村村有本“致富经”丨湘潭县柳桥村：整村土地流转 壮大集体经济

“村村有本‘致富经’”系列报道②

柳桥村：整村土地流转 壮大集体经济

湘潭日报社全媒体记者陈静

“1200亩油菜收割完毕，马上翻耕套种高粱，一茬接着一茬来。”夏收时节，湘潭县中路铺镇柳桥村党委书记曹铁光一身泥土进了村部，电话里“遥控指挥”地里9台收割机“下线”，翻耕机“上场”。

柳桥村是湘潭唯一整村推进产业结构调整示范村。从2018年开始，曹铁光带领村“两委”以每亩400元的价格将全村6445亩水田一次性流转到位，统一纳入柳桥村土地股份制合作社管理，由村土地股份合作社再转租给经营主体。

“我们在柳桥村租了2000多亩地，种植了11万余株夏橙，这是省内规模最大的夏橙连片种植基地。”湖南永湘海川农业开发有限公司负责人蒋正义站在田埂上向我们介绍，面前是一片一人高的果树林，小小的果实挂在枝头。“2018年种下的果苗，去年首批挂果，今年进入盛果期，收入预计在1.6万元/亩以上。”他很有信心。但项目起步之初，蒋正义是犹豫的。“农业项目投入大、周期长、见效慢，涉及方方面面的矛盾和利益协调，我又是个‘外来的和尚’，万一‘流产’怎么办？”

蒋正义的担心早就被曹铁光看穿。曹铁光在村上干了36年，熟知一个项目要成功不容易。“我当时就给他吃了一颗定心丸：柳桥村以2000亩土地的租金入股夏橙基地，合伙经营，风险共担，利益共享。”有了这个坚强“靠山”，蒋正义果断选择落户柳桥村。目前，夏橙基地已投入2000多万元，蒋正义占股一半。项目进展顺利，来自永州的蒋正义干脆举家迁到了柳桥村，这个“外来和尚”在柳桥村扎下了根。

夏橙基地项目是成功案例之一。“因为是整村流转，经营主体只需要和村集体打交道，合作渠道通畅。”曹铁光说，柳桥村开展村企股份合作，实行项目化运营管理，目前已成功引进3000多万元社会资本用于建设夏橙、中药材、花生种植基地和龙虾养殖基地以及农家乐开发等。现在柳桥村非公企业发展到17家，其中农业公司6家。

整村流转也避免了农业项目的“小打小闹”、散乱无序。村里因地制宜，将土地转租给五大经营主体，发展五大“特色种植产业群”——夏橙种植2000亩、小籽花生800亩、香芋南瓜1100亩、枳壳金银花等中药材1000亩、湘莲600亩及900亩小龙虾养殖，逐步形成“一片一品一特色”的生产格局。

为了充分调动村民和村干部的积极性，柳桥村土地股份制合作社里村民、村干部、村集体全部入股，各占40%、30%、30%的股份。“村民自愿入股，入股即有分红。”曹铁光算了一笔账，柳桥村村民一年下来有四笔收入：入股分红、土地流转费、村项目务工费、农用具租借费。“去年，800多名村民实现家门口就业，仅工资发放就达350多万元。”

“五年之内，合作社实现村集体控股。”曹铁光雄心勃勃地说，村集体拥有更多“话语权”后，就可以添置农机具、建设基础设施、参与产业项目。“去年，村级集体经济收入超过100万元，村里建设的仓储库房在今年油菜丰收季就发挥了大作用。”市发改委派驻柳桥村第一书记张小军说，今年油菜种植“赚”了两道钱，卖油菜薹赚了20多万元，丰收油菜籽10多万公斤预计有80万纯利。“这段时间雨水多，好在有机械抢收，有仓库储存。”张小军说，今年柳桥村的机械化率达80%，明年将达到95%。