湖北省潜江市位于江汉平原腹地，耕地面积180余万亩，农村人口57万，是粮油生产和生猪调出大县。近年来，潜江市把产业振兴摆在乡村振兴的首要位置，大力发展虾-稻特色产业，统筹产业发展与城乡建设，以全产业链建设壮大县域富民经济，以“虾稻共作”模式促进乡村生态宜居，以创响“潜江虾稻”品牌提升乡村特色文化，以产业提档升级吸引资源要素集聚，积极探索产城深度融合引领乡村振兴的发展模式。
一、持续壮大优势主导产业，夯实产城融合基础。坚持产加销贯通，连续20年推进虾-稻全产业链建设，健全现代产业体系，建设现代产业园区，促进产业高质量发展，2021年虾-稻全产业链综合产值达到600亿元。做优高效种养。以40亩水稻田为单元建设小龙虾养殖围沟，推行《虾稻共作技术规程》，发展适度规模经营和标准化种养，通过稻田滋养幼虾成长、养虾提升土壤肥力，将低产低湖田改造为高产高效田。2021年，潜江市虾稻共作面积发展到85万亩，一季水稻产量600公斤，两季小龙虾产量170公斤，亩均净收益约3000元，是单种一季水稻收益的五倍多，显著增强了农民种稻养虾的积极性。做强精深加工。创建国家现代农业产业园，吸引小龙虾加工企业向园区集聚，培育4家农业产业化国家级重点龙头企业、33家规模以上加工企业，建设整肢虾、虾仁、虾尾等10多个系列60多个品类的生产线，年加工能力提升到35万吨。推进废弃虾壳资源化利用，提取生产甲壳素、壳聚糖、氨糖等物质，开发保健食品、化妆品、医药品等高附加值产品，2021年小龙虾加工产值达到200亿元。做大集散交易。在规模化生产基地布局建设81座冷库，高标准建设40万吨冷链物流中心，构建市、镇、村三级电商服务网络，设立17处线上线下交易分中心，形成覆盖全国500多个大中城市的18小时冷链物流网，成为全国最大的小龙虾交易中心，高峰期日均交易量超过800吨，2022年交易额预计突破120亿元。
二、加快改善生产生活条件，提升产城融合质量。坚持生产生活兼顾，扎实有序推进乡村建设，重点提升供水、道路、通信等公共基础设施，既强化产业发展物质装备支撑，又改善农民群众现代生活条件。灌排清洁水。围绕“养虾先养水、好水养好虾”，引入源头活水，治理养殖尾水，净化生活污水，推进农村水环境系统治理、综合治理、生态治理。大力实施全域水体连通工程，完成5万亩连片生产基地尾水治理标准化改造，建设乡镇生活污水处理厂12座、污水收集管网700公里，深入开展黑臭水体专项治理，实现“一江汉水润全城，一江清水灌虾田”。升级产业路。增强以路带产、以产兴业功能，推动道路建设往农村覆盖、往产业基地延伸，全市路网密度达186公里/百平方公里，所有乡镇和70%行政村通双车道，自然村组全部通硬化路、通寄递物流。2018年以来新修拓宽机耕道147公里、生产路197公里，在熊口小龙虾经济带、返湾湖湿地景观走廊等地修建产业路、旅游路250余公里，有效打通农产品进城“最先一公里”和游客下乡“最后一公里”。铺设致富网。加强农村信息基础设施建设，光纤宽带和4G网络实现行政村全覆盖，网络速率达100Mb/s，农村地区通信质量不断提高，促进了农村电商快速发展。全市小龙虾电商企业和店铺达到2300多家，物流快递企业70多家，2021年农产品网络销售额60亿元，同比增长25%，带动农民增收2700万元。
三、深入挖掘虾稻主题文化，打造产城融合名片。坚持农文旅融合发展，以虾稻为媒介，拓展特色美食、田园观光、节庆文创等多元经济业态，全域打造潜江龙虾品牌，形成产业带动旅游、旅游弘扬文化、文化提升产业的良性循环。创响虾稻美食名品。制定油焖虾、蒜蓉虾、卤虾等烹饪指南地方标准，推出128道小龙虾精品菜肴，开发虾仁盖浇饭、虾球快餐面等快消食品，实现“论吨卖”向“论顿卖”转变。全市“潜江龙虾”主题餐厅180余家，在餐厅装修、餐桌餐具等方面融入大量龙虾元素，营造浓郁的美食氛围，被中国烹饪协会评为“小龙虾美食地标城市”。打造虾稻旅游精品。成立全国首家小龙虾主题旅行社，推出美食之旅、玩乐之旅、游学之旅等主题线路，开发虾稻田园观光、钓虾体验等景点项目，让食客变游客、田园变景区，“潜江吃虾赏花”入选全国乡村旅游精品线路，生态龙虾城获评湖北省旅游名街，城乡各处充裕着浓厚的虾-稻文化氛围。2021年，全市接待游客289万人次，旅游收入18亿元。开发虾稻文创产品。设计制作龙虾玩偶、文化衫等纪念产品，创作小说、戏剧、电影等文艺作品，以“虾稻共作、脱贫致富”为主题的荆州花鼓戏《河西村的故事》被评为庆祝中国共产党成立100周年舞台艺术精品。连续举办13届湖北（潜江）龙虾节和6届虾-稻产业博览会，“潜江虾稻”被认定为中国驰名商标，“潜江龙虾”品牌价值超过280亿元，成为外地人耳熟能详、本地人引以为豪的城市名片。
四、大力促进资源要素集聚，强化产城融合支撑。坚持政府与市场同向发力，以虾稻产业为载体，聚焦人才招引、资金投入、科技创新，推进政策创设、机制创新，为乡村建设发展注入不竭动力。引育乡村领军人才。创办潜江龙虾学校，加强高素质农民培育，培养种养、烹饪、电商等专业人才1万余人。支持大学生、退役军人等近1万人返乡入乡，创办特色种养、观光采摘、餐饮民宿，成为引领产业发展、参与乡村治理的骨干力量。农村能人担任村支部书记比重达到35%，形成“头雁领航、强雁跟飞、群雁齐追”的“雁阵效应”。撬动多元资金投入。对企业参与现代农业科技示范园建设给予财政资金奖补，对小龙虾等特色种养殖保险给予保费补贴，财政出资5000万元设立龙虾产业发展基金，撬动金融和社会资本近50亿元投入虾-稻产业，产业链农民人均收入达到3万元。推动村集体经济组织领办农民合作社，通过服务产业发展增加集体收入，全市村级集体经营性收入超过4800万元，有力支撑了农村社会事业发展。推广绿色生态技术。设立桂建芳、张洪程院士工作站，建设企校创新中心、工程技术研究中心，研发推广良种繁育、物理植保、绿色养殖等技术模式，加强生态沟渠、人工湿地等工程建设，打造10万亩水稻绿色食品原料标准化生产基地，呈现“虾跳稻长”的生态田园风光。
（湖北省农业农村厅 供稿）
