湖南省电力公司典型经验申报表申报单位（公章）：申报时间：2010典型经验名称柘溪水力发电厂安全文明完好设备区典型经验专业类别安全管理应用层面区域、省公司申报类型省公司专业部门推荐（申报说明：创建一流发电企业，安全是基础，设备健康、场地文明是安全工作的基础工作。安全文明完好设备区建设目标为“设备健康、场地文明”，其目的是使电厂最终实现本质安全的生产管理目标。建设方法是将电厂生产系统的水工建筑物、机电设备、辅助设备及其他生产设备分区域管理，每个区域指定设备区主人、辅助主人，由设备区主人对设备区域的设备、场地进行全面管理，并在现场挂牌公示，以此促进员工真正履行好设备安全管理职责和现场文明生产管理职责，保障生产设备健康稳定运行，场地文明、卫生。安全文明完好设备区建设在柘溪水力发电厂实行后，员工的主人翁使命感和责任感大大增强，员工对设备的管理水平显著提高，各生产区域经整改后整齐、整洁和美观，设备运行可靠、稳定，企业的安全文明生产水平上了新的台阶。本单位推荐意见：（盖章）省公司专业部门审核意见：（盖章）创一流同业对标领导小组审定意见：安全文明完好设备区建设柘溪水力发电厂创建者：曹盛阳廖战平2010年度[摘要]为实现“建百万大厂，创一流业绩”战略目标，柘溪水力发电厂在扩建的2250MW新机组成功投产发电后，按照省公司“安全管理标准化、生产管理精益化”的要求，提出了“安全文明完好设备区建设”的行动方案并全面实施。
安全文明完好设备区建设的目标为“设备健康、场地文明”，其目的是使电厂最终实现本质安全的生产管理目标。建设方法是将电厂生产系统的水工建筑物、机电设备、辅助设备及其他生产设备分区域管理，每个区域指定设备区主人、辅助主人，由设备区主人对设备区域的设备、场地进行全面管理，并在现场挂牌公示。2009年初开始，电厂各项生产管理工作均全面围绕安全文明完好设备区建设展开，出台了全套的管理制度，消除了各类设备缺陷和隐患500多项，生产场地进行了全面整改，全厂面貌焕然一新，设备的安全健康水平全面提高，企业的安全文明生产水平上了新的台阶。专业管理的目标描述1.1目标描述通过1～2年的设备、场地的整治，全面提高设备的健康水平，大力提升场地文明卫生状况，并以此促进员工行为规范、安全、文明。1.2专业管理的范围主要机电设备、辅助设备、水工建筑物的管理；设备台账、图纸资料的管理；其他生产设备管理、场地管理。1.3专业管理的企业文化安全文明完好设备区建设的核心思想是“设备健康、场地文明”，实现“设备健康、行为规范、环境和谐”的柘溪水力发电厂本质安全的企业文化。1.4安全文明完好设备区建设指标体系及目标值主要有2个考核指标，即：完好设备区建设合格率100%，维护合格率100%。
每个完好设备区建设按100分值进行评价考核，95分以上为合格。序号建设标准建设分值完好分人员与职责151.1明确完好设备区、主人、辅助主人，并现场挂牌公示1.2设备区主人应熟悉本设备区范围，掌握设备的运行情况和存在问题1.3设备区辅助主人积极协助进行设备管理1.4设备区主人应提出设备的检修建议和意见，并参与设备检修、预试的验收工作1.5设备区所属班组、部门及时督促、协助设备区管理基础管理602.1设备台账、报告统一齐全，账实相符2.2设备图纸齐全、图实相符2.3检修、维护质量高，设备无隐患、无缺陷。有重大隐患，扣20分；一般隐患，扣15分；危急缺陷，扣12重缺陷，扣10分；一般缺陷，每处扣6202.4场地完整、卫生102.5备品备件齐全2.5设备检修后应一次启动（投运）成功2.6继电保护与安全自动装置投入率与正确动作率为100%。其他自动装置投入率98%2.7设备和场地各种标识正确、齐全日常管理253.1按照有关规程规定的项目和标准，做好定期维护，日常维护及特殊时段的重点维护工作3.2定期巡视设备，掌握并记录设备的运行情况，发现问题及时汇报3.3及时消除设备缺陷，实现缺陷的闭环管理3.4设备无“三漏”，设备、场地卫生、文明3.5按照周、月、年上报设备区建设情况，上报材料真实、规专业管理的工作流程2.1完成工作的组织机构2.1.1电厂成立安全文明完好设备区建设管理领导小组，由生产副厂长担任组长，总工任副组长，成员由副总工程师及各生产部门负责人组成。
2.1.2完好设备区建设管理的主体责任部门为生产技术部，负责安全文明完好设备区建设的规划、建设、管理、协调，协助管理责任部门为安全监察部、厂工会，实施主体责任部门为检修维护部、水工部、信息部、发电部。2.2流程图2.3流程过程控制方法说明节点1——电厂成立安全文明完好设备区建设领导小组，下设办公室（生产技术部），确定设备区建设目标，制定设备区建设的各种管理制度；节点2——各设备管理部门（检修维护部、水工部、信息部、发电部四个部门，下同）对各自管辖内生产区域进行安全文明完好设备区划分，全厂生产区域共划分为86个设备区。根据设备区的划分和人力资源情况分配各设备区的主人和辅助主人，其中设备区主人由此区设备主要专业的检修、维护人员担任，辅助专业的检修、维护人员担任设备区的辅助主人。各设备管理部门明确各设备区域的部门专责人，专责人负有对设备区建设指导、检查、督促的责任；节点3——生产技术部审查确定设备区域划分的方案，协调各不同设备管理部门之间的关系，按各设备区的建设难易程度由高至低分为、、类。生产技术部同时明确各设备区域的生产技术部专责人员，负责对所分管的设备区域指导、检查、督促；节点4——各设备管理部门对完好设备区建设工作进行宣传，并向各生产班组、设备区主人、辅助主人下达任务；节点5——各设备区主人会同辅助主人对所负责的设备区进行全面检查，对发现的问题提出整改措施或方案，并将问题和整改措施、方案上报所在设备管理部门；节点6——各设备管理部门对各设备区的问题进行确认，审查整改方案后报生产技术部；节点7——生产技术部审核、批准各设备区的整改措施，根据设备、水工建筑物的检修维护计划，制定各完好设备区的建设计划；节点8——各设备管理部门根据建设计划，细化各所辖区域建设目标，并向各生产班组、设备区主人、辅助主人下达整改计划；节点9——各设备区主人按计划对各设备区进行整改，每整改完成一个就向设备管理部门申报验收；节点10——设备管理部门对设备区主人申报的区域进行检查、验收合格后即向生产技术部申请验收，检查不合格进行第二次整改；节点11——生产技术部会同安全监察部、工会等部门对设备区进行联合初步验收，初步验收合格后向设备管理部门进行通报，30天后对此设备区进行复验，复验不合格返回整改，初步验收不合格的即返回整改；节点12——各设备区全部建设合格后，由安全文明完好设备区建设办公室进行分析评估，提出改进要求，按考核结果进行奖惩；节点13——对完好设备区建设全过程的资料进行整理归档。
2.4岗位设置说明2.4.1领导小组职责 2.4.1.1 负责制订或适时修订适合本厂设备完好设备区建设、管理的实 施办法和考核细则； 2.4.1.2 负责制定设备完好设备区建设规划； 2.4.1.3 负责组织落实设备完好设备区建设所需要的资金。 2.4.2 生产技术部职责 2.4.2.1 负责编制安全文明完好设备区建设、管理的相关规章制度； 2.4.2.2 负责编制安全文明完好设备区建设的规划、实施步骤，负责审 定完好设备区的建设标准； 2.4.2.3 负责安全文明完好设备区建设管理的技术工作。根据设备的运 行状况和场地情况，组织提出设备区建设的实施方案，提供设备可靠性、正确 动作率、完好率等统计数据。 2.4.2.4 牵头开展安全文明完好设备区建设工作，督促设备管理部门完 成完好设备区建设工作； 2.4.2.5 负责组织安全文明完好设备区的检查及考核工作。 2.4.3 设备管理部门职责 2.4.3.1 按要求组织开展安全文明完好设备区的建设和管理工作； 2.4.3.2 督促完好设备区主人履行职责，检查、跟踪、考核主人履责情 2.4.3.3掌握设备的运行状况和场地情况，提出设备检修计划和场地整 改方案。
2.4.4 完好设备区主人职责 2.4.4.1 完好设备区主人对所管设备区设备、场地及安全文明生产全方 位负责； 2.4.4.2 定期巡视设备，记录并掌握设备的运行情况和存在的问题，提 出设备检修的建议和意见。定期巡视场地情况，提出场地整改目标； 2.4.4.3全过程参与完好设备区建设工作，督促、检查设备的日常维护、 卫生及场地卫生清扫工作； 2.4.4.4 参与设备消缺、检修、预试的验收工作； 2.4.5 设备管理班组职责 执行设备区主人制度后，设备管理班组的班组长及技术人员不能因此而免 责，主要职责有： 2.4.5.1 按照“责任明确，台账健全，维护到位，闭环消缺”的总要求 搞好设备管理工作； 2.4.5.2 加强设备技术管理、技术监督工作，指导、协助、督促设备区 主人全面履行职责。 2.5 完好设备区主人确定说明 完好设备区内每一设备单元明确设备区主人，设备管理单位可视人员、设 备情况确定（此设备区主人不同于设备管理分工的主人），报生产技术部核准。 设备区主人实行A、B 角管理模式，主人A 负责全面组织实施，主人B 应积极 配合，负连带责任。主人A 请假，由主人B 负责。辅助主人应积极服从设备区 主人的安排，负连带责任。
2.6 记录形式 完好设备区建设用周报方式跟踪进度，对未按时完成的设备区主人及设备 管理部门进行考核。在局域网上每周公布工作进度。 具体经验总结3.1 领导重视，全员参与 一是领导重视，安全文明完好设备区建设工作由行政一把手发起，生产系 统全面负责，党、政、工各级领导全面参与和配合。二是全员参与，各设备管 理班组的每个员工均有自己的“责任田”，生产部门领导和专责都有自己负责 督查的完好设备区，任务分解到位，员工责任到位。 3.2 有专项资金作保障 电厂从2009 年开始就设立了安全文明专项资金，2010 年提高比例，设立 了200 万元的安全文明专项资金，作为完好设备区建设工作开展的专项费用。
