**土家族自治县扶贫开发领导小组办公室
各乡镇（街道）、县级各部门:
现将《**年精准扶贫精准脱贫实施意见（征求意见稿）》印发你们，请你们根据自身工作实际，提出相应修改意见，并于1月31日（星期三）上午12：00前通过党政信息平台反馈到县扶贫办。
此函
附件：**年精准扶贫精准脱贫实施意见
**土家族自治县扶贫开发领导小组办公室
**年1月30日
附件
_**自治县委
**自治县人民政府
**年精准扶贫精准脱贫实施意见
（送审稿）
为深入_的_精神，扎实推进市委巡视组对我县脱贫攻坚工作巡视反馈意见的整改落实，立足新阶段，面对新形势，适应新要求，着力优化工作思路，抓重点、补短板、强弱项，全面打好**年精准脱贫攻坚战，特提出如下意见。
一、指导思想
以____思想为指导，全面贯彻落实__和_经济工作会议、市委五届三次全会和全市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，始终把脱贫攻坚作为全县“十三五”期间头等大事和第一民生工程，统揽全县经济社会发展。认真落实_指示精神，聚焦形式主义、官僚主义，坚决肃清孙政才恶劣影响，深化检查、审计、巡视问题整改，立足“高一格脱贫、快一步致富”，用绣花的功夫抓好全力攻坚、巩固成果和持续提升，在
……（新文秘网省略957字，正式会员可完整阅读）……
贫困乡、46个深度贫困村，完善脱贫规划、推进项目落地，确保如期实现脱贫目标。（牵头领导：***、***，牵头单位：县扶贫办，责任单位：县级各部门、各乡镇街道）
5．改善人居环境。加快推进，全面深化完成脱贫攻坚“1+14”方案有关人居环境建设工作，妥善解决项目实施过程中的矛盾问题，不断改善和美化农村群众生活环境。
——住房安全保障。分类施策，建改结合，全面消除农村居民住房不安全隐患。完成农村不安全住房改造12266户、农村四类人群危旧房改造1500户。（牵头领导：***，牵头单位：县城乡建委，责任单位：乡镇街道）
——人居环境整治。坚持政府引导、村级实施、群众自建的原则，加快推进“四改两硬化”工程。完成38650户改厕，格式化粪池改造17500户，“双硬化”工程全覆盖。农户居住环境达到 “六干净一规范”（院坝干净、厨房干净、厕所干净、房间干净、床铺干净、个人卫生干净和院坝摆放规范）标准。（“四改”牵头领导：***、***，牵头单位：县城乡建委、县发改委，责任单位：县财政局、县农委、县卫计委、各乡镇街道）
——生活垃圾治理。实现农村生活垃圾治理“五有”“六无”，确保农村生活垃圾保洁、收运、转运、无害化处理全覆盖。“五有”即：有完备的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障；“六无”即：农村房前屋后无零星垃圾农户庭院无流淌污水，村内、集镇无散放垃圾，河塘水面无漂浮垃圾，村间无裸土粪便，农田路边无塑料垃圾。行政村生活垃圾有效处理率达100%，生活污水处理受益农户覆盖率达70%以上，农村卫生厕所普及率提高到75%。（牵头领导：***，牵头单位：县城市管理局，责任单位：县财政局、县农委、县卫计委、县环保局、各乡镇街道）
——环境综合整治。控制农业面源污染，农村生产生活生态环境清新洁净、安全卫生。（牵头领导：***，牵头单位：县农委，责任单位：县城乡建委、县环保局、各乡镇街道）
——用电通讯保障。农村居民生活用电与城镇居民“同网同价”；农村4G网络全覆盖。（牵头领导：***，牵头单位：县经信委，责任单位：县国网**供电公司、移动**分公司、电信**分公司、联通**分公司）
6．着力健康扶贫。加大基层卫生医疗机构服务能力建设力度，实现医疗设施和技术力量双强化。实施“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”“三个一批”行动，通过降低医保起付线，扩大医保报销范围等多种方式，减轻贫困人口医疗负担，将贫困人口医疗自付费用控制在20%以内，对癌症、末期肾病等十二种大病患者医疗自付费用超过10%的部分予以兜底补助。实现现有建卡贫困户参保率100%，新认定的建卡贫困户人人参保；建卡贫困户100%实现30%的补贴。（牵头领导：***，牵头单位：县卫计委，责任单位：县财政局、县人力社保局、县民政局、县扶贫办、县残联、各乡镇街道）
7．倾力教育扶贫。农村教育优先发展，加大教育资源向农村倾斜力度。完善教育资助体系，优先保障学前教育、义务教育、普通高中、职业教育和高等教育的建卡贫困户、城乡低保户子女享有相应的困难资助。委派县城优秀教师60人次到“山区”支教；整合资金1.3亿元，资助学生10万人次；完善义务教育阶段“控辍保学”机制，确保没有一个学生因贫困而辍学。（牵头领导：***，牵头单位：县教委，责任单位：县财政局、县扶贫办、县民宗委、县妇联、团县委、各乡镇街道）
8．提速交通建设。建好、管好、护好、运营好农村公路，加快推进农村小康路建设，有效解决群众发展生产和出行问题。投资4亿元，实施59个未通达村民小组通达工程，建设里程120公里，村民小组公路通达率达到97%；实施92个未通畅村民小组通畅工程，建设里程600公里，村民小组公路通畅率达到75%。（牵头领导：***，牵头单位：县交委，责任单位：县财政局、县国土房管局、县林业局、县扶贫办、县农综办、各乡镇街道）
9．推进民生水利。科学兴水、治水、管水、发展水，以骨干水源工程建设为重点，切实抓好民生水利。全年实现3534处全覆盖工程全面完工投入使用，完工凤升、雷公等4座水库主体工程，开工建设永丰、红光等2座小型水库和整治山坪塘12口，新改扩建自来水厂1座；实施小河流治理项目和全覆盖、水源、供水、灌溉“四大工程”。 （牵头领导：***，牵头单位：县水务局，责任单位：县财政局、县扶贫办、各乡镇街道）
10．做强扶贫产业。实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，构建城乡融合发展_机制和政策体系，加强新型农业经营主体培育，采取“新型农业经营主体+村集体经济组织+基地+贫困农户”的产业化运作模式，加快推进农业农村现代化。围绕区域产业发展规划和贫困户实际，实施一村一品推进行动，加快农村产业结构调整，重点发展红薯、烤烟、草食牲畜、中蜂、家禽、食用菌、高山蔬菜、特色经果、中药材、现代林业、生态渔业、休闲农业与乡村旅游等主导产业。（牵头领导：***，牵头单位：县农委，责任单位：县财政局、县林业局、县旅游局、县畜牧发展 ……（未完，全文共7657字，当前仅显示2689字，请阅读下面提示信息。）
