根据汝南县产业扶持脱贫有关政策精神，结合我镇实际情况，将贫困户种植、养殖奖补项目作为重点工作之一，夯实贫困户增收脱贫的根基，特制定我镇2021年度贫困户种植、养殖奖补项目实施方案：
一、基本情况：
汝南县张楼镇位于汝南县西北部，宿鸭湖北岸，全镇辖3个居委会，8个行政村，49个自然村，126个村民组，耕地面积约3.8万亩，总户数9773户，总人口41184人，共有河北居委会、方桥居委会、庙东村、王沟村、杨沟村5个贫困村，其中王沟村、庙东村在2014年脱贫，杨沟村在2015年脱贫，河北居委会在2017年脱贫，方桥居委会在2018年脱贫。非贫困村6个，分别是邢庄村、姚湾村、张楼居委会、吴寨村、黄庄村、守法李村。截至目前，全镇现有建档立卡贫困人口1176户4228人，其中已脱贫不享受政策116户537人，享受政策户1060户3691人。属温带季风气候，常年雨水充沛，四季分明。近年来张楼镇在党委、政府带领下在基础设施完善、项目建设、产业发展生态环境等工作取得了丰硕的成绩，尤其在脱贫攻坚工作中依靠党建引领、产业发展、基础设施保障因地制宜、因户施策，逐渐走出了项目推动、产业带动、环保拉动三维一体的脱贫致富之路。在今后申报项目实施后能有效加速张楼镇全面建设小康社会进程。
二、项目主要内容：
对全镇申报的山羊养殖每只奖补200元，对肉牛养殖每头奖补500元，对蔬菜每亩奖补200元，对花木种植每亩奖补500元，对水产养殖每亩水面奖补200元，对中草药种植每亩奖补300元。每户综合奖补最高5000元。
三、补贴扶持程序
具体扶持程序按照《汝南县产业扶持办法补充规定》执行。
四、效益分析：
（一）经济效益
项目实施后,预计每年每户种植、养殖经济收入2000元左右，提升贫困户脱贫致富信心。
(二)社会效益
规划项目的实施，针对贫困户缺资金、少技术、市场经济转变观念等原因，使他们靠特色种植、养殖项目，发挥他们的自我创造力，变“输血式”扶贫，为“造血式扶贫”，达到脱贫致富目的。
(三)生态效益
项目的实施，在经济发展的同时，有效地改善了项目村的生态环境，提高综合生产能力，促进农业可持续发展。
五、保障措施
(一)加强领导，落实责任
种植、养殖项目的建设事关我镇贫困户能否致富增收，镇村严格落实特色种植、养殖项目发展规划和实施，把责任落实到人，措施到位，确保特色种植、养殖项目的顺利实施。
(二)搞好宣传，项目落地
采用多种类型的方式对各种类型农户贫困情况、存在困难、发展思路及意愿进行了解。同时对贫困户调查情况进行核实，掌握贫困户的生产生活情况、存在的主要问题、项目意愿等情况。
（三）做好服务，强化管理
根据种植、养殖项目在发展过程中遇到的困难，镇村积极组织协调做好服务工作，并在日常工作中加强项目的管理。
(四)开展培训，提高技能
通过政策引导，技术服务跟踪，有计划开展一些适用技术专业培训，对缺乏技能的贫困户进行技能培训，培养适用型人才，使规划有足够的人才保障。
(五)联动运行，确保成功
积极引导各类种植、养殖大户、新型农业经营主体、科技示范户、规模养殖各类致富能手，充分发挥他们的示范带动作用。形成“基地+新型农业经营主体+贫困户”的利益共同体，确保贫困户增收。
(六)加强管理，用好资金。
种植、养殖项目资金实行专户储存，专款专用，实行县级财政报帐管理，项目验收合格后，采用直接从县财政局打到受益贫困户一卡通。
