人均年收入达1.5万元，集体经济收入突破600万元，累计资产达4200万元。一个曾经贫穷落后的青杠坝村，如今成为远近闻名的小康村。

思南县塘头镇青杠坝村，过去是一个不沿路、不沿河、不靠城，缺水、缺地、更缺钱的穷山村，种啥不出啥，村民越种越穷。近年来，青杠坝村进行产业结构调整，大面积种植大蒜、辣椒、果树等经济作物，规模化养牛，并开办了福农种养专业合作社、青杠坝村幸福食品加工厂等6个村集体经济企业，让群众不用出远门，就可以在家门口务工，真正盘活了资源，推动了产业，集体经济得到壮大，群众的腰包鼓了起来。

这是我市积极探索村级集体经济发展路径的一个缩影。铜仁属于典型喀斯特地貌，山多地少。过去，农业发展基础薄弱，农业生产只能停留在效益低下的传统种植，一家一户为主的农业生产方式早已不适应千变万化的大市场，多数群众依靠传统种植根本无法摆脱贫困。

如何在有限的土地上打一个翻身的漂亮仗？面对难啃的“硬骨头”，我市积极探索村级集体经济发展路径，推动一切力量向基层一线下沉，紧紧聚焦产业“八要素”，落实“五步工作法”，全面发展壮大村级集体经济。

顶层设计，高位谋划推动。我市制定下发《关于进一步推进村级集体经济发展助推精准脱贫的指导方案》《关于落实“八要素”深入推进农村产业革命坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利的意见》等文件，按照“一县一总规、一乡一规划、一村一计划”要求，在涉及产业布局、园区建设等专项规划中，预留村级集体经济发展空间；乡镇（街道）制定完善具体规划，确定各村（社区）发展目标；村（社区）制定详细计划和具体措施，构建县乡村三级联动共同体。

人才聚集，配强干部队伍。选派1553名第一书记和6564名驻村干部到贫困村驻村帮扶，选派319名副科级以上干部到319个深度贫困村担任党支部书记，帮助农村培育优势产业、壮大集体经济。之外，还建立专家服务产业发展机制，在市、县分别成立协调联络办，调整完善产业发展专家库，入库专家2100余人，对全市10个区县的村级主导产业匹配专家1726名。同时对松桃、思南、德江、沿河4个县组建乡镇（街道）产业服务小分队99个347人，为全市1786个村的主导产业匹配专家802名，144个易地扶贫搬迁安置点主导产业匹配专家104名，为做好产业发展提供坚强技术保障和人才支撑。 （下转2版） (上接1版)

深入推进“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”农村综合改革，坚持将党组织的政治优势与合作社的产业优势紧密结合，大力推广村党组织和农民专业合作社互融共建的“村社合一”组织方式，由村“两委”领办创办村级集体经济合作社，大力推广资源开发型、盘活存量型、异地发展型、产业带动型、股份合作型、服务创收型、市场经营型、旅游引领型“八型”模式发展村集体经济，动员引导群众通过资金、资源、资产入股和劳务合作等方式，建立完善企业、合作社与农户利益联结机制，让群众共享产业发展红利，实现农业增效、农民增收。

除此之外，我市还着力培育发展一批有竞争力的名特新优农产品，不断提升市场竞争力，力促转型升级，激活高质量发展“动力源”，大力实施农产品加工业提升行动，加快引进承接一产、连接三产的农产品加工企业，建设农产品深加工基地，培育造就一支庞大的创新力强的职业农民队伍，让一批绿色优质农产品走出大山、风行天下。

目前，我市已经形成了以生态茶、中药材、生态畜牧业、蔬果、食用菌、油茶为主导的六大支柱产业，按照“突出点、连好线、扩大面、全覆盖”的思路，形成了“一县一业、一乡一特、一村一品”的发展格局，全市2737个村（社区），有集体经济的村（社区）2737个，集体经济积累5万元以上的2351个，利益联结实现全覆盖。（罗旭）