为什么会是通州？
云光水色潞河秋，满径槐花感旧游。无恙蒲帆新雨后，一枝塔影认通州。
五河交汇四通八达
地理位置与历史文化的交叠
作为京杭大运河的北起点，通州因“漕运通济”得名，在中国漕运史上占据了重要位置，曾经是久负盛名的水陆都会，是盛极一时的皇家码头。
通州位处京杭大运河、温榆河、通惠河、运潮减河、小中河等五条河汇集处，形成了大运河北源头五河汇流的壮观景象。在千百年的风云岁月中，通州因河而生，因河而兴。
在地理位置上，天津、华北地区都和通州有着密切的关系。在新中国建立以后的历次建设规划中，通州被作为一个卫星城来考虑。所以，通州的地理位置和北京城市的一个距离，以及这些年来对通州的定位，都促成了通州作为城市副中心的这样一个选择。
从卫星城到新城，再到城市副中心
1993年，通州镇被定位为北京14个卫星城之一。2005年，通州新城与顺义新城、亦庄新城成为北京重点发展的三个新城。其中，通州新城还被定位为“北京未来发展的新城区和城市综合服务中心”，是中心城行政办公、金融贸易等职能的补充配套区。这在11个郊区/新城中是绝无仅有的。
2009年，通州的地位进一步得到强化。当年底北京市委全会明确提出，“集中力量、聚焦通州，借助国际国内资源，尽快形成与首都发展相适应的现代化国际新城”。
大约在2010年前后，北京人口增长过快、交通拥堵、空气污染等问题开始凸现出来。
为了治理“大城市病”，2012年，北京市政府在借鉴东京等国际大都市发展经验和教训的基础上，尝试调整城市空间布局，提出打造功能完备的通州城市副中心。
在所有的城外区中，北京之所以选择通州，在中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员王智勇看来，很大程度上是因为北京人口空间格局的变动。
作为北京的一翼，城市副中心将聚焦行政办公、商务服务、文化旅游三大主导功能，搭建科技创新平台，形成配套完善的城市综合功能，承接中心城区40万~50万常住人口的疏解。
这也奠定了一个基调，与北京的其他新城不一样，新城只能规划一个区域。而副中心，等同于再造一个量级的城市。
一轴一带多组团，世界眼光和国际标准
副中心建设坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位打造一座职住平衡的活力之城，发展规划定为“一轴一带多组团”格局。
一带：以大运河为骨架，形成生态文明带，沿运河布置运河商务区、交通枢纽区、城市绿心3个功能节点。
一轴：沿六环形成创新发展轴，纵向联系北京东部、首都机场和大兴新机场，串联宋庄文化产业区、行政办公区、城市绿心、环球主题公园及度假区。
多组团：依托水网、绿网和路网形成12个民生共享组团，建设职住平衡、宜居宜业的城市社区。
通州的副中心发展模式：摈弃散养的摊大饼发展模式，采用明确的区域功能划分，配合全立体化交通。
【发展理念】
作为“北京行政副中心”，通州担负着疏解非首都功能、缓解首都压力的重要使命。面对新的时代使命和前所未有的发展机遇，制定了以“千年之城”为目标，建设一个具有“创新、协调、绿色、开放、共享”理念的新通州。
【财政投入】
目前，政府的基础设施投资每年突破1000亿元，民间储备投资现已突破3000多亿元。
2020年城市副中心重点工程主要聚焦基础设施、民生改善、产业、行政办公四大领域，集中推动197项重大工程，其中，计划新开工82项，续建115项，总投资约5225亿元。
未来3年，副中心计划实施项目1000余个，计划投资达到1万亿元。
城市副中心的范围
通州面积有906平方公里，这些优质的资源也不可能均分到通州的每一寸土地，事实上，真正意义的城市副中心，只有155平方公里，大概范围就是，北到潞苑北大街，南至京哈高速，西至通朝行政区域边界线，东至潮白河，这也是未来通州最有发展潜力的区域。
【规划解读】
从下面这张图中可以看出,主要有3大板块，即运河核心区、行政办公区、文化旅游区。从方位和区域定位（字面意义）也能很好的理解，商务CBD、行政办公、旅游。三大板块中，跟地产发展最为紧密的是运河核心区，分为河西岸的商务区和河东岸的生态居住区。
城市副中心以行政区为大脑、城市绿心为绿肺、TOD为心脏，以运河商务区为聚集地，将吸引全国乃至全世界知名企业来此扎根，未来将比肩金融街和CBD而存在。
运河核心区
高端商务功能的主要承载地
与“产—人—城”的亦庄发展模式不同，通过先招来产业继而招来人才，慢慢发展成熟区域，通过解决居住问题，建设区域配套。
而通州的发展模式则改为“城—人—产”，就是先规划后建设，先把城市打造成一个适宜居住和工作的城市，然后会吸纳人才汇聚，再成就相关产业。这也是新时代背景下的“新城—聚人—优产”逻辑。
通州运河CBD与国贸不一样，它从一开始就高举高打、精心布局、创新规划，借鉴了世界上知名的像芝加哥、墨尔本等城市的商务区发展经验，先规划后发展，从而避免了当初CBD出现的交通瓶颈、人口压力等严重的城市病问题。因此，运河CBD虽然对标的是国贸CBD、金融街，但其规格其实要远高于过往。
通州运河商务区，这个新诞生的CBD，一出生就风华正茂。
当年，市规划国土委和通州区共同聘请了来自9个国家12支国际顶级的设计团队，参与城市副中心的总体设计和6处重点地区的详细城市设计，还委托了国内外优秀技术团队开展了17个专项规划编制和15个专题研究。
在规划环节中，通过重视度和资源的注入，就已经看到了信心与决心。
运河核心区位于通州五河交汇处，总面积16平方公里，地上建筑总规模可达316万平方米，其规划面积为国贸CBD的两倍。
占据新城最稀缺的核心地段，拥有优越的滨水地理位置和五河交汇的滨河美景，不但吸引了10多家国内一线品牌开发商进驻核心区，打造最高端的商业集群，还吸引了500强企业如华夏保险，天安财险，北京银行等签约入驻。
因此，我们有理由相信，待运河核心区建成后，这里将成为分担首都CBD职能的城市商务重心，也将成为继美国曼哈顿、伦敦金丝雀码头、香港中环等八大湾区后的世界第九大湾区CBD，占据世界商务经济的制高点，成为通州建设国际新城的战略引擎。
运河核心区，在整个副中心的发展过程中占据着龙睛之位，是通州对外展现的名片。
行政办公区
城市副中心时代的正式启幕
2019年1月11日，北京市委市政府正式迁址北京城市副中心市行政办公区（通州潞城）。
北京电视台《北京新闻》此前报道，首批搬迁的包括市政府办公厅、市发改委等25个政府组成部门和地税局等18个市政府直属机构，以及市政府直属特设机构国资委等共51个工作部门和管理机构，预计涉及总人数约在4万人，远远高于之前市场预估的2万人。
行政办公区占地约6平方公里，预计建设规模380万平方米。作为北京城市副中心建设的重点工程，行政办公区建筑设计风格充满中国风、北京味，同时融入中国传统“山林风水”理念。
办公区分南北两大区域，运河东大街北边是市政府系列，南边是市委、人大、政协。整个办公区典雅庄重、和谐宜人，智慧高效、绿色环保。
未来会逐步推动超过40万人入驻北京副中心，这个数据是来自《北京城市总体规划2016-2035》。规划中提到：按照《北京城市总体规划》，到2020年，北京城市副中心常住人口规模调控目标为100万人左右；到2035年常住人口规模调控目标为130万人以内，就业人口规模调控目标为60—80万人。通过有序推动市级党政机关和市属行政事业单位搬迁，带动中心城区其他相关功能和人口疏解，到2035年承接中心城区40—50万常住人口疏解。
根据新版的北京城市总体规划，北京城市副中心是疏解非首都功能的重要承载地，与雄安新区构成未来北京新的“两翼”，将打造成为新时代城市建设发展的典范。
环球度假区
驱动区域经济和产业的加速发展
北京环球影城主题公园，处通州文化旅游区中心地带（梨园镇）。是全球第六座环球影城主题公园，也是当前全球最大的环球影城。
环球影城总占地约120公顷，加280公顷生态度假区，是集人文、休闲、度假于一体世界最大影城度假区。由北京环球影城主题公园、北京环球城市大道以及两家度假酒店组成。
项目一期占地1.69平方公里。环球影城主题公园包括七大主题景区，包含20多个娱乐景点，和世界上其他地方的环球影城主题公园相比，北京项目规模更大，并更具有中国文化特点。
主题公园于2018年8月份启动建设，预计2021年5月开园。
北京环球城市大道是集零售、餐饮、娱乐为一体的商业综合体，会引进不少提供旅游服务的商户，待北京环球度假区落成后，运营阶段会创造约1.4万个就业岗位，这对整个区域的产业发展带来坚实的基础。
环球影城的落成也对通州经济的发展带来巨大利好，吸引全国甚至亚太地区的客流，人流及财富，客流量在千万级以上。通州环球影城将带动广告、媒体、影视娱乐、玩具生产、出版印刷、互联网精品演艺、动漫制作、餐饮酒店等上百亿元上下游产业带动，能够创造近万人的直接就业及10万人左右的间接就业岗位，在通州梨园东方奥翰国际文化基地附近将会形成一条创新产业链。
【配套解读】
为了符合城市副中心“世界眼光、国际标准、中国特色、高点高位”定位，政府大力推进疏解整治促提升，违法建设拆除总量、销账量、腾退土地量均居全市第一，实现城市副中心155平方公里范围内基本无违建。
2017年以来，累计完成市级疏解一般制造业企业任务259家，治理“散乱污”企业1345家；短短4年，80%的一般制造业关停并转，为城市副中心建设“留白增绿”。
到2035年，副中心用地总规模控制在100平方公里左右。先减后增，副中心建设拆违先行，拆占比大约在1∶1。2019年PM2.5年均浓度降至46微克/立方米，改善率16.7%；
治水：9个出入境断面水质全部达到国家考核目标要求，污水处理率90%；
增绿：森林覆盖率达33%，人均公园绿地面积达17平方米，公园500米服务半径覆盖率升至85.8%。
经过几年的建设，通州的城市框架逐步拉开。广渠路、6号线、市郊铁路副中心线等通车运行；东北部行政办公区已经启用；位于西部文化旅游区的环球影城基础设施建设正在推进，通往环球主题公园的地铁也在抓紧建设中；台湖演艺小镇等一批特色产业小镇加快规划；人力资源产业园、互联网安全产业园等一批符合副中心定位的优质项目落户……新时代千年之城，理想蓝图正一步步实现。
交通篇
副中心未来交通配套建设密度、规模、标准均超高于中心城区外的其他区域
亚洲最大的地下交通枢纽—北京城市副中心站（TOD）
位于通州潞城镇杨坨村，总占地约70公顷，地下4层总建面238万㎡，集中打造轨道、高铁等多种交通方式的综合交通枢纽。地上170万㎡将建设城市综合体，发展交通导向型经济，引导高端商务集聚发展，同时地上将建设两栋300米的地标性建筑，涵盖商业、高端办公、酒店公寓、会展中心、城市公园等众多业态。
副中心站综合交通枢纽将连接北京两大机场（大兴国际机场、顺义首都国际机场），汇聚多条铁路和城市轨道交通。
铁路方面，该枢纽站是规划京唐（京滨）城际铁路近期的始发终到站，也是城际铁路联络线、京哈铁路（远期）及北京市中心城区至城市副中心市郊列车S1线的重要车站。
轨道交通方面，6号线、18号线（即R1大站快轨线、通州核心区到门头沟区、预计2023年通车）、平谷线（即22号线从平谷发车路过副中心到东大桥、预计2022年通车），三条地铁将在这里汇集。
现在北京西站和北京站早晚高峰都有京通号专列开到乔庄东站，未来规划将驶入副中心交通枢纽，从这里可以乘坐快轨约30分钟抵达北京老城区，15分钟直达北京首都国际机场、35分钟直达北京大兴国际机场。
（建设中，以上行程时间为预计，仅作为参考）
TOD已于2019年11月30日开工建设，建设工期为5年，预计2024年年底具备通车条件，落成后会变成整个京津冀的交通核。
教育篇
区域内学校最多，东西海区域名校教育资源引进，满足家门口上好学校
全市顶尖教育资源陆续迁入，不是学区，是学“区”，让孩子赢在起跑线上
医疗篇
新增4所三甲、1所二甲，扩建3所三甲，2所医疗机构开建，医疗资源丰富
环境篇
环境持续的优化，打造一批有品牌影响力的文化、休闲、娱乐主题公园
城市绿心，万亩生态城市森林
位于大运河西岸一带一轴交汇处的东方化工厂，拆除改造工程正在有序推进，预计年底实现场空地平，变身一个超级城市绿心，与行政办公区隔河相望，成为北京副中心生态版图的点睛之笔。
占地约11.2平方公里，规划建设面积约11.2平方公里，相当于3.8个颐和园的大小。其中绿化面积约7.39平方公里，除大面积绿化外，里面还兴建大剧院（12万平米）、博物馆（8.4万平米）、图书馆（7.5万平米）三大文化设施，成为开放共享的市民休闲游憩空间和生态氧吧。
紧邻绿心的就是大运河森林公园，是国家4A级旅游景区，也是北京市首个建成的万亩滨河森林公园。
通州作为未来之城，城市副中心，未来要打造的是一个森林城市，绿色城市。只有生态环境够好，才能让城市持续发展，人才和企业才愿意到这里来。
而这个绿色不光指环境，也指产业。绿色发展的核心就是文化产业。
通州拥有着上千年历史的运河文化，如何让运河文化得以传承，又如何将其发扬光大，是通州文旅产业发展需要考虑的一个问题；而围绕环球国际影城等打造的现代文旅产业集群也将是通州产业发展的另一个路径。
随着6号线、平谷线、东六环入地、副中心交通枢纽等交通配套的逐步落地，北大人民医院、安贞医院、儿研所、北京妇产医院等医疗配套的逐步落地，北京学校、清华大学五道口金融学院等教育配套的逐步落地，未来会使得副中心核心区的各类配套资源集中，区域价值和优势将不可估量！
