打赢脱贫攻坚战,产业扶贫是关键。北票市找准出路,拔掉穷根,倾力打造“四区两基地”扶贫模式,向土地要效益,向现代农业要效益,大力发展优质高效农业,不断提高土地产出效益和收入水平,让乡乡都有主导产业,村村都有产业基地,户户都有稳定项目,带动更多农民增收致富。
截至目前,北票市153公顷保护地小区,16处畜禽养殖扶贫农场已全部开工,9月份即可全部竣工投产,年内形成效益;1500亩金丝枣园已全部栽植完成;20多万亩辣椒、30多万亩杂粮已经播种。
贫困户家家都有增收项目
秋高气爽的9月,北票市台吉镇哈只海沟村保护地小区建设现场一派热火朝天景象,保护地小区占地50亩,9栋大棚1500延长米主体工程建设已经全部完工,目前正在进行番茄栽植整地工作。台吉镇根据北票市“四区两基地”建设要求,依托庄头蔬菜批发市场,在中部乡镇打造设施农业集聚区,大力发展设施农业,以农业供给侧结构性改革为主线,大力发展现代农业,积极推进“农业+电商”相融合的发展模式,加快农业转型升级步伐。
北票市创新实施飞地扶贫模式,通过项目整合、资金叠加,龙头企业助力,以乡乡联合、村村联合的方式,集中人力物力财力推进“四区两基地”扶贫产业建设。联合28个乡镇257个村,实施扶贫产业项目141个,必保乡乡有2个以上产业园,村村至少1个扶贫基地。计划整合资金6亿元。其中扶贫涉农资金2亿元,其他资金4亿元,年预计收益达到1800万元,再次叠加覆盖全市15020户贫困户(不含已脱贫不享受政策户),可当年户均增收1200元。目前项目开工率达100%。
北票市首先依托庄头蔬菜批发市场,在五间房、东官、娄家店等乡镇,新建大棚2388亩,全力打造设施农业集聚区。同时联合22个乡55个村,整合资金3.4亿元,新建5亩以上保护地大棚小区62个。
依托国锋辣椒合作社、四合城股份经济合作社,在马友营、台吉营等乡镇,种植辣椒20万亩以上,全力打造特色农业优势区。
依托华溢酒业、海峰食品等企业,在龙潭、北塔等乡镇,种植杂粮30万亩以上,全力打造绿色农业示范区。
依托上园大枣合作社、庙下大枣合作社,在上园、大三家等乡镇,种植金丝王枣1500亩,全力打造生态农业试验区。同时,整合资金890万元,建扶贫果园25处2700亩,涉及15个乡23个村。
依托宏发公司,今年新建年出栏120万只规模的宏发肉鸡扶贫农场11处,联合14个乡117个村,整合资金1.5亿元,到2021年累计建成50个,全力打造肉鸡养殖示范基地,预计可带动5200户9800人脱贫;同时,联合3个乡25个村,整合资金7000万元,新建年存栏15万套种鸭扶贫农场2处,可带动410户890人脱贫。
依托温氏集团,今年整合资金2000万元,建设温氏养猪扶贫农场3处,涉及3个乡26个村,批次出栏1.2万头,全力打造生猪养殖示范基地,可带动1370户2780人脱贫。
同时,辅以扶贫果园、光伏扶贫、扶贫车间、扶贫微农场等,不仅平均每户贫困户有3个以上产业项目叠加覆盖,更做到乡有主导产业、村有特色产业,为乡村振兴打下坚实的产业基础。
凝聚合力开展对接帮扶
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,为实现“小康路上不落一人”的目标,北票市坚持以党建为统领,实施“点对点、人盯人”工作机制,挂图作战、挂牌督战,把思想统一到位,把责任落实到位。点对点,就是一名县级领导对应一个乡镇,一个帮扶部门对应一个村;人盯人,就是县级领导盯乡镇党委书记,“第一书记”和驻村工作队的派出部门主要负责人盯村党支部书记,党员干部盯贫困户及其周边户、边缘户,每周一调度、半月一通报,围绕28项重点任务,补短板、强弱项、解难题,切实做到人员全覆盖、责任无死角、任务无遗漏。确保脱贫人口全部达到退出标准。
深入开展“决胜小康、决战脱贫、奋斗有我”系列活动,北票市委凝聚各方力量对乡村和1.8万户贫困户、3738户边缘户进行对接帮扶,对3.1万户周边户进行走访,发展到户项目893个,解决实际困难5398件次,安置就业311人。组织动员全市党员干部、工商企业、社会团体等十类群体,通过“万名党员干部拉手贫困户”“十星放光彩”等活动,人人参与、人人作为,凝聚起决战决胜的强大合力。
决战之年,他们还继续以攻坚之勇和“绣花”之功,咬定目标加油干,对标稳定实现“两不愁三保障”要求,坚决把教育、医疗、住房保障、饮水安全等政策落实到位,彻底打赢这场脱贫攻坚战。
促进贫困人口就业增收,是打赢脱贫攻坚战的重要内容,增加就业是最有效最直接的脱贫方式。北票市未脱贫和低于5000元的贫困户4694户,其中有劳动能力的1543户,已全部实现户有一人就业。其他贫困户通过自主务工就业、以工代赈项目安置、行业公益岗安排、本地企业吸纳、灵活就业等形式实现就业,无劳动能力贫困户,结合“十星放光彩”活动通过摘星奖补确保稳定脱贫。充分发挥城乡最低生活保障政策性兜底作用,兜底比率达到90%以上。截至目前,全市享受低保政策贫困人口共计17357人,占全市贫困人口38735人的比例为44.8%。
加大教育扶贫力度,确保贫困家庭学生“有学上”“上好学”,对1849名贫困家庭学生落实好教育扶贫政策,春季学期发放补助金135万元,农村学校小火炉改造全部完成;保障农村饮水安全,21处饮水安全工程开工率达100%,受益农村人口4410人,其中贫困人口432人。
深入推进消费扶贫,特色农产品已入驻电商平台,认定扶贫产品40种,产品销售额达到75万元。6个驻村“第一书记”走进直播间,带货12万元。