2017 年某市推进县域义务教育均衡发展经验发言材料 XX 市地处桂东南,古称铜州,有着 1500 多年的县治历史, 1994 年4月 18 日经国务院批准撤县设市。全市总面积 2457 平方公里,总人口 147 万,是***同志的亲密战友——龙州起义主要领导人、红七、红八军总指挥李明瑞、红八军军长俞作豫的家乡。以世界铜鼓王故乡、中国荔枝之乡、水稻高产之乡、建筑之乡、广西第二大侨乡、中华诗词之乡和中国慈孝文化之乡闻名区内外。全市现有公办义务教育学校 323 所( 不含 326 个农村山区教学点),其中:小学 282 所,初中 41 所;在校义务教育阶段学生 万人, 其中, 小学生 万人, 初中生 万人。我市是广西首个接受义务教育均衡发展评估认定人口超百万的县市。近年来,我市围绕“补短板、调结构、提质量、促均衡、推改革、保公正”的工作思路, 加快义务教育学校标准化建设, 着力促进城乡教育高水平均衡发展,全市形成了规范有序、均衡协调、充满活力的教育生态, 正以崭新姿态准备迎接自治区和国家的评估验收。一、我市推进义务教育均衡发展之前存在的主要困难与问题由于我市是人口大县, 人口多, 底子薄, 校点分散, 在推进— 14—义务教育均衡发展工作之前主要存在以下困难与问题: 一是办学条件标准化水平低。
相当部分学校不同程度存在校舍不足、功能室不足、图书仪器设备不足等教育资源短缺问题, 办学条件标准化水平低,不能开足开齐课程,距离“上好学”还有差距。二是校点规划布局不合理。山区学校点多面广, 小而分散, 规模效益不明显, 城乡学校教育资源配置不均衡。三是城区学校“入学难”和“大班额”和农村寄宿制学校“大通铺”问题比较突出。为破解上述三大均衡发展难题, 市委、市政府在组织相关部门进行广泛深入调研后, 提出围绕以下三大目标推进县域义务教育均衡:一是狠抓办学条件标准化建设,着力缩小城乡、区域和学校之间的办学条件差距; 二是消除大班额、大通铺, 逐步改善学校教学及师生生活条件; 三是集中建设一批上规模、上水平、有质量的农村寄宿制学校,进一步提高学校规模办学效益。围绕这三大目标, 我市打响了义务教育均衡发展攻坚战。通过三年攻坚, 全市义务教育阶段学校办学基本标准和均衡化发展的各项指标基本达到国家和自治区规定的要求。二、主要做法及成效(一) 党政重视推均衡。市委、市政府高度重视, 把推进义务教育均衡发展作为推进经济社会发展、改善民生的重大工程来抓,并列入市委、市政府的重要议事日程和绩效考核范围, 成立了以市委、市政府主要领导为组长的推进工作领导小组,落实市四家班子领导捆绑挂点帮扶制度和督导制度。
市委、市政府主要领导多次深入教育一线调研, 组织召开市委常委会议和市政府常— 15—务会议 16次, 专题会议 28次, 共解决义务教育建设项目用地问题 101 个, 协调解决项目前期工作问题 136 个。同时督促相关部门为学校项目建设开通“绿色通道”, 简化程序、特事特办, 高效服务, 限时办结学校建设所需前期手续, 办理教育项目审批有关手续能免则免、能减则减。(二) 规划先行谋均衡。我市高度重视教育改革发展的“顶层设计”, 编制了《北流市中心城区中小学布局规划( 201X - 2030 )》和《北流市学前教育 2014 - 2017 年发展规划》,