出品 | 社工客（ID：shegongke）

作者 |刘瑞

单位 | 二七区青年志愿者协会

通过项目的形式开展志愿服务，是志愿服务虚功实做、提质增效的重要方法，是推进志愿服务工作的有力抓手。

2021年中央文明办领导也明确指出：做好志愿服务工作，要树立项目化思维，采取项目化管理方法，通过高水平规划、精细化设计，把志愿服务工作转化为可见、可为、可推的具体项目。

多年来，团中央和政府有关部门以及各地文明办、团委等，通过举办各种志愿服务项目大赛、志愿服务项目展示交流会等活动，发现和培育了一大批优秀志愿服务项目，对推动志愿服务项目化运作起到积极的促进作用。

一、如何设计志愿服务项目

（一）志愿服务项目的特点

1.项目要和机构的使命相一致。

2.正确界定项目的服务对象。项目的服务对象要专注。

3.项目要有明确的目标。项目目标就是服务对象在参加项目或接受服务时给他们带来的改变和收益，而且这个目标是可以量化的，可以衡量的，可以实现的。

4.项目要有成果。这个成果是指项目目标的达成，是项目给服务对象带来的改变和收获。

5.要创新。因为需求是在变化的，只有创新才能更好去满足变化的需求。

6.要有合理的预算。因为做志愿服务项目是有成本的，也要讲究性价比。

（二）志愿服务项目设计的步骤

1.开展需求调查

项目发起人可以根据自己的特长和调研地区的实际情况，采用适宜的方法去发现居民的需求。

2.确定服务对象

确定服务内容和服务人群时，首先要看群众的困难是否能用服务的方式解决，选择那些必须用人的服务来解决问题的领域开展志愿服务活动，而且这种服务是志愿者能够做到的。

3.制定项目目标和实施计划

制定目标分为总目标、具体目标和具体行动三个构成了项目的有机体，总目标指明方向，具体行动保证落实。

实施计划包括负责人、活动时间、活动地点、活动内容、参与人数、所需资源等。有了实施计划，就可以按计划推进项目的执行，保证项目的进度和按时完成。

4.提出实施办法

在设计项目时，要针对服务对象面临的问题，结合服务对象的特点提出适宜的解决办法。把服务过程流程化、标准化。

5.盘点资源，做好预算

设计项目时要对自己拥有的资源了然于胸，志愿服务组织要学会用好内在资源，激活外在资源。

要根据活动开展的次数和服务对象的人数做好预算，算清需要招募的志愿者人数。预算表要清晰合理、切合实际，这是获得资助人支持的基本要求。

（三）做好项目财务预算

项目预算是项目计划书的重要组成部分，是基于项目计划书中服务目标、服务内容以及预期产出等部分经过总体筹划而生成的。

编制预算时，立项单位应在“项目简介”和“项目预算”中列明项目主要内容、实施区域、服务类型、受益群体、受益人数和次数、费用种类和标准，分别编制中央财政资金和配套资金使用预算，并按“社会服务支出”、“固定资产购置支出”和“项目执行费用”分类别进行明细列报。

一份相对完整的项目预算，大体上包含人力费用、服务活动经费、宣传经费、办公经费、机构管理费、税费。

二、社会工作在志愿服务的作用

近期，中央社会工作部成立，这对于中国志愿服务事业来说是一个具有里程碑意义的重大变革。

专门组建一个新的中央部门，并将志愿服务的协调工作作为该部门的重要工作之一，在强有力的组织保障下，中国志愿服务事业发展未来可期。

中央社会工作部将纳入了中央文明办的全国志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查等职责，同时包含了民政的社会治理的工作。

这对于从中央层面解决志愿服务的多头管理问题，以及加强志愿服务工作统筹意义重大，与党的二十大报告提到的健全志愿服务工作体系是一致的。

通过和民政的社会治理工作融合，包括“社工+志愿者”以及五社联动的整体统筹协调，进一步发挥志愿者在整个社会治理中的积极作用。

（一）社会工作介入志愿服务是创新社会治理体系的必然要求

社会工作介入志愿服务一方面有利于促进社会组织和志愿服务的专业化发展，进一步解放和增强社会发展活力。

另一方面，通过引入专业社会工作服务，可以夯实社会治理的基础，激发社区居民关心社区事务，参与社区事务，增强社区活力与凝聚力。

（二）社会工作介入志愿服务是破解志愿失灵的有效途径

社会工作可以通过资源的链接与整合方式缓解志愿部门慈善不足的情况，通过同理、平等与接纳的理念和助人自助的服务模式来抵消志愿部门的家长式作风，通过专业的理论、知识、技巧和方法来改善志愿部门业余主义的问题。

（三）社会工作介入志愿服务有利于社会福利的整体提升

社会工作与志愿服务具有同源性，通过社会工作的介入能够有效保障志愿服务这种无偿性劳动再生产的顺利进行。

首先，社会工作的专业价值理念对志愿服务再生产起着推动作用，强化了志愿者提供服务的内生动力，推动了志愿者自我教育与自我能力的提升。

其次，社会工作专业方法改善了志愿服务的成效，提升志愿者的获得感，促进了志愿服务的有效再生产。

此外，社会工作的制度和管理为志愿服务带来了新的视角，为志愿服务常态化、系统化和规范化建设带来了契机，保障了志愿服务再生产的顺利进行。

最后，社会工作拓宽了志愿者的服务空间，将志愿服务的再生产纳入社会服务的大平台，为志愿服务再生产提供专业支持。

三、反思

青年志愿者协会作为一个平台，更应该积极探索志愿者服务的新思路，新方法，培养全民志愿服务理念，弘扬志愿服务精神，培育特色志愿服务项目，建设有中国特色的青年志愿者服务体系，成为社会保障体系的有机组织部分的发展目标。

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