山东省成武县人社局通过搭平台、抓典型、优服务多向发力，积极吸引成武籍在外能人返乡创业，助推县域归雁经济持续高质量发展。

筑优平台 构筑返乡创业新高地

一是搭建返乡创业服务平台。搭建在外创业人员服务中心，收集成武县重点企业项目和人才需求信息，建立完善1200余人的成武县在外人员信息库，并印制成武籍在外工作及创业人士通讯录，为在外人员提供更多返乡创业信息和机会。截至目前，在北京、广州、青岛、西宁等城市建设18个成武县在外创业人员服务中心。二是做“专”做“优”创业孵化基地。立足于县域特色产业发展，结合“互联网+”新业态，形成多行业承载、多项目聚集效应，同时在“孵化能力”上求突破，按照购买服务方式给予创业孵化载体最长3年奖补，有力降低了创业团队的成本负担，规避了创业风险。目前我县已建成市级创业孵化示范基地3个，市级创业示范园区3个。

典型引领 激发乡村振兴新活力

一是组建乡村振兴“智囊团”。从行业领军人才、返乡创业孵化基地、乡村致富带头人、创业咨询师、指导师、资深创业政策专家中选拨筛选成员30余名，分行业、政策、风投精准对接创业者需求，为创业者纾难解困。二是建立乡村振兴创业项目库。由“智囊团”成员根据各自的创业信息，选择推荐适合乡村振兴的创业项目，组成创业项目库，给创业者提供创业项目参考和“一对一”靶向辅导;三是开设创业课堂。邀请县知名电商培训专家、国家级创业指导师制作培训教程，通过分析当前创业形势，对创业知识、企业经营、创业项目、成本利润等方面进行创业培训，用真实的创业案例帮助创业者提升创业理念和能力，提升创业成功率。四是发挥典型引领作用。深入挖掘创业典型事迹，通过公众号、报纸、电视、宣传册、宣传展板等线上线下联动方式宣传创业典型事迹，形成浓厚的创业宣传氛围，有效发挥创业典型的示范引领效应，带动形成“以就业创业促进经济发展，以经济发展带动就业创业”的良性循环。

倾心服务 营造人才服务新环境

一是提升人社服务质效。专门设立返乡创业服务窗口，归纳梳理出“全县通办”事项96项，大力推行“一窗受理、一次办好”模式，持续推进线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”服务模式;扎实做好就业创业服务事项梳理，做到政策上桌、上墙、上网全流程公开，让群众“一看就清楚、一听就明白、一办就满意”。二是加大政策扶持力度。在各镇、街道办大力宣传创业担保贷款、一次性创业补贴等扶持政策，指导创业者用足用活各类政策;联合汉源村镇银行、邮储银行合力推进创业担保贷款的发放工作，针对正在申请创业担保贷款的企业和个人，工作人员主动上门做好填报资料指导和经营场所实地调查，扩大创业担保贷款政策服务半径，助力企业稳定融资;加强对返乡创业农民工创业扶持力度，对符合条件的返乡创业人员，积极协助申请各项扶持资金，压缩办结时限，提高创业担保贷款服务效率。截至目前，成武县已发放创业担保贷款593笔，共计1亿900万元，吸纳周边劳动力就业1500余人。三是优化创业服务环境。出台一大批促进返乡创业优惠政策，从“人、地、钱”等各方面给予政策支持，为来成创业人员提供坚实保障;跟踪解读最新政策，生成人社政策二维码，让创业者能够随时了解最新的就业创业政策和信息，用足用活就业创业政策;大力宣传创业就业政策优惠，不断完善回乡创业服务机制，让返乡创业者安下心、留得住、发展好，助力乡村振兴，为成武经济社会的高质量发展作出贡献。