一、象山县渔业发展概况
象山县位于浙江中部沿海,两港相拥,北有象山港,南有国家四大渔港--石浦渔港,素有“东方不老岛,海山仙子国”之称。全县陆域面积1382平方公里,海域面积6618平方公里,岛礁656个,海岸线长925公里。海洋渔业资源丰富,盛产440多种鱼类,80多种甲壳类,100多种贝类。
象山县为全国渔业大县,2018年全县水产品总量55.54万吨,渔业总产值57.09亿元,占全县大农业产值的75%以上。全县拥有海洋捕捞渔船2696艘。海洋捕捞产量41.5万吨。象山水产养殖面积195553万亩。养殖产量13.88万吨。象山先后荣获中国水产之乡、全国水产品生产先进县、中国梭子蟹之乡、中国海鲜之都等称号。
二、绿色发展做法
近年来,在县委县政府的正确领导下,以国家级渔业健康养殖示范县和省渔业转型发展先行区创建为抓手,开展渔业基础设施建设,发展绿色水产养殖业,推进渔业转型发展,助力渔业供给侧结构改革,渔业产业呈现出要素集聚、产业集群向现代渔业绿色健康发展的良好态势。
(一)政府主导,落实健康养殖主体责任
一是加强组织领导。县政府成立了以分管农业的县委常委为组长的创建国家级渔业健康养殖示范县工作领导小组,把健康养殖示范县创建工作纳入政府重点工作,强化工作考核督导,定期通报工作进度。
二是强化规划引领。编制和发布了十三五现代渔业发展规划和养殖水域滩涂规划,进一步明确该县渔业发展的主要目标、重点项目、主导产业布局和重点产业发展方向。
三是加大财政支持。象山县将渔业健康养殖示范县所需资金纳入专项预算进行保障,出台关于加快农业供给侧结构性改革着力推进精致农业高质量发展的实施意见,年度农产品品牌化建设扶持,精致农业示范园创建等现代农业发展相关扶持政策。
(二)多管齐下,促进水产养殖绿色发展
一是启动水产养殖尾水治理。开展水产养殖尾水处理示范点建设,编制和发布《象山县养殖尾水治理方案(2018-2022)》;出台《象山县水产养殖尾水治理建设及资金补助细则》。采取先治后补、定额补助原则,推进水产养殖尾水处理工作。
二是建立规范养殖生产数据库。建立水产养殖生产单位数据库,多次开展水产养殖生产单位及零散户调查摸底,并定时更新,全县养殖企业、合作社、家庭渔场、规模养殖户等信息资料纳入率100%。
三是营造绿色养殖发展氛围。加强创建健康养殖示范县氛围,提升企业管理水平,制作示范区户外大型标志标识及各种类型的宣传牌、标语等,通过电视、报纸及微信公众号等加大宣传力度,营造创建国家级渔业健康养殖示范县社会氛围。
(三)示范带动,提升绿色健康养殖水平
一是加强产业核心示范基地建设。象山县建成四个健康养殖核心示范区共2.5万亩,占全县水产养殖总面积的12.78%。并不断完善渔业基础设施建设,大力推广水产养殖标准化生产,推进渔业健康可持续发展。截至目前,集中连片的养殖池塘全部实施标准化改造,工厂化养殖全部实现循环水养殖。养殖场增氧设备使用覆盖率达100%,全县渔业机械化率达到75.6%。
二是推进水产养殖绿色健康发展。发挥三疣梭子蟹、大黄鱼、紫菜、南美白对虾及水产种苗主导产业优势,以绿色、低碳和健康渔业为抓手,大力发展浅海贝藻碳汇渔业,大力推广海水池塘多营养层次养殖模式,创新淡水池塘“虾-草-牧”、“稻-鳖-鱼虾”生态循环种养模式。
三是做大做强渔业品牌力建设。象山县出台一系列扶持奖励政策,专门成立了农产品公用品牌建设领导小组,按照“组建农业产业联盟,打造区域公用品牌”战略,全力打造“象山梭子蟹”等区域公用品牌,同时开拓了农旅融合、直销专卖、电子商务等渠道,力争通过政府搭建平台,以企业为主体,拓展了养殖产品销售渠道。
三、成效经验
象山县始终围绕建设“资源节约、环境友好、优质高效、产品安全、民众喜爱”的现代渔业绿色发展总目标,不断优化渔业产业结构,努力实现从传统渔业向现代渔业转变,全力争创国家级渔业健康养殖示范县。
(一)各级领导高度重视,从组织上得到保障
县委、县政府主要领导实地调研和指导渔业健康养殖示范县创建工作,狠抓创建工作落实。县人大、县政府领导定期对水产品质量安全、养殖尾水处理、渔业产业转型等工作进行视察检查指导,有力地推进了渔业健康养殖示范创建。
(二)倡导渔业健康养殖,从行动上得到落实
县委、县政府将渔业健康养殖示范县创建重要性必要性进行大力宣传,统一全社会认识,积极落实到具体工作中去。落实水域滩涂规划、养殖尾水治理专项行动、配合饲料使用推广、渔业投入品有效监管、“虾-草-牧”轮作、休养、“稻-鳖-鱼虾”生态循环种养、海水池塘多营养层次模式以及“跑道式养鱼”、工厂化循环水养殖新型模式推广等各项具体工作,都取得实实在在成效。
(三)渔业产业集约集聚,从本质上取得飞跃
象山县坚持认真落实“十三五”现代渔业发展规划,整合各类政策资源,统筹谋划,加强渔业核心区基础设施建设,治理与建设同行,做到了养殖技术标准统一、基础设施良好、质量安全与生态环境监管到位、水产品牌有影响力、养殖效益稳定向好。
(四)渔业管理上新台阶,从管理上得到提升
大力倡导水产养殖绿色健康养殖,对水产品销售和水产品养殖生产环节进行全程监管。加大养殖标准化技术、规范的推广覆盖率,实现水产品可追溯制度,严把水产品质量关,水产品抽检合格率100%;加强重点养殖区水质监测,并建立水产养殖尾水治理点定时月监测制度。(出处:象山县农业农村局)