一、2022年工作总结

2022年，宝安教育局全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心发展教育，统筹疫情防控和教育改革发展，教育公平优质均衡取得新成效，教育公共服务保障能力实现新提升，为宝安优化营商环境、提升城市能级和核心竞争力奠定了坚实基础。

（一）宝安教育基本情况

截至2022年12月，宝安区有各级各类学校597所（179所学校，其中公办114所，民办65所；幼儿园418所，其中公办200所、民办218所），在校学生53.64万人（学前教育13.81万、义务教育35.47万、高中3.21万、职业教育1.15万），教职工4.83万人。

（二）党对教育的领导全面加强

教育系统全体机关干部和学校师生深入系统学习党的二十大精神。成立了由区委分管领导担任组长的宝安区委教育工作领导小组。稳步推进党组织领导的校长负责制。按时完成293个基层党组织换届。继续推进落实好党员名师“双培养”工程三年行动计划，全年新培养发展对象124人。开展党建引领思政铸魂育人专项行动、党建赋能“双减”落地见效专项行动和党员“一对一”关爱特殊儿童少年成长专项行动等，实现全区中小学党建“一校一特色”。加强民办学校党建工作，由公办学校向16所被帮扶民办学校派出管理干部担任“第一书记”或“校监”，进一步促进民办学校提高办学质量。组织21个责任区共150多位责任督学参与完成167所学校的党建工作督导评估，进一步规范学校党建工作。加大幼儿园党组织单独组建力度，新成立3个民办幼儿园党支部。截至目前，宝安区委教育工委下辖378个党组织，在册党员6811名（包括92个民办中小学幼儿园党组织，党员919人）。

全力构建具有宝安特色的“大思政”育人体系，努力培养好担当民族复兴大任的时代新人。严格领导干部带头讲思政课制度，全学年教育系统各级领导讲授思政课394场次，听课人员超3万人。率先全市举行中小学党组织书记、校长第一堂思政课展示活动暨中小学党组织书记、校长“十佳思政金课”评选活动，率先全市成立思政课教师党史宣讲团分类分级开展思政宣讲。持续每学年举办全区教育系统师生“同上一堂思政课”暨“思政课，宝安这样上”主题教学与研讨活动，全区38万师生同时收看。研发了40节精品思政课程，累计超200万人次参加学习。宝安区思政课水平跻身全省乃至全国前列，思政课例先后荣获教育部、广东省荣誉，作为全省唯一代表登上广东省南方教研大讲坛，思政课教学模式获省教学成果奖二等奖。

（三）教育优先发展得到有力保障

成立了由区委书记、区长任双组长的基础教育改革发展领导小组高位推动教育优先发展。把落实“双减”政策、全面提升办学和育人水平等内容明确写进区七届党代会报告、列为政府2022年重点工作，由区督查室逐月督办落实。2022年年初部门预算支出126亿元，占财政一般公共预算支出的28%。积极开展优质均衡发展区创建，高标准通过深圳市专项教育实地督导迎检，零失误完成国家和广东省义务教育质量监测。

优先推进教育人才队伍建设。面向全国优选2022年应届毕业生1109名、面向社会公开招聘教师120名、面向全国选聘优秀教师50名；从教育系统现有干部中选拔任用公办学校领导51人、下属事业单位领导10人，公办学校领导轮岗交流35人，充实学校主要负责人、负责人27人，配备新开办学校筹建负责人12人；集中优势资源持续开展教师精英领航工程，依托“雏鹰”“新秀”“薪火”三大计划以及名师工程，共计培训各类教师1528人；完成第五批495名名校（园）长、名师认定，新遴选180位名校（园）长、名师和名班主任工作室主持人。教师科研成果丰硕，今年我区获得广东省教育教学成果奖特等奖、一等奖和二等奖共4项，4项成果被广东省推荐参评国家级教育教学成果奖。

教育数字化助力建设高质量教育成效显著，建成宝安区智慧教育中心、宝安教育大数据中心，推进教育优质资源数字化，创建学科教研社区33个、微课3000余节、教学资源23万个，今年以来开展线上教研活动500余次、线上公开课1000余节，疫情期间全区教育教学实现平稳有序。与腾讯公司签订战略合作签约仪式，推动教育数字化转型。宝安区获评教育部“网络学习空间应用普及活动优秀区域”、广东省“学校网络安全示范区”。

（四）人民群众教育获得感不断增强

2022年新开办公办高中3所、义务教育学校12所、幼儿园14所，新增高中学位7800座、义务教育学位2.92万座、幼儿园学位5820座，老百姓“上好学”的需求得到更好满足；新成立中小学教育集团5个，现有集团学校覆盖全区所有街道，享受优质教育资源的学生范围进一步扩大；新落实教育用地10.6万平方米，学位建设又添后劲。持续实施“共享、分享、单享”大学区制，今年秋季新学期，宝安全区共设共享学区43个、分享学区17个、单享学区18个，共招收小一、初一新生79583人。区财政发放民办学位补贴12.07亿元，受惠学生31.95万人次；发放“两免”补贴446万元，惠及学生5700人次。

拨付专项经费全力支持学校开展课后服务工作，受惠学生近34万人。对违规开展义务教育学科类培训的机构实行动态清零。统计显示，94.78%的家长对“双减”工作表示满意、72.99%的家长对孩子的教育焦虑有所缓解；学生参加校外机构学科类培训数量下降了近22个百分点，98.02%的学生对目前的学习生活表示满意。暖心开展学生资助工作，全年共计发放资助经费24.5万元，帮助47名家庭经济困难学生渡过难关。积极做好残疾儿童及少年的人文关怀，对203名适龄残疾儿童及少年进行能力评估并协助妥善安置。

规范、快速、精准、暖心做好校园疫情防控工作，确保了校园教育教学的平稳有序、师生的健康安全，维护了全区防疫大局。成立外呼工作专班、组建工作组，组织教育局机关工作人员及全区中小学、幼儿园教职工志愿者参与外呼工作，自8月19日以来5.7万人次教职工志愿者累计完成669批次、43.3万人次的外呼量。通过师生发动同住人及时做好核酸检测及白名单、团体码等举措，动态掌握170多万居民的健康状况，为全区疫情防控作出了突出贡献。

坚守人民情怀，坚持底线思维、法治思维，用心用情化解信访突出问题，共接待来访群众325批918人次，受理信访件25586件，实现了诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位，妥善应对解决了中考录取、招生学位等信访事件，有力维护了宝安教育稳定发展大局。

（五）教育服务发展能力不断提升

中职教育“双元”育人模式持续推进，“企业校区”和“引企入校”建设深入开展，校企合作不断深化，宝安职业教育集团与深圳职业技术学院等高职院校合作开展中高贯通培养，为学生发展提升、成才成人提供更多选择。与深圳、龙川等地相关企业、技工学校三方合作，招收“订单班”、“模具订单班”学生65名，为当地企业输送了一批技工人才。宝安职业教育“粤菜师傅”品牌不断擦亮，“广东技工”工程深入推进，“现代学徒制”“企业新型学徒制”项目持续开展，为企业输送毕业生88人。搭建校内外平台“弘英创业协会”促进学生就业创业，帮助贫困学生勤工俭学。

积极响应落实国家扶贫战略，以“智力帮扶”助力受援地区共同富裕，承担人才支援、人才培训、学校结对等帮扶任务。2022年选派38名教师赴六个受援地开展支教工作，安排77所优质学校结对帮扶五省十一地共80所薄弱学校。我区在环江毛南族自治县的名师驻点等人才交流工作获国家乡村振兴局充分肯定并向全国通报表扬。

（六）学生综合素养全面提升

五育并举培养时代新人工作成效显著。今年公布的学生德育、科学两科国测结果，16项监测指标中有11项达到10星，位居全市前茅。高考继续取得佳绩，4人进入全省历史类前100名，3人进入全省物理类前200名；公办学校文化类本科上线率94.63%，首次突破90%；文化类考生特殊类上线率比去年年增长1.79%。中考再创辉煌，高分段人数居全市各区之首，中考各学科A+率、A以上率、B+以上率首次连续三年均超市均率，公办各学科平均比率远超市均率。家校社协同育人深入开展，首创全国规范化家长学校实践活动实验区，率先全市承办深圳市家庭教育成果巡礼活动。科技教育创新开展，共青团中央授牌“小平科技创新实验室”拟建设学校4所，数量位列全省各县（区）第一。足球、戏曲、书法等传统优势教育品牌做强做优，羽毛球、围棋等体艺项目进校园工作全面推进，与林丹俱乐部签署了战略合作协议并部署了首批5所“超级丹”羽毛球特色学校；组织举办了第二届“小棋士”中小学幼儿园围棋比赛；成功获评或创建全国中华优秀传统文化学校、全国校园足球学校、全国书法示范校、全国围棋特色学校等国家级特色学校149所、省级特色学校32所。学生素养百花齐放，7个学生项目（作品）代表广东省参加全国第七届中小学艺术展演总决赛，参赛项目数量位居全省县（区）级单位第一，宝安戏曲娃积极参加各项比赛共获279项国家级金奖，宝安学生包揽2022年粤港澳姊妹学校中华经典美文诵读比赛全市中学组所有一、二等奖奖项，燕山学校传统舞项目作为深圳唯一入围教育部第三届“中外人文交流小使者”舞蹈全国总展示。

二、2023年工作思路及要点

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施宝安教育发展“十四五”规划承前启后的关键一年。本年度宝安教育总的工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，更好统筹发展和安全，坚持“12345”的工作思路，持续推进教育高质量发展，不断提升教育公平优质均衡水平，为宝安“双区建设”、“领湾发展”提供有力的民生保障。

强化一条主线，就是牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线，全面加强党对教育工作的领导。

坚持双向发力，就是坚持优质、均衡双向发力，全面推动落实《宝安区教育系统创建“全国义务教育优质均衡发展区”三年目标规划（2022-2024年）》，实现全区教育资源均衡布局、全面优质。

推动三个领先，就是继续推动落实《宝安区教育领先行动计划（2022-2024年）》，按照学校建设、教师发展、学生发展“三个领先”要求推进各项工作，努力实现区域教育发展领先格局。

完善四个体系：一是完善教育经费保障体系；二是完善校长教师发展体系；三是完善教育教学研究体系；四是完善教育检测评价督导体系。

开展五大行动：一是教师队伍精英领航行动；二是教育数字化建设行动；三是五育并举全面发展行动；四是集团化办学治理升级行动；五是民办教育提质促优行动。

根据“12345”工作思路，2023年宝安教育工作要点如下：

（一）推动党的二十大精神学习贯彻走深走实，全面加强党对教育工作的领导，深入推进全面从严治党

一是做好党的二十大精神宣讲。将党的二十大精神宣讲作为全年最重要的一项任务，组建教育系统讲师团，突出教育系统特点，通过多种形式宣讲党的二十大精神，确保党的二十大精神学习覆盖全体师生。二是落实党组织领导的校长负责制。制定出台《宝安区落实中小学校党组织领导的校长负责制工作方案》，“一校一案”100%完成党组织领导的校长负责制有关要求。三是提升基层党建工作水平。压实学校办公室党建工作职责，配齐配强专职党建副主任，加大对民办学校党组织的帮扶指导力度，强化党务工作培训，提升基层党组织规范化水平。持续开展党建“一校一特色”项目，举办党建特色项目成果展示会，带动基层党建水平全面提升。四是加强党风廉政建设。进一步完善教育系统三级纪检组织机构及人员配备，加强层级管理及考核，建立片区协同工作机制。融合内部纪检审计、内部巡回检查、派出纪检监督，加强重点领域监督，严肃执纪问责，强化警示教育。持续抓好巡视巡察和审计反馈问题的整改。

（二）持续加大学位建设力度，确保高质量完成学位建设任务

一是持续攻坚基础教育学位建设。推进“11+8”学校新开扩建项目，确保全年新增3.5万座公办义务教育学位、5040座学前学位。加快完成三十二高重新选址，积极推动三十六高前期工作。推动落实一批学校建设用地，为2024年学校建设任务打下坚实基础。二是优化学校均衡布局。在公办教育资源薄弱片区、重点产业发展片区新建8所学校，完成区域内2所老校改扩建，进一步均衡全区学校布局。三是加快推进部分重点项目。改善特殊教育学校学前部办学条件，启动特殊教育幼儿园（新校区）建设。围绕“422133”工作主框架，积极争取在先进制造业聚集的燕罗片区建设职教集团二校区新校区。四是提升学校建设品质。落实“大工务”模式，进一步优化学校建设流程、加快学校建设速度。组建教育建设校长专家委员会，总结学校建设经验，加强指导，将学校的办学理念、使用需求融入学校建设全过程，打造10所体现宝安“三城”定位的高品质学校。有序推进老校更新提质。

（三）全力抓好各类教育提质促优，全面提高宝安教育优质均衡水平

一是加快推进与中国教育学会共建教育现代化实验区工作，以“10+10”结对帮扶、成果推广会、教研联盟等形式持续扩大工作成果，提升成果辐射力。二是推进学前教育普惠优质发展。探索组建学前教育专家咨询委员会。组建一批新的幼教集团，全覆盖开展幼教联盟工作，全区集团化办学覆盖率超过30%，公办园100%纳入创优同盟管理。扩大“5080”建设成果，依法依规收回2所到期政府产权配套幼儿园。建立公办园新园筹建机制，规范新园办园标准，确保办一所优一所。三是扩大优质教育资源覆盖面。新成立2个公办中小学教育集团，集团学校覆盖网进一步织密。争取市教育局支持，积极接洽市直名校，引入优质资源在我区办学；开展教育资源布局调研，摸清产业发展重点片区、人才保障性住房等情况，为优质资源布局提供支撑。四是提升民办学校质量。进一步优化民办学校“330”年检，将年检结果与招生、提费等政策挂钩，倒逼民办学校加强内部管理、提升办学质量。稳妥做好宝安外国语学校、石岩公学、中澳实验学校等个案处理，确保教育系统大局稳定。举办宝安民办教育论坛，提高我区民办教育影响力。开展民办学校校长任职资格培训考核，全面提升民办学校校长履职水平。五是推动特殊教育融合发展。区校联动创建随班就读示范区、示范校、示范园，全年新增1-2所随班就读示范校；推进“智慧校园”和“智慧课堂”建设，将教育信息化纳入示范校建设遴选条件。制定宝安特殊教育三年发展规划，将星光学校打造成深圳一流、广东领先、全国示范的标杆特殊学校。六是打造一流职业教育高地。推进全国示范性职业教育集团建设、广东省高水平中职学校建设、国家及省优质中职学校建设，“一校一策”支持各职业学校优质特色发展。探索校企合作新模式，支持职业学校结合深圳市“20+8”、宝安区“15+2”战略新产业集群部署，对接新产业、新技术、新职业，加快专业升级和数字化改造，建设高水平特色专业。探索组建职业教育专家咨询委员会，开展职业教育宣传周系列活动，扩大职业教育影响力。

（四）持续抓好校长教师队伍建设，建立健全校长教师发展体系

一是积极引进优秀教师。做好新一学年应届毕业生招聘工作，优化编制管理使用流程，不定期开展优秀教师选聘，面向全国选调优秀教师。全年招聘应届毕业生1000余名、选聘优秀教师约50名、评聘特聘岗位教师约30名。二是加强6+1支队伍建设。选优配强校长队伍，积极引进名校长，加强校长轮岗交流，优化校长队伍。针对性开展校长、园长、新教师、青年教师、骨干教师、教研员、班主任专项培养，开展丰富多彩的竞赛、评比，全面提高各办学单位六支队伍专业能力水平。加强机关干部队伍建设。充实机关干部队伍力量，选调公务员3名；做好机关干部选任，以正确用人导向激励干部担当作为，形成有为者有位、能干者能上、优秀者优先的干事创业氛围；注重干部培养，加强干部思想引导，关心干部成长，落实公务员素质培养“雏鹰计划”，加大轮岗交流力度，多岗位淬炼干部本领。三是树立良好师德师风。进一步完善师德师风工作机制，制订加强师德师风建设若干措施，健全师德师风考核评价体系，加强全区教育系统师德师风建设专项检查结果运用，强化监督问责，严肃惩处违反师德师风的行为。四是高质量完成教育系统干部调研专项工作，为宝安教育事业遴选储备一批优秀管理干部。

（五）推动五育并举落地见效，全面提升学生综合素养

一是全面加强思政教育。建立健全“一体化领导、专业化运行、数字化评价、协同化育人”的思政教育一体化工作新机制。加强思政课教师队伍梯队建设，建立分类分层分级思政教师培养体系。探索中小学思政课一体化教学新方式，开展思政课改革创新优秀成果暨思政“金课”评选活动。推动团、队工作与思政育人紧密结合，提升团队思政育人成效。二是加强学生心理健康教育。完善公民办学校结对帮扶机制、休学学生“学校、医院、社区联合关爱机制”、学生心理危机预防-预警-干预内外部闭环机制，加强对心理危机个案学校的督导检查。完善小初高一体化生命教育课程体系，开发课程资源包。多途径营造培养青少年积极心理品质的学校环境，搭建活动平台，促进心理教师专业团队建设和专业成长。三是推动家庭教育创新发展。加强家庭家教家风建设，组织开展2023年春季家长第一课及秋季家长第一课在线学习；弘扬中华传统美德，开展第二十三届家庭教育宣传周活动。完成全国规范化家长学校实践活动实验区评估验收，创建“全国规范化家长学校实践基地”，构建家长学校、课程、教研、家访四位一体家庭教育工作体系。统筹社会资源，健全学校家庭社会协同育人体系。四是加强体育、美育、劳育课程建设与教学研究。制定宝安区体育、美育、劳育实施方案，“一校一案”“一项目一案”推动体美劳项目落地实施。举办宝安“小棋士”围棋比赛、“超级丹”系列赛事、师生系列书法赛事。提升“宝安戏曲娃”戏曲教育品牌影响力，推进宝安书法教育课标化先行示范区建设，办好宝安“满天星”少儿足球项目。全面落实学生基础素养“五好”，以“读好书”“写好字”“唱好歌”“练好体”“弈好棋”为重要抓手引领学生综合素养全面提升。五是加大外培训机构整治力度。完善全区校外培训机构管理制度，建立校外培训机构全口径数据库，依托信息化手段强化机构监管。常态化开展联合执法检查，加大对隐形变异培训机构的查处力度。大力开展双减宣传教育，引导家长转变思想观念。抓好涉校外培训机构的舆情管控，妥善处理涉校外培训机构的信访、投诉。

（六）建立健全教育教学研究体系，深入实施高质量教研

一是改革教学评价体系。完善小初高教学、学业质量、作业质量、体质健康、体艺素养评价系统，打造宝安阶段评价、过程评价、增值评价和综合评价四位一体评价育人样板。二是建设宝安区数字教科院。搭建15间研训教一体化数字空间，建设4间线上研训教中心，线上研训教占比超过30%。探索线上、线下教育，合班、走班等多种混合教学模式。启动数字学校试验研究，打造6所数字学校示范校。三是提升科研能力与科研实效。加强“新方案”“新课标”“新课改”研究，挖掘一批有潜力的教育教学研究项目申报教育教学成果奖。与知名机构深度合作，注入优质科研资源，举办科研专题讲座，提升教师科研能力。四是深化教研工作。实施区教研员、学科导师“1+1”双导师主导的学科教研基地校、片区校“1+N”学区化教研模式，推进教研员联系学校课程与教学建设。坚持需求导向精准视导，持续开展“万名教师晒好课”优质课展示交流活动。完善学前教育区域综合教研模式，加强对民转公幼儿园、民办幼儿园教研指导。提升特殊教育教研能力。五是深入开展教研改革，全面提高宝安教研“四化”（校本化、扁平化、信息化、公民办一体化）水平。

（七）建立健全教育监测评价督导体系，充分发挥督导工作对教育发展的助推作用

一是加强教育督导基础建设。配齐主任督学和副主任督学，根据幼教联盟和中小学集团化办学需要，重新调整中小学和幼儿园的督学长和责任督学，加强督学培训。完善制度建设出台《宝安区教育督导问责办法》《宝安区督学管理办法》。二是聚焦优质均衡开展督导。积极推进创建义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区。适应集团化、学区化办学改革，出台《集团化办学督导评估标准》，开展集团化办学督导。三是完善督导评估监测体系。做好国家和省义务教育质量监测，推进义务教育质量监测结果的有效运用。把质量监测结果运用整改情况，纳入责任督学日常督导范围。开展教育质量监测结果运用专项督导。建立政府履行教育职责评价迎评指导体系和量化指标数据预报预审机制。深入开展公民办中小学办学水平评估和幼儿园等级评估及办园行为评估。探索建立校长任期评估制度。

（八）全面优化教育高质量发展环境，保障全区教育安全平稳和谐发展

一是与时俱进做好校园疫情防控，全力守护师生健康安全。二是严抓严管安全生产。抓实各项常规安全工作，将食品安全管理摆在最突出的位置。探索成立区教育局食品安全工作专班，统筹全区学校、幼儿园食品安全和校外午餐、午休配餐工作。试点设立食品安全副校长，推行食品安全专人专点负责制。积极推动学校引入第三方监督机构，对校园食品安全开展日常监督。照“四个最严”要求，加大对校园食品安全违法行为的打击力度。建立定期通报机制，加强健康教育与宣传培训。三是切实做好信访工作。按照守睿书记“五个一”的要求，压实各级各类学校信访工作责任，配齐配强教育系统信访专职队伍，优化信访大厅环境，优化信访工作机制，切实做到早预警、早处置、早化解。定期开展信访件专项清理行动，实现信访件“清零”。四是稳妥开展秋季招生工作。全面总结历史经验，优化招生政策及学区划分，有序、稳妥开展新学年招生工作。五是抓好正面宣传、提升舆情处置能力。依托五大传播平台，开展十大宣传行动，全面展现宝安教育丰硕成果。强化“一盘棋”思想，健全教育舆情联动治理工作方案与新媒体环境下校园突发事件应对处置预案，组建教育系统多级新闻发言人（助理）、网评员、舆情专干三支队伍，加强舆情培训演练与阶段性复盘提升，提高舆情处置水平与效能。六是高标准建设新型教育基础设施。推进教育数字化建设，探索构建未来学校新样态，构建教育大资源服务体系，强化教育系统网络、信息与数据安全。推进“五新”工程项目立项、招标与初步建设，制定《宝安区教育大数据交换标准指引》《宝安区云端学校/云端教室建设指引》。七是暖心做好教职工服务。抓好工会组织建设，充分发挥区教职工“五大服务中心”作用，创新工会服务方式和手段，切实维护广大教职工合法权益，助力好宝安教育高质量发展。