案例一:
我市收储土地腾退工作取得积极进展
2003年以来,为推进国企改革、有效盘活一级土地市场,原市土地储备供应中心(现汉江国投)对市属改制、破产企业土地实行“能收尽收、应收尽收”。截至2020年底,全市仍有28宗2735亩土地没有实现“净地交付”,其中市国资委负责的原八大行业协会、信息产业局下属改制破产企业土地13宗995亩,其他主管部门及城区政府下属企业土地15宗1740亩,极大影响了挂牌出让和开发利用。
今年以来,市国资委和国益公司按照市域社会治理项目化、具体化、路径化的要求,坚持每月初召开工作调度会,组建工作专班精准发力,实施上一轮国企改革遗留问题专项攻坚工程,推动收储土地腾退工作取得积极进展,目前已完成原襄樊长虹数控公司、湖北建昌机器公司两宗土地的腾退工作任务,受到市领导的高度赞扬。
——加强调查研究,科学制定方案。原襄樊长虹数控公司于2004年破产,公司位于樊城区建设路一宗4.1亩划拨工业用地于2017年由市土地储备供应中心收储,收储款132万元未支付。该收储土地上建有一栋四层楼房(澡托楼),位于沿江大道和建设路规划的公共道路上。原襄樊长虹数控公司破产后,该楼被冯有胜等9名职工占用,9名职工均分配有政策性住房。
原湖北建昌机器公司于2005年破产,公司位于樊城区前进路一宗11.86亩划拨用地于2005年由市土地储备供应中心收储,门面房及厂区内仓库被经营户张新国等人占用,收储尾款842.77万元未支付。2021年1月25日,国益公司会同汉江国投、樊城区政府对长虹数控公司、建昌机器公司、中药材公司、力特电机公司共同研究制定了腾退方案,明确了三个基本原则,即“对房屋装饰装修部分经评估后进行合理补偿、对按期配合搬迁的住户进行奖励、对无理抢占提出过高要求的住户坚决依法处置”。
(工作专班召开会议研究腾退工作)
——周密安排部署,稳步推进腾退。1月26日起,国益公司与樊城区政府对接,一家企业成立一个工作专班,逐个制定腾退方案,明确领导、明确时限、明确责任。各工作专班综合施策,推动腾退工作取得积极进展。一是集中一周时间对住户诉求进行了全面梳理,同时对住户从业情况、子女就业情况、家庭收入情况进行分析,寻找突破口。二是组织评估公司与住户就补偿范围、补偿标准认真进行沟通,保证了补偿过程的公平性、准确性和规范性。三是从宣讲腾退政策入手,对存有疑惑的问题及时说清说透,对家庭困难的及时研究帮扶办法,专班组织老党员、社区居委会干部、法律顾问一起上门向住户做工作,了解实际情况,实现了补偿与腾退搬迁的无缝对接。2月23日,建昌机器公司门面房租赁户顺利签订腾退协议,并于3月30日完成腾退、交付房屋钥匙。
(国益公司上门与住户沟通)
——多措并举,助推矛盾化解。针对原长虹数控公司澡托楼腾退中少数钉子户的过高无理要求,专班及时导入司法程序,提前安排下好先手棋,于2021年2月9日向市中级人民法院立案申请排除妨碍腾退房屋并支付占用费。3月25日,市中级人民法院组织庭前调解说理明法,持观望和抵触态度的两户最终签订了腾退协议。
下一步,市国资委将坚持工作专班不撤、工作力度不减、工作责任压实,确保10月底前全面完成腾退任务,年底前基本实现上一轮国企改革遗留问题专项攻坚工程扫尾清零。
案例二:
市公交集团服务产业发展、保障市民出行
一、持续开通、优化调整公交线路
市公交集团结合客流数据分析,与公交线网规划专业机构紧密合作,围绕我市城市发展情况、道路通行状况、公共交通客流数据等情况,制定了公交线网优化调整规划,截至2021年5月上旬,已开通4条、优化调整7条公交线路。
开通线路具体为:1月13日,开通长山路专线,由东津新区管委会发往现代杭萧,增加该片区公交线网覆盖,解决长山路大湾区工业园、新富股份、中车交通、得一集团、现代杭萧等沿线企业职工公交出行需求;3月26日,开通宏伟路专线,为宏伟机械厂居民出行提供了极大便利;4月29日,开通金地专线,为金耀置地公司员工提供公交出行服务;5月3日,开通东原专线,解决东原地产员工公交出行需求。
调整线路具体为:1月27日,优化调整5路公交线路,欧庙发往市区阳春门公园方向时调整经十字街、东街运行,方便欧庙沿线居民前往鼓楼、中心医院等处购物就医出行需求;3月26日优化调整65路、63路公交线路,其中65路调整运行至云兴路,兼顾绿地等小区的公交覆盖,63路兼顾叶店村、新日电动车、骆驼股份、永喆集团等区域,方便小区居民及企业员工的出行;4月26日优化调整20路、27路、511路、535路公交线路,其中27路调整至双金路、春园西路、云兴路单边循环运行,增加春园西路至云兴路片区覆盖,兼顾幸福里小区及三五四五生活区等居民区公交出行需求;511路不再绕行民发广场,到达襄州区第一幼儿园后继续沿永安南路直行后左转西湾路,终点站调整至襄州区第七中学,调整后可双向覆盖永安南路西湾路片区公交出行需求;535路由原终点站襄阳四中延伸至杨家河路汉唐大道路口,解决了岘山花园小区、汉唐大道十家庙小学、杨家河路沿线以及新建小区冠通水云墅居民出行需求。
二、拓展校、企定制公交服务
为满足市民个性化的出行需求,解决上班族、学生等乘客的刚性出行需求,2021年市公交集团为15家企业学校开通了定制公交服务。
具体为:襄阳市高新一中、东津镇第二初级中学、东津新区苗苗第二幼儿园、襄城职高、襄阳三中、襄阳金摇篮幼儿园、成就孩子襄阳教育文化传播公司、襄阳东智人力资源公司、湖北环宇车灯有限公司、襄阳职业技术学院附属医院、襄阳马瑞利公司、襄阳古隆中、襄阳四十二所、襄阳聚诚翔纺织有限公司、鱼梁洲经开区管委会。
其中在2021年3月份开通的5条高新一中定制公交专线,有效解决了肖王营村、武营村、马营村、许营村、刘湖村、魏庄社区、郑岗社区、黄坡社区、二汽区域学生上学出行难问题,保障乘坐定制公交线路的师生享受安全、便捷、优质的服务。得到学校、各村社区及学生家长们的一致认同与好评。
市公交集团通过走访各企业,并向企业推行个性化定制公交出行服务,先后总计投入300多台车辆为100余家企业提供出行支持,与常规公交线路形成互补,从而有效解决企业居民出行问题。
三、节假日、重大活动公交专线保障
1、增开校园定制专线
公交集团主动对接联系各大院校,根据学校节假日需求,开通学院定制公交专线,较少学生换乘的不便。在2021年开学季学生返校高峰时,市公交集团在2月27日、28日,开通两条由襄阳东站直达湖北文理学院、襄职、汽车职院、理工学院的返校专线,采用一站直达的方式,高校学生无需转车、等待,下了高铁以最短的时间,较实惠的价格、舒适安全的乘车环境到达学校。返校公交专线日均投入40余台车辆,累计运送返校学生4000余人。五一假期来临,为进一步方便学生安全便捷离校返家,在4月30日当天开通三条校园假期出行定制公交专线,分别是文理学院-襄职-襄阳东站专线、理工学院-汽车职院-襄阳东站专线、襄阳四中-东风汽车大道专线,专线发班时间与学校放假时间紧密对接,确保学生离校后快速到达高铁站或乘车返家,为学生提供了舒适、便捷的出行服务。
(开通文理学院返校专线)
2、增开公务员考试专线、免费扫墓专线
为保障湖北省2021年度省市县乡公务员考试,襄阳公交开通3条公务员考试专线,分别由襄阳火车站、诸葛亮广场、南湖广场发往襄阳技师学院考点,采取一站直达的运行模式,节约考生的赶考时间,圆满的完成交通保障任务。清明小长假,襄阳公交与归山陵园合作在3月27日-4月4日开通3条襄阳火车站至归山陵的免费扫墓专线,方便市民乘坐公交车前往园陵祭扫。
3、增开网红打卡地卫东厂专线
随着贾玲执导主演并在襄阳取景的电影《你好,李焕英》的大爆,影片的取景地襄阳卫东厂一时间成为打卡地,吸引了大批市民和外地游客慕名前来。
(开通卫东厂专线)
为方便市民游客前往该地参观,缓解交通压力,较少交通拥堵,在2月20日、21日临时增开一条由人民广场至卫东机械厂的专线车。襄阳公交的迅速反应,紧跟潮流得到了广大市民、网友热烈好评,纷纷表示一辆公交车把大家拉回那个年代,一个公交站牌看到了襄阳的发展和变化,这部电影科普了一把襄阳公交史,了解了襄阳的工业发展简史,襄阳的崛起,襄阳公交功不可没!
四、大力推进城乡公交一体化发展
2021年3月,已启动开通中心城区至双沟、峪山的公交化改造。市公交集团已多次开展双沟镇、峪山镇实地调研,并与双沟镇、峪山镇政府协商公交线路终点站设置与车辆停放事宜,并根据3月24日李德璋副市长调研双沟公交化改造协调推进会议精神,进一步实地考察确定运营线路,完善双沟镇、峪山镇公交化改造公交运营方案,在4月15日公交集团与双沟镇政府协调并确定了双沟公交停车场地。根据客流出行规律制定出双沟公交运行方案,制定线路规划,沿线公交站点设置,安排班次、人员、时间等开通前的所有准备对接工作。
为全面贯彻落实上级关于进一步优化营商环境更好服务市场主体有关文件精神,市公交集团持续加强与各城区政府(管委会)、重点产业园区企业沟通对接,深入园区企业走访调研,广泛搜集企业职工出行需求与意见建议,并针对产业园区内的公交线路梳理分析,不断优化公交线网布局,进一步扩大公交线网覆盖范围,为城区经济发展、市民出行提供坚实保障,更扎实的落实建设作风“服务年”的工作任务。
案例三:
公交IC卡便民服务
让群众少跑腿,让数据多上门
随着人口老龄化进程的加快,我市办理65周岁以上免费乘坐公交车的老年群体呈逐年上升趋势,老年爱心卡日均免费乘车近10万人次。
为方便老年群体办理爱心卡、年审爱心卡,市公交集团一方面加强窗口服务,另一方面打通线上服务,让老人少跑腿,让数据多上门。老百姓只需在手机上打开“襄阳出行”APP——点击“优惠卡申办”——进入“爱心卡办理”——按照提示输入基本信息、完成相关操作,爱心卡就可能直接快递到家了!需要年审的也可以直接在“襄阳出行”APP——“爱心卡认证”版块完成。如果老人操作有困难,亲朋好友都可以代为操作,大大减轻了老人排队、等待的风险与压力。
针对特别困难的老人,市公交集团推出了“送服务到社区”和“送服务到家门”的人性化措施。组织志愿者深入定中桥社区、车城社区等,现场指导、帮助老年人办理爱心卡、年审爱心卡;对到窗口因证件携带不全、无法一次性办完的老人,志愿者登门服务,不让老人做“回头客”。
今年1-4月,市公交集团共计办理爱心卡57131张,服务老年人免费乘车928万人次。