图为油茶果。 龙川县融媒体中心供图
打开外壳,里面果实的颜色和形状有点像栗子，这就是油茶树果实，它的含油率超过30%。
油茶树广泛分布在我国长江以南地区，一般需要3到5年开花结果，盛果期在20年以上。
油茶树耐干旱贫瘠，适合在山地、坡地种植，不占用主要粮食作物的耕地，有良好的生态功能和景观功能，是产业生态化的有效依托之一。
因此，相关专家认为，发展油茶产业是保障国家粮油安全的迫切需要。在耕地挖潜的同时，如何让“油瓶子”尽可能多装中国油，提升油茶产能应成为战略选择。
虽然种植油茶树有多种益处，但其生长周期长，不适宜机械化种植等特点，都掣肘着产业的发展。
如何解决这些问题，既需要各级政府部门和监管部门因地制宜支持油茶产业规模化发展，也需要金融机构中长期信贷支持，推动油茶产业规模化发展。
创新信贷服务 支持油茶产业
中国文化管理协会乡村振兴建设委员会副秘书长、资本市场研究人士袁帅在接受采访时表示，想要规模化发展油茶产业亟需来自金融的大力支持。目前，制约金融机构投放油茶贷款的原因主要是：贷款期限与油茶树生长周期不匹配、油茶产业存在抵押和担保难、油茶林确权办证难、缺少专业性评估机构。
袁帅认为，想要解决这些问题，需要金融机构不断创新信贷产品，摆脱传统的信贷思路。
如何给予油茶树规模化种植金融服务与支持，考验着银行经营者的智慧和服务意识。在支持油茶树规模化种植方面，很多油茶产地的金融机构都在不断探索并实践。比如，广东龙川农商银行选取黄石镇高进村为“整村授信试点村”，解决油茶种植户遇到的贷款期限不匹配、缺少抵押物、油茶林评估难等问题。
该行向相关村派驻90名“金融特派员”，覆盖全县357个行政村(居)，发挥“政、银、村”三方的金融纽带作用，将业务下沉到村，把普惠金融服务送到户，以金融人才进村入户来实现金融服务全覆盖，也为油茶种植户、油茶种植企业提供更优质贴心的金融服务。
据悉，未来龙川农商银行还将紧密结合油茶产业金融服务需求，继续优化并加大金融支持力度，为“龙川山茶油”成为粤港澳大湾区的“油瓶子”发挥更大力量。
监管部门引导 政府部门支持
袁帅认为，基于油茶树开花、结果期较长的特点，监管部门应引导金融机构调整信贷结构，加强中长期贷款投放力度，鼓励金融机构发挥“保险+期货”组合作用，在金融端给予种植端赋能支持。
今年3月，中国人民银行印发《关于做好2022年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的意见》，提出积极开发适合油茶等木本油料特点的金融产品，适当放宽准入门槛、延长贷款期限，支持油茶规模化种植和低产林改造。
在此一个月前，江西银保监局等多部门已联合印发《关于做好省级地方特色农业保险相关工作的通知》，明确了油茶等保险试点实施方案和承保单位，推出贴近群众、契合需求的油茶等保险产品。在监管等部门的推动下，油茶保险系统解决了以往油茶保险保障内容单一、无法覆盖农户需求的痛点，将保障范围由单一油茶树体、扩展到覆盖油茶鲜果产量和销售价格，为林农提供了从产到销全流程风险保障。
袁帅认为，地方政府部门应推进油茶中间交易机构的设立，对油茶果建立托底收购制度，降低农户和油茶种植企业经营风险，也可降低银行对他们贷款的风险，从而提高金融机构支持油茶产业的积极性。
在市场销售端，政府相关部门发挥政策引领和支持作用，探索订单农业，推动大型机构批量采购，并促使供销机构、金融机构建立担保和资金垫付机制，从而对源头种植端给予市场和资金保障，推进供应链源头端规范性种植，并加速推进产品品牌化、品质化。
在提升油茶产能方面各级政府部门也纷纷出台了政策措施，鼓励油茶树规模化种植。
今年1月，国家林草局发布《林草产业发展规划(2021-2025年)》(林规发〔2022〕14号)，提出重点建设“优化产业布局、夯实资源基础、提升加工水平、强化科技创新、推进市场和品牌建设”五大内容，到2025年，油茶种植面积达9000万亩，茶油年产量达200万吨，树立茶油“高端国油”形象。
农业农村部有关负责人提出，“油瓶子”里尽可能多装中国油。通过多油并举、多措并施，经过5-10年的努力，争取大豆和油料自给率能够有较大提高。
农业农村部有关负责人表示，在油茶方面，重点是扩大油茶的种植面积，现在还有相当的潜力，同时现有的油茶产量很低，需要改造中低产尤其低产林。
在油茶规模化种植和低产林改造方面，各地近年来不断推进。比如，广东省首次在省级层面举办“2022广东油茶产业大会”，多部门协作，统筹协调，推进油茶规模化种植。
广东省将围绕油茶种植、生产、加工、销售、科研、文旅等资源，搭建产业发展服务平台，实现油茶产业信息互联互通、相关产业互融互促，集聚金融、创新要素，构建广东油茶产业全域合作发展格局。
再比如：江西省万载县财政、林业、农业等多部门合作，协作推进《江西省地方特色农业保险试点工作方案》，为全县3万余亩油茶参保，一旦市场波动造成油茶鲜果实际收入低于合同约定的保险金额时，保险公司将进行理赔。为种植户、种植企业提供坚强后盾。
在各级政府部门支持和推动下，种植户、种植企业规模化种植油茶树的积极性被调动起来。
