牛羊产业“畜”势勃发

——洛阳市大力发展牛羊产业助推乡村振兴纪实

打草、喂料、清理圈舍……在嵩县武松川段坪村养殖户王红庆一边忙碌,一边诉说自己的最“牛”致富路:“以前牛拴在家门口,天天饲喂,一年不闲,而且到处臭烘烘的。现在放在“托牛所”里,集中喂养,统一防疫,轮流看护,人工省下了,环境也美了。像我家这样,托管10几头牛,保底能收入五六万!”

近年来,洛阳市委、市政府高度重视牛羊产业发展,把谋牛羊产业发展、奔牛羊产业致富,作为产业振兴和促进农民增收的重要抓手统筹推进。洛宁县、宜阳县、伊川县、嵩县、汝阳县和孟津区等6个县区被省厅认定为养牛大县,占全省40个养牛大县的15%。截至2022年底,全市牛饲养量46.3万头,位居全省第五位;羊饲养量160万只,居全省第八位。

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政策配套 夯实产业基础

产业发展,离不开政策的扶持。对此洛阳市农村农业局按照市委主要领导指示精神,联合市委政研室,深入生产一线和养牛户,对全市肉牛奶牛生产情况进行了认真细致的调研,形成了《关于我市奶业发展情况的调研报告》和《关于我市肉牛产业发展情况的调研报告》。同时结合省政府关于《河南省肉牛奶牛产业发展行动计划的通知》、《关于推进羊产业高质量发展的意见》的精神,以市政府名义高规格出台了《洛阳市关于大力支持牛羊产业发展的实施意见》。

该《意见》统筹分析现有产能和环境承载能力,明确目标任务、工作重点和发展方向,优化产业布局,一张牛羊产业发展规划图让各县区工作落实有了具体抓手。

同时成立了以市委副书记为组长的产业发展工作专班,6个养牛大县同步成立了以政府主要领导为组长的工作专班,统筹推进产业发展各项工作,形成了上下一盘棋,共奔“牛羊”产业发展的良好局面。并将牛羊产业发展纳入全市乡村振兴月调度事项,确保各项措施落实落细。

创新模式 力促农民增收

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近年来,洛阳市按照“小群体、大规模”发展路径,探索推广了多种形式的养殖模式,调动农民积极性,促进农民参与养殖。

在区域规划上,分区分类推进牛羊产业发展,南部生态发展区采取农户圈养、荒坡放养和规模场繁育等方式,重点发展母牛养殖,保障基础生产能力;环都市区积极推广股份合作利益分红、代养托管收益分摊等规模养殖模式,促进扩群增量。

在发展模式上,全市重点推广“户繁+企育”“村集体建场+养殖主体经营”“母牛养殖+规模育肥”“规模育肥+屠宰”四种模式。

嵩县探索推广了“托牛所”建设模式,由村集体建场、农户租赁养牛,已落实“托牛所”建设资金6000万元,建成“托牛所”84个,入住养牛户1400个,集中托管代养肉牛5500多头。进入“托牛所”后,农户每头牛年收益3200元左右。省政府主办的《政府工作快报》先后两期刊登了嵩县“托牛所”建设模式向全省推广。

洛宁县探索推广了“企业购牛+农户代养”劳务合作模式、“分散养殖+集中圈养”分段饲养模式等,即养牛大户农忙时集中养殖,在农闲时,雇佣当地群众利用荒坡饲草资源优势进行放养,每人可放养20头左右,8个月劳务报酬1.8万元,既节约了饲料成本,又增加了群众经营性、财产性和工资性收入。

规模发展 推动转型升级

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坚持产业规模发展,是乡村振兴的关键一环,也是百姓致富的重要抓手。依托肉牛肉羊增量提质行动、牛羊优势特色产业、优质牧草种植等项目,推动分散养殖向规模养殖转变,促进产业转型升级、提质增效。

汝阳县与伊利集团签订战略合作协议,优然牧业一期4000头奶牛养殖项目进展顺利。建成投产后作为奶牛养殖示范研学基地,可促进先进奶牛饲养技术在汝阳县区域内的推广和应用,为县域社会化牧场提供牛源、技术、管理、饲养、培训、奶源收购等保姆式服务,使养殖户零风险。同时有效推动汝阳奶牛养殖向标准化、规模化、精细化养殖模式的转变,实现汝阳县奶业振兴,加快汝阳迈向“养牛大县”的步伐。

孟津区君荷牧业建成存栏2500头奶牛场,目前存栏1200头。全市新建千头规模肉牛场5个,新建千头以上奶牛场5个。洛宁县充分发挥龙头牵引作用,引入洛阳金丰农牧科技有限公司,在景阳镇孙洞村投资2000余万元,建成3000头栏位标准化肉牛养殖场一座。

同时坚持“抓大不放小”,创新发展思路,加快中小型养殖场户的建设。去年以来,全市新建改扩建存栏50头以上肉牛奶牛养殖场142个,新增存栏5万头。

在牛羊产业良种上,坚持“内育+外购”。重点实施母牛扩群倍增行动,快速增加良种数量。同时,运营嵩县闫庄、洛宁金丰两个大型肉牛交易市场,组织人员到外地联系牛源,解决“有栏无牛”现象。

强化保障 优化服务水平1

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加强资金保障。去年以来,全市共争取国家和省对肉牛奶牛产业扶持资金达到2552万元,主要支持粮改饲项目、规模场新建畜位补贴项目、肉牛基础母牛扩群倍增项目、家庭牧场升级改造项目、高产奶牛核心群组建、养牛贷款贴息项目等。全市统筹3.8亿元财政资金用于政策性补贴,孟津区谋划1.5亿元地方债建设奶牛产业示范园,嵩县出台“牛十条”,伊川县安排资金对全县所有能繁母牛进行补贴。

加强金融保障。市县两级财政拿出专款风险补偿资金用于“政银企户保”农业政策性贷款担保和贴息,银行机构深入开展惠农e贷、智慧畜牧贷和农户贷等金融服务,创新开展活体抵押、保单贷款等信贷业务,年度发放贷款7.68亿元,有效解决了养殖户融资难题。

加强保险保障。积极对接中原农险、人保、太平洋等保险公司上门服务,聘请退休专业技术人员、乡畜牧兽医技术骨干等人员组成技术服务队配合植入芯片,做到了应保尽保,解除养牛户的后顾之忧。目前,全市基础母牛参保数量近4万头,完成省定目标的223.5%。

加强技术保障。围绕良种繁育、疫病防治、饲养管理、饲料加工等关键环节,积极建立健全专业化服务队伍。

孟津区成立了“肉牛奶牛行业协会”,加强与科研院所、高等院校、技术推广机构的交流合作,加强肉牛奶牛改良技术队伍建设,充实基层兽医队伍人员,提高服务能力。

嵩县成立了58人的专业技术骨干服务队,积极开展动物疫病防控知识及养殖技术下乡活动。目前,已累计开展送技术下乡活动700多次,培训养殖场户技术人员1000余人次,大大提高全县养牛科技水平,实现节本增效。

下步,洛阳市将以实施乡村振兴战略为引领,以产业富民为目标,以增加养殖数量、主攻单产水平、提升产品质量为主线,以降成本、提质量、创品牌、增活力为着力点,努力打造“饲草种植、良种繁育、规模养殖、精深加工、市场销售”种养加销一体化的全产业链格局,奋力开创洛阳乡村产业振兴新局面!


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