必须说话算数。如果半途而废或者虎头蛇尾，我们这一级组织还有啥公信力可言呢？此外，基层官兵对“首长信箱”期望很高，很多营连干部不是每天晚上给“首长信箱”写信时才去看，而是早中晚必看一次，看看大家反映了什么问题，我是怎么回复的。有的基层主官谈到，每当自己单位的做法在“首长信箱”被表扬、被转发时，感觉一整天都干劲十足。单凭这一点，就足以成为让我坚持下去的理由。
主持人：截至目前，“首长信箱”已经设立了1年零4个月，您认为它给单位建设发展带来了哪些变化？您本人又有哪些收获？
周光贤：我认为最主要的变化，就是党委机关在基层官兵中的公信力得到有效提升，政治工作的威信进一步立起来了，党委机关与基层、支队领导与官兵联系得更紧了，彼此间的认同感、信任度都得到了巩固加强，上上下下心往一处想、劲往一处使。对我个人而言，最大的收获是让官兵们感到党委、领导和机关一直在关心关注他们，“基层至上、士兵第一”这句话没有蹈空走虚。同时，群众的智慧是无穷的，我也通过“首长信箱”学到了官兵们的好思想好作风；还有一点非常重要，就是借助“首长信箱”，我达到了“识人”的目的，基层干部哪些想干事创业、哪些能主动担当作为、哪些有发展潜力等等，通过长时间的信件交流有了一定的了解和掌握。
主持人：“首长信箱”的效用不是立竿见影的，而且绝大部分是“隐绩”而非“显绩”，您如何看待这一点？
周光贤：其实，“首长信箱”里发生的一切实质上就是抓基层、打基础工作，是需要久久为功、善作善成的。就像栽花，如果离开肥沃的土壤，再好的品种也存活困难；但若是我们用心培育土壤，外加浇水施肥，鲜花盛开只是早晚的事。正因如此，我选择先去培育土壤。为官一任，造福一方。这个“福”，时间有长短，成效有隐显，就看你树立什么样的政绩观了。如果哪一天，我离开现在这个岗位，官兵们说我还是做了一些实事，我就心满意足了。当然，身为党委书记，我追求的更高目标是给单位留下一个心气顺畅的工作环境、一支积极向上的人才队伍、一个凝心聚力的党委班子。
