□本报记者孟祥风
智慧农业大棚、农业示范区、田园综合体拔地而起,中国食品谷的引领带动作用逐步显现,“齐民要术地·中国食品谷”品牌影响力集聚力日益增强……春分时节,记者深入全市农村,走田野,进大棚,处处感受到乡村振兴的强烈律动。
党的十九大作出“实施乡村振兴战略”新部署后,省、市委都迅速作出了行动。今年全国两会期间,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话,为乡村振兴战略实施指明了前进方向,提供了根本遵循,注入了强大动力。
实施乡村振兴战略,潍坊应该走在前列,也有条件走在前列。我市是农业大市,曾有“全国农业看山东、山东农业看潍坊”之说,创造了不少农村改革发展经验。习近平总书记多次对我市农业农村工作作出批示指示。
乡村振兴,产业兴旺是物质基础。面对新形势、新要求,潍坊农业再出发。我市在推进农业绿色化、规模化、高端化、融合化、品牌化发展上求突破,争创农业“新六产”发展示范区、先行区,推进农业率先由增产导向向提质导向转变,努力为乡村振兴的齐鲁样板提供潍坊力量。
提质增效奠定雄厚产业基础
一串串小西红柿映红了笑脸,一畦畦绿葱葱的豆苗长势喜人……在寿光市菜农崔江元的蔬菜大棚里,一片丰收的喜悦。在这喜悦之外,让人更惊喜的是这个大棚的智能化程度——智能卷帘机、智能放风机、智能监控、智能雾化、智能植物生长灯、以色列智能水肥一体机“智能六配套”,足不出户他就可以通过手机APP遥控放风、补光、加湿、浇水、施肥。
面对大棚蔬菜席卷全国、全国拥有3亿亩以上蔬菜面积的新形势,“中国蔬菜之乡”寿光正在推动蔬菜发展由“重规模”向“提品质”转变,加快由产量大市向质量强市跨越,继续保持自己在蔬菜产业方面的优势。大田改大棚,旧棚改新棚；敢叫板进口货的国产种子；提升蔬菜影响力的品牌战略；大数据下的“智慧监管”……高平台上再起跳,一场更高层次上的结构调整、转型升级在寿光展开。
作为农业大市,我市在供给侧改革的时代大潮下,紧随消费者需求变化,以争创国家农产品质量安全市为抓手,推进农业率先由增产导向向提质导向转变,加快农业大市向农业强市跨越。
在农产品质量安全监管上,我市创造了很多经验。我市在全国率先出台了《潍坊市禁用限用剧毒高毒农药条例》,建立高毒农药政府储备制度、农业投入品经营告知制度和购买农药实名登记制度,构建了全程可控的农产品质量安全追溯体系,潍坊农产品质量安全区域化管理经验在全国推广。
在既有基础上,我市持续实施农业绿色发展战略,争取了国家农业可持续发展试验示范区试点。今年,我市将建设寿光、青州耕地质量提升和化肥减量增效示范县,总结形成2至3套主要作物减肥增效技术模式。建设好临朐、昌邑、高密3个省级病虫害智能化监测预警项目,打造青州番茄、安丘生姜、高密韭菜绿色防控技术集成应用示范区。
品牌是质量的“代言人”,是市场的“通行证”。通过大力实施品牌引领工程,潍坊农业品牌的影响力日益增强。去年,我市在北京发布了“齐民要术地·中国食品谷”品牌宣传口号,展示了“潍坊农品”整体品牌形象。目前,首批73个农业经营主体被授权使用“潍坊农品”品牌标识。全市初步形成了寿光蔬菜、昌乐西瓜、青州花卉、昌邑苗木、诸城畜禽和特色动物毛皮等一批区域产业品牌,造就了诸城外贸、得利斯集团、亚太中慧、乐港集团等一批影响力强的企业品牌,以及得利斯肉食、乐义蔬菜、潍县萝卜等一批特色鲜明的农产品。
在农业领域,“有机”是高质量的代名词,也是农业发展的新兴方向。峡山的有机农业在全省、全国已经打出了知名度。以峡山有机农业为中心,建设南部山区有机水果、干果基地,建设诸城、高密、昌邑有机水果基地,建设坊子、寒亭、昌邑有机蔬菜基地,一个以南部山区为龙头、峡山为中心、辐射带动周边的潍河有机产业带正在形成。
转型升级提质增效,潍坊农业不只出产好产品,更出产好模式、好标准。依托寿光蔬菜产业集团及山东省蔬菜工程技术研究中心(寿光)等机构,我市将设施农业打造成全国标准、国际标准生产示范基地,推动对外输出大棚基建、管理技术向对外输出“潍坊标准”转变。
推动农业实现高质量发展,我市把着力点和突破口瞄准了科研创新,建立以种业创新为重点的农业科技创新体系。伴随着北京大学现代农业研究院落户潍坊,中美食品与农业创新中心、中荷蔬菜技术示范园项目、华以国际农业科技孵化器、玉泉洼合作社参与的国内首个“莫沙夫”项目的加快推进,以及寿光国家现代蔬菜种业创新创业基地和寿光蔬菜产业集团、青州华盛农业、临朐华良种业等种业龙头企业的迅速崛起,一个蔬菜种业硅谷和粮食种业高地正在逐步成形。
融合发展再创农业“新天地”
走进位于诸城市常山东麓的东方田园综合体,春意跃然眼前。这里不仅种植了矮化苹果、大樱桃、有机桃等果品,而且还规划建设果品加工储存等工业生产线,同时还有文化观光、民俗村、五彩花海、儿童乐园、露营谷地等服务业。
“我们农场‘麻雀虽小,五脏俱全’,是一个完整的‘新六产’农业新业态。”东方田园综合体张勇经理说。据了解,该项目总投资4.2亿元,建成后预计年收入3000万元,提供就业岗位1200余个,组织带动农民人均增收3万元。
作为农业产业化的发源地,诸城市在我国农业农村改革发展进程中具有一定的标杆性。在农业供给侧结构性改革的新时代背景下,诸城市抓住2016年成为全国农村产业融合发展试点示范县的契机,出台了《关于全面推进现代农业“五化”发展的意见》,吹响了产业融合发展的号角。
推动农村一二三产业融合发展“新六产”是新的时代命题。所谓“新六产”是农业与二三产业交叉融合的现代产业体系。通俗来讲,“1+2+3”等于6,“1×2×3”也等于6,6的实质在于多次产业融合与综合效益倍增。
潍坊农业再出发,我市把发展“新六产”作为新的突破口,在全省率先出台了《关于加快培育农业“新六产”推动现代农业发展的实施意见》,努力打造全省乃至全国农业“新六产”发展示范区。
培强做大新型农业经营主体,全市农民合作社发展到24513家,家庭农场6811家,农业龙头企业3100多家。我市积极引导新型农业经营主体发展农业“新六产”,推进一二三产业融合发展,通过溢价收购、利润返还、股份分红等多种形式,发挥带农促农作用,带动农民共同致富。
以新型经营主体为龙头,我市形成了以山东佳士博食品等为代表的全产业链发展型、以峡山“优渥”有机汇等为代表的电商带动型、以庵上湖农业示范园等为代表的功能拓展型、以潍坊华以农业科技等为代表的科技渗透型、以青州花博会电商平台等为代表的产业集聚型、以诸城华山农林、青州贝隆杜仲为代表的前端拉动型等一系列产业融合模式。
引导工商资本下乡,带动农业接二连三是发展“新六产”的重要途径。目前全市23个工商资本下乡项目累计完成投入6亿元,极大激发了农业“新六产”发展活力。
2017年“田园综合体”作为农业农村发展的新概念被写入中央一号文件。我市获得了全省唯一田园综合体建设试点项目——潍水田园综合体项目,成为工商资本下乡和职业农民创业的典型。
走融合发展之路,全市农业产业的市场竞争已由单个产品竞争逐步上升到产业链竞争的新高度。今年,全省农业“新六产”现场会在我市召开,总结推广了我市的经验做法。
开放发展积蓄强大后劲
凭着以色列的水培工厂技术,位于峡山区的华以农业科技有限公司取代传统种植方式,水培蔬菜产量比有土栽培增加5到10倍,产品远销北上广等一线城市。而在百公里外的青州市,华盛农业从最初的代理国外蔬菜种子,到自主研发育种,如今产品已走出国门,销往韩国、巴基斯坦、印度、泰国等10多个国家和地区并占据较多的市场份额。
一个是把国外先进技术引了进来,一个是让产品走了出去。虽是两个企业的个例,却与眼下我市推动农业开放发展的路径不谋而合。我市的现代农业在全国独具特色、走在前列,具备探索制度创新、承担先行先试重担的能力和条件。2017年,我市被认定为全国首批10个农业对外开放合作试验区之一。
成功入选农业对外开放合作试验区,是我市一直把农业对外开放发展作为农业转型升级和农业供给侧结构性改革的新动能,不断加大推进力度的结果。
目前,全市规模以上农业龙头企业3100家,蔬菜和禽肉出口分别占全国的十分之一和八分之一,有7个县市区成为全国出口农产品质量安全示范区,先后打造了中国食品谷、东亚畜牧交易所、中荷蔬菜技术示范园区、华以农业科技孵化器等一批国际农业合作平台。
正在加快建设的“中国食品谷”,是打造代表中国与国际农业进行对接的平台、中国农业高端发展的典范和引领区域产业发展的龙头。“中国食品谷”列入了省“十三五”规划纲要和“一带一路”重点建设项目实施方案。
中国食品谷“一核、五区、多点”的布局,将全域内的优势农业资源全部汇入。“一核”,即在寒亭区规划建设中国食品谷核心区；“五区”,即寿光蔬菜种子谷,安丘出口农产品标准化基地,峡山有机农产品生产加工基地,诸城、昌乐肉食生产加工基地,港口经济区食品产业园等配套功能区；“多点”,即全市若干现代农业、食品加工、物流产业园区和企业。
通过几年来的建设发展,中国食品谷的影响力和集聚效应不断增强,对接国际合作的平台效应逐步彰显。
——我市与美国加州大学戴维斯分校合作建设了潍坊中美食品与农业创新中心。国际农产品展示交易中心(潍坊公益性农产品批发市场)开工建设。与荷兰瓦赫宁根大学合作建立中荷农业食品创新培训中心已达成合作意向。与以色列特拉维夫大学和北京大学共同建设国际分子育种中心和现代农业研究院,目前已在峡山区启动建设。
——东亚畜牧交易所建成运营,成为中国面向东亚地区乃至全球唯一的畜牧产品交易平台。依托中凯智慧冷链物流园,开通了国内首条对流冷链班列——潍坊至昆明“中国食品谷号”,打通了中国第一条内陆连通东亚、东南亚和南亚的专业化铁路冷链物流通道,形成了贯通全国、联通“一带一路”沿线国家的生鲜农产品集散大动脉,将潍坊打造成南北生鲜产品交换节点城市和全国生鲜产品集散中心。
坚持开放发展,我市正聚力创建潍坊国家农业开放发展综合试验区。这是全省新旧动能转换“10+2”重大工程项目之一。以此为契机,遵循“技术项目引进来,模式标准走出去”的原则,我市着力建成全国农业对外开放引领区、农业科技创新先行区、农业“新六产”发展示范区。
