今年初，中共重庆市委、重庆市人民政府印发关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见。《意见》指出要优化空间布局，因地制宜做好“土特产”文章，持续加强乡村基础设施建设，健全新型农业经营主体与农户利益联结机制，采取“保底收益+按股分红”等方式，鼓励发展多样化的联合与合作，让农户分享产业链增值收益。就在西部科学城重庆高新区白市驿镇牟家村，近年来，上演了一出变“负”为“富”的好戏。整个村子从最开始的负债300万元到如今每年拿出40万元的收入分红给村民，十余年来共计为村民发放分红款400余万元。牟家村凭什么能？收入增长的背后又有何秘诀？

搭好平台，造出“聚宝盆”

走进牟家村，一间间房屋鳞次栉比、一条条柏油路穿村而过、一座座厂房崛地而起，村部广场上的老人在锻炼身体，村民们的脸上洋溢着幸福的笑容，这是白市驿镇牟家村祥和的乡村美景。而谈到过去的牟家村，村民们说：“这点收入，莫说年轻人留不住，中年人都想往外头跑。”

2009年，初到牟家村任职村党支部书记的牟小勇和一众干部就遇到了大难题——整个村子负债300多万元。

解决负债迫在眉睫。

“走，去看别人怎么搞的！”牟小勇随即带着一班人四处“拜师学艺”，认真总结提炼其他地方的得失成败，并立足本村实际反复推演，防止简单照抄照搬带来的“水土不服”。

“成立公司！”经过几个月的前期调研和多方论证后，村里决定大胆采用“成立公司、村民入股”方式，把“挣钱还账”的“摊子”先搭起来、动起来。

于是，重庆双业农业发展有限公司、重庆牟家村农业股份合作社先后成立，并在引才引资建制等关键问题上探索出一条具有本地特色的新路子：鼓励引导优秀社长、本土人才等到村委会和公司任职，让发展集体经济有“人”办事；动员党员干部带头“试水”，16名村组干部无息筹资32万元支持公司发展，带动村民自发集资200多万元注入公司（村民按固定利益获取利息），让发展集体经济有“钱”办事。

“公司成立的第二年就扭亏为盈，不仅还清了负债，还赢得了村民的普遍认可，公司的信誉也逐渐立了起来。”牟小勇说。

拓宽赛道，念好“致富经”

负债还完了，如何发展集体经济，又成了牟家村面临的的新问题。

2010年，得益于村民的支持，牟家村决定改变土地流转方式——由双业公司综合整治后再推向市场。双业公司先后从村民手中流转土地120余亩，改变了之前原始的直接土地出租形式，通过实施综合整治，推动价格从2000元/亩涨至1万元/亩；另有15亩土地，改建为停车场对外出租，年收入从3万余元提升至40余万元；4组原有土地20余亩，改造为征地拆迁农户临时安置点后，年收入从5万元涨至50万元。土胚房成了精装房，村民的钱袋子也逐渐鼓了起来。

发展经济，单打独斗可不行。2011年，牟家村农业股份合作社主动与市场接轨，向混合型企业转型，从单一的租赁收入转变为多方合作的市场混合型经济。“我们先后采取引入社会资本和村民以土地入股方式，投资680万元建立占地50余亩的‘归宿农庄’，并交由专业团队经营收取租金，资源和资金优势互补，既解决了集体资金不足的问题，又有效整合了技术及社会资源。”牟小勇介绍道。

2018年，村里决定打造生态观光农业模式，租用150余亩土地，充分利用毗邻文峰湖、依山傍水的天然优势，集资投入1100多万元，组建重庆望岭湖景苑休闲度假股份有限公司，打造集观光农业、餐饮、住宿、垂钓、娱乐为一体的综合度假胜地，年创收从100万元逐步增至400万元。

做优服务，画好“同心圆”

村里的腰包鼓起来了，但是村民的笑容还没有真正多起来。财务公开事项、集体决策程序、经济纠纷等成为大家关心的焦点。

为了打消村民的顾虑，村里制定了“3次矛盾调解法”，涉及集体经济的矛盾纠纷由村里出面调解，调解3次为限，仍无法达成一致的，鼓励双方通过司法程序解决。牟小勇说：“村里会给予胜诉方5000元、败诉方2500元补贴，发挥好集体组织在管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的作用，让老百姓学会用法律维权，推进依法治村。”

不仅如此，为服务好群众，村里先后投入300余万元实施村庄清洁行动；投入100万元修建1000余米长的观光步道；清理垃圾，修花台、改造临时棚；协调安装自来水和天然气管道、修造污水管网，改善人居环境；投入10万元安装太阳能路灯、监控设备；投入20万元改造摞荒地坝，修建健身设施；设立公益基金......

村里的变化，群众看在眼里，记在心里，基层治理同心圆正被绘制成“新图景”。

凭借独有的经营模式，牟家村在乡村振兴的道路上，探索出了一条“村强民富、环境优美、乡风文明”的发展之路，使村民共享乡村振兴发展成果。