各开发区管委会,各区县(市)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:
按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)、《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》(国办发〔2018〕123号)、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)及《河南省人民政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的通知》(豫政办明电〔2019〕28号)等文件要求,市政府办公厅对2022年第三季度全市政府网站与政务新媒体建设管理情况和市政府门户网站内容保障情况进行了检查,现将有关情况通报如下:
一、总体情况
(一)政府网站检查情况。市政府办公厅本季度对59个政府网站进行了全覆盖检查,合格率100%。
1.县级政府门户网站检查情况。全市16个县级政府门户网站总体运行平稳,上街区、中原区网站数据发布、解读回应、实时互动、调查征集指标均有加分;管城回族区网站解读回应、实时互动、调查征集指标均有加分;新密市网站实时互动、调查征集指标均有加分。
政策解读方面,本季度8个县级网站开展了多样性解读。管城回族区、惠济区采用音频解读形式对2022年稳经济促增长措施、城镇燃气老旧管网改造方案进行解读;中原区、二七区、管城回族区、上街区、中牟县、巩义市、新郑市以图片形式对民办义务教育、食品安全、全民科学素质行动、“十四五”生态环境保护规划、质量强市建设规划等政策进行解读,条理清晰、重点突出。
留言办理方面,中原区、上街区、登封市、新密市、中牟县网站连续3个季度常见咨询类留言均在1个工作日办理完成;金水区、航空港区、郑东新区等网站的留言办理效率较上季度明显提高,常见咨询1个工作日内办理完成。
2.市级部门网站检查情况。市发展改革委、市城管局、市商务局、市国资委、郑州公积金中心、公共资源交易中心网站运维情况较好,连续两个季度检查中多项指标未扣分。市发展改革委、市城管局实时互动、调查征集指标均有加分;市人社局积极开展多样性解读工作,常见问题咨询答复、调查征集等开展较规范,网站管理情况及内容质量全面提升,检查排名较上季度提升14位。
政策解读方面,市教育局、市人社局采用短视频形式对2022年郑州市市区中招考生网上志愿填报流程、郑州市用人单位招用应届高校毕业生补贴等实施细则进行解读;市民政局采用图文形式解读“十四五”民政事业发展规划;市教育局持续更新发布政策问答。
留言办理方面,市发展改革委、市教育局、市公安局、市司法局、市财政局、市城建局、市农委、市卫健委、市园林局网站连续3个季度常见咨询1个工作日办理完成;市民政局、市人社局、市资源规划局、市生态环境局、市住房保障局、市商务局、市体育局等网站的留言办理效率本季度明显提高,常见咨询1个工作日内办理完成。
(二)政务新媒体检查情况。目前,全市正在运行的政务新媒体88个,检查合格率为100%。其中,金水发布(微信)、二七发布(微信)、健康郑州(微信)、郑州教育(微信)、郑州交警(微信)、郑好办(微信)、绿色郑州(微博)、郑州市文化广电和旅游局(微博)日常运维较好,信息更新及时、内容较为充实。本季度,二七发布(微信)排名较上一季度提升7位,郑州市文化广电和旅游局(微博)排名较上一季度提升4位。
(三)“我为政府网站找错”平台办理答复情况。5月10日至8月10日,全市共收到39条留言,涉及14个市级部门网站和12个县级政府网站,均按时答复无逾期。高新区、上街区、中原区、中牟县,市发展改革委办理效率较高。
二、市政府门户网站运行保障情况
5月10日至8月10日,市政府门户网站运行安全、平稳、有序,共发布各类政务信息3845条,其中,市政府及办公厅文件72份、市政府公报3期、通知公告47条、意见征集1期、在线访谈18期。市长信箱5月份至7月份共收到来信6473封,转办信件3386次,解答咨询971次,收集意见建议5502条。
县级政府、市级部门向市政府门户网站报送信息共2200余条,中原区、金水区、中牟县、新密市、市卫健委、市发展改革委、市城管局、市粮食和储备局、市教育局等单位报送信息数量较多且内容质量较高。市农委、市卫健委、市发展改革委、市城管局报送信息优质被省政府网站采用。市发展改革委、市财政局、市城建局、市住房保障局等单位积极响应信息约稿。
三、存在问题
(一)网站监管责任落实需进一步加强。市民族宗教局、市交通局、市水利局、市应急局、市大数据局网站常见咨询类留言5个工作日内未答复,市公安局、市应急局监测时间点前2个月内未更新留言列表。郑东新区、市教育局网站长期未开展决策征集,经开区网站征集主题与政府职能关联性不强。部分政府网站政策解读质量不高,无实质性解读内容。
(二)部分政务新媒体建设管理不规范。郑州市医疗保障局(微信)、管城发布(微信)等政务新媒体账号对服务功能缺乏常态化巡查监管,功能不可用现象偶有发生且未向主管部门及社会说明。
四、下一步工作要求
(一)严格落实监管责任。各级各部门要加强组织统筹,落实政府网站与政务新媒体主管主办责任,强化发布审核把关,坚持先审后发,持续做好常态化巡查,对发现的错漏信息立行立改。
(二)持续创新优化服务。各级各部门解读材料应当全面、详尽、准确,语言深入浅出、通俗易懂,避免误解误读,对涉及民生问题的重要政策解读,应紧密联系人民群众的切身利益和实际问题,不断强化形势分析和政策阐述,增进社会共识。要持续创新政策解读形式,可以采取专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、答记者问、新闻发布会等形式,更多运用图片、图表、音频、视频、动漫等展现方式,提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性。通过政府网站和政务新媒体等多渠道,扩大解读信息的受众面,让群众“看得见”、“听得懂”、“信得过”。
(三)进一步规范政务新媒体建设管理。各政务新媒体主办单位要严格落实值班读网制度,建立功能可用性常态化巡查机制,将功能测试工作和内容审发工作同步推进,确保政务新媒体各项功能正常使用、平稳运行。
各级各部门要认真学习借鉴本次检查中得分靠前单位的经验做法,结合实际举一反三、改进工作。对检查发现的问题,要采取有力措施,及时整改到位。
附件:1.第三季度政府网站检查得分情况
2.市政府门户网站信息报送量及采用量情况
3.1个工作日内在线答复留言的单位名单
4.第三季度政务新媒体评优结果
2022年8月30日