为不让孩子输在起跑线上，从上幼儿园开始，家长们就开始四处托关系把孩子送进优质园，这几年，“入园难”问题已成为当前学前教育发展的突出问题。而对于农村孩子来说，他们没有条件和机会进城上学。日前，济南市教育局在章丘召开幼儿园办园体制改革现场会，提出以县（市）区为单位推进办园体制改革，借鉴“章丘模式”，逐步实现城乡学前教育均衡发展，让农村娃在家门口就能和城市孩子享受同等教育。

每学期有1/3老师互换支教园长要蹲点帮扶

从2012年开始，济南市率先在章丘试点开展幼儿园办园体制改革，组建了以章丘市实验幼儿园为总园的“幼教集团”，下设相公镇中心幼儿园、圣井镇中心幼儿园、宁家埠镇中心幼儿园和刁镇刁东幼儿园四个分园，总园对其进行统一管理。

章丘市实验幼儿园工作人员介绍，由于之前各幼儿园管理方式不一，形成集团后，总园选派四名工作成绩突出、有管理才能的骨干教师，担任分园的支教园长。对于有基础的两所分园，支教园长每周一次下园；对于两所新建园，则实行支教园长蹲点制度，从备课上课，家长接待，到活动组织，全天候帮扶。

除了管理方式，各幼儿园师资也不均衡。为此，集团开展了青年骨干教师岗位互换交流活动。每学期至少有三分之一的教师参与城乡教师的岗位互换交流，这样，农村孩子在家门口就能听城区老师上课了。

一堂课要备3次不同孩子要“因材施教”

总园和分园“结对子”后，不仅要在硬件设施上提升，更重要的是师资、教育质量等软件。章丘市实验幼儿园集团刁镇分园业务主任李娜娜告诉记者，目前，幼儿园里只有业务园长来自章丘市实验幼儿园，剩下的30多名老师全部是以前村办幼儿园的和后来招聘的。

为此，针对这种情况，集团选择了“一课三研”的教研方案，即：备一堂课要分集体备课、实地观摩、课后研讨、再实践、再研讨五个步骤，分园老师先观摩，后实施。另外，由于各幼儿园学生基础不同，老师在备课时也会“因材施教”。“有的老师一堂课要备3次，分别针对不同程度的孩子教学，让每个孩子都能听懂学会。”李娜娜说。

撤并部分村办园收归乡镇园统一管

除了集团化办学，章丘市绣惠镇还试点了幼儿园“镇村一体化”管理，撤并部分村办园，通过一个镇域园带多个分园的方式，提升幼教发展。绣惠镇率先提出“村镇一体化”改革模式，几年内撤并了六所村办园和民办园，并建立了几处分园，由中心园对其统一管理。办园特色统一规划、师资力量统一选配、质量评估统一评定……经过一系列探索尝试，目前，绣惠镇中心幼儿园已由最初的4个班扩至22个班，有824名幼儿，占全镇应入园入托幼儿的66%，辐射周边四十余个行政村，惠及4万余人口，解决了城区外家长“距离远、入优质园难”的问题。

记者张雯雯实习生张玉