近年来,蒙自市顺应“互联网+”时代趋势,以脱贫摘帽为目标,以电子商务进农村综合示范项目为突破口,创品牌、搭平台、畅渠道、优服务、建网军,全面推动互联网与扶贫攻坚工作融合发展,鼓励“大众创业、万众创新”,让贫困家庭顺利实现“网创”,让群众又添一增收“利器”,自此,蒙自探索出了一条适合自身发展的电商扶贫新路子。
2018年,蒙自全市有3个贫困乡、27个贫困村,建档立卡户5819户23522人,占全市农业人口总数的8%。蒙自充分发挥互联网在助推脱贫攻坚中的重要作用,积极探索“电子商务+精准扶贫”工作的新模式,促进农村电商“活”起来,让贫困群众借电商“富”起来。2017年,全市开办网店超过4000余家,其中,企业网店220余家。全市电子商务零售交易额为6.5亿元,居全州第一;农产品销售额4.2亿。全市11个乡镇、77个村级农村电商服务站点覆盖了9个建档立卡贫困村,实现交易额达900余万元,服务贫困户5500余人次。
(一)加大扶持,基础工程作保障
为深入推进电商扶贫工作,蒙自市委、市政府强化基础设施建设,保障扶贫工作有序、有力开展。其中,建设占地面积1800平方米的市电商服务中心1个,3.6万平方米的产业园1个,电商专用物流仓储中心1个,冷链仓储中心1个,电子商务村级服务站点77个。由市电商服务中心作为农村快递中转站,每周向各级电商服务站点配送2-3次,整合韵达、快捷、中通、百世、邮政、天天、瑞丰等快递企业,初步形成了市、乡(镇)、村三级电商扶贫服务网络,打通“最后一公里”,方便群众触网、用网,解除农产品销售制约瓶颈,为贫困户找到销售出路。自电商服务中心运营2年来,共接待服务群众5000人次。2017年,全市快递出口量700余万件,进口量1500余万件,市各电子商务服务站快递收发量累计超10万件,贫困偏远地区电商服务站快递收发量9000余件。此外,蒙自还围绕打造“智慧城市、数据农村”,实施宽带进村入户工程,加快网络基础设施建设,不断扩大通信网络覆盖面。2017年,投入约2.17亿用于网络基础设施建设,全市共有4G基站约1500个,4G用户数35万余人,4G网络城区覆盖率100%,乡镇政府所在地覆盖率100%,行政村覆盖率100%,自然村覆盖率88%;城区光纤通达率100%,具备200兆接入能力,行政村光纤通达率100%,具备50兆接入能力,自然村光纤通达率70%。贫困镇村、贫困群众发展电商产业的网络条件得到充足保障,这些都为拓宽农特产品销售渠道插上了“互联网”的翅膀。
(二)精准带贫,平台搭建促增长
一是用政策扶持“推”。蒙自市委、市政府研究出台了《蒙自市电子商务进农村综合示范项目专项资金管理办法》《脱贫攻坚计划电子商务扶贫实施方案》《蒙自市2017年信息化脱贫攻坚行动实施方案》等政策文件,制定了“电商扶贫”优惠政策,在用水、用电、人才、金融等方面予以重点扶持,厚植“互联网+农村电商”的土壤,对贫困家庭从事电子商务进行全方位、多角度扶持,鼓励群众特别是贫困对象借道农村电商实现脱贫致富;鼓励电商龙头企业、电商平台、网店安置贫困人口就业创业,为贫困群众脱贫致富开创了一条条“互联网”之路,为市域经济的发展开启了一扇扇“互联网”之窗。二是用园内园外“补”。电商园区作为蒙自市电子商务的“心脏”,服务全市。近两年来,蒙自市电子商务高速发展,呈现青年人创业的热潮,涌现出了多家年交易额超千万的电子商务公司,如信友、龙泽堂、维享、山果果等;农业合作社也借实转型,蒙生、南疆、优品三大石榴专业合作社电商平台交易额翻倍增长,其中,蒙生石榴线上交易额超过三千万。蒙自电子商务已成为新常态下农村经济的新兴增长点,借助电商发展的农产品品牌“乐作”“白云生处”,显现出蓬勃发展的态势,其中,乐作的微博粉丝关注量已超过15万,电商平台交易额超过2千万。
三是用培训技能“引”。针对电商从业群体壮大和人才紧缺难题,开展电商培训进机关、进乡村、进学校、进企业、进社区“五进”活动,专项全免费培训农村电子商务实用人才,通过电商平台把自家农产品卖出去,以创业带动就业,有效地扩大城乡电商创业群体。2017年8月,中科大神州买卖提电商实践教育中心蒙自分中心成立,开展蒙自电商创业实训精英化培训。截至目前,蒙自共举办各类电商培训134场,培训人次9200人,其中,贫困户220人。蒙自葡萄、石榴、枇杷、桃子、土豆、小黄姜、葡萄等特色农副产品也走出蒙自小市场,远销到全国各地。
四是用培育典型“带”。蒙自市抓住“大众创业、万众创新”的契机,大力引导广大群众融入“互联网+合作社+基地+农户+配送”电商扶贫链条开展互联网创业,采取解决流动资金、拓展货源渠道、强化业务对接等措施,选树贫困户、返乡青年、未就业大学生等电商创业就业典型,极大地激发贫困人口“触网”创业热情,引导全民创业。如:老芷村的大学生村官李玲聪以枇杷树园林下养殖为创业导向,向芷村贫困户租赁了20余亩枇杷地做养殖示范基地,开通24小时基地直播做电商销售,年交易额30万。水田乡嘎马底村贫困户黄少友在电商培训中受到启发,2016年11月,嘎马底电商服务站建成,作为电商服务站站长的他主要负责提供日用百货销售、网络代买代卖,快递收发等业务,2017年,销售额达5万余元,帮助村民购销产品10万余元。高家村电商服务站站点以自种的葡萄、玉米、小土豆为主推,全年线上、线下年营业额达50万元;灰土寨电商服务站站点线上销售以葡萄、石榴、无花果为主,年电商平台交易额近50万,该站点还看准市场空白,带动村民种植了20亩无花果做线上销售;2017年成立的买菜网年营业额达20万元;新安所站点年营业额达7万元。
五是用互补抱团“促”。采取“示范户+贫困户”“服务站点+贫困户”等方式互补抱团,以解决贫困人口面临的技术、人力、资金以及依托电商产业销售产品等问题。2017年,蒙自各电商服务站代购化肥130余吨。如:蒙自水田乡嘎马底新村电子商务服务站点为村民代购10万余元的化肥、种子,有效降低了村民的生产成本。芷村镇它土白中寨村电子商务服务站多次举办化肥订货会,厂家配技术人员现场培训施肥技术,化肥销售额40万元,引进低价高质产品,为村民节约成本5万余元。蒙自市老寨苗族乡电商服务站提供物流快递、农产品上行、工业品下乡业务,代发快递4000余件,配送快递3800余件,为当地群众外运代销水果、三七、三七花等农产品,帮助群众销售农产品达60余万元。六是用产销互补“涨”。蒙自电商产品主要以石榴、枇杷为主,随着电商崛起,土豆、小黄姜等产品上行速度加快,增长势头强劲。美怡阁、景元、胡德芳等电商公司日售土豆、小黄姜6吨以上,日交易额超过30万元,助力贫困户农产品销售。随着蒙自电子商务发展,红河州其他县域种植的雪莲果、木瓜、菠萝、芒果也通过蒙自电商销往了全国,带动了全州农产品流通。