编者按：2018 年，为贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，住房和城乡建设部下发了《关于开展引导和支持设计下乡工作的通知》，引导和支持规划、建筑、景观、市政、艺术设计、文化策划等领域设计人员下乡服务，大力提升乡村规划建设水平。近几年来，各地积极组织开展设计下乡服务，形成了一批好的经验与做法。住房和城乡建设部建筑杂志社全媒体推出“设计下乡助力乡村振兴案例”专栏，聚焦各地优秀经验和典型案例，共绘美丽乡村，推动村镇高质量发展。
设计师踏勘航拍画面
甘肃省住房和城乡建设厅推行共谋、共建、共管、共评、共享的设计下乡服务方式，充分尊重村民意见，实现“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的陪伴式服务，大幅提升乡村规划建设水平。甘肃省选择了解乡村、热爱乡村、致力于服务乡村的3家设计机构作为设计下乡的推荐单位，由各地与设计机构对接，签订技术服务合同，建立长期合作机制，以示范村建设和农村住房建设试点为切入点，探索支持农民建设宜居性农房机制和组织农房设计力量下乡服务的机制。充分发挥设计下乡在实施乡村振兴战略、推动乡村高质量发展和促进城乡融合发展等方面的重要作用。
一、开展设计下乡，助力乡村建设示范村建设
2020年择优选择了张掖市高台县南华镇南岔村等13个村庄开展示范村建设，每村给予100万元资金补助，确定3家机构为首批设计下乡推荐单位，由县区住房和城乡建设部门负责协调设计单位与村庄的对接工作，双方根据实际签订委托协议建立合作机制，设计人员通过座谈走访、入村入户调研，加强跟村民和村干部沟通，了解村民意愿和需求，激发村民参与人居环境建设和整治的热情，充分发挥设计人员的专业优势，从项目的规划设计、建造施工、质量安全管理全过程指导，提升了人居环境和村容村貌建设效果和品质。
二、开展农村住房建设试点，做好设计下乡服务
全省范围内选择了武威市凉州区等4个当地政府重视、工作积极性高且农房建设管理工作有基础的县（区）开展农村住房建设试点。组织引导建筑师、规划师等专家和技术骨干参与指导试点县区农房设计和建设的实施，逐步探索建立设计师下乡长效机制，通过建设试点工作，在充分尊重农村生产生活规律、适应农民品质追求的基础上，科学设计农房功能空间布局，推广应用农房现代建造方式，挖掘地域特征和文化特色，以点带面促进村容村貌提升。
三、深入调研，加强农房建筑风貌引导
组织相关设计和科研单位根据地理气候、民俗风情、历史脉络等要素，将全省按陇中、陇东，陇南、河西地区和甘南藏族与临夏回族地区5大区域，进行实地考察调研，提炼各区域的自然和文化背景，从聚落总体空间布局、建筑结构类型、平面形式、建筑造型等方面进行了详细研究，总结典型建筑风貌特征，将区域风貌特色、文化民俗风格与现代农村建设需求相结合，经过继承改良创新，编制完成了《甘肃省农房建筑风貌图集》。通过口袋书、挂图、互联网等渠道，广泛开展农房设计和宜居示范性农房的宣传，推进示范引领，普及农房设计和建设相关知识。
四、开展结对帮扶设计下乡活动
在贫困村镇展示设计作品
贫困村镇代表发言
贫困村镇代表赠送锦旗
积极组织甘肃省建筑设计研究院有限公司、中国市政工程西北设计研究院有限公司、中国能源建设集团甘肃省电力设计院有限公司、兰州城市建设设计研究院有限公司、甘肃省城乡规划设计研究院有限公司、苏交科集团（甘肃）交通规划设计有限公司、兰州有色冶金设计研究院有限公司、甘肃省土木工程科学研究院、兰州交大设计研究院有限公司等单位赴定西市通渭县进行对口帮扶，在榜罗镇先锋村开展“设计下乡助力乡村振兴”活动。设计师结合村庄建设实际和农户需求，以解决农村人居环境突出问题为主攻方向，围绕村庄建设规划和设计、农房设计和建造、风貌保护等重点工作，坚持问题导向，发挥自身优势，以共商、共谋、共建理念，遵循乡村发展肌理格局，充分沟通吸纳群众意愿，经过反复讨论、精心设计，设计出若干贴合村子实际、体现村子特色的精美的农房建设、规划选址等设计作品，受到了大家的一致认可，并将设计作品制作成展板，为村庄建设发展提供支持。
先锋村卫星图
五、设计下乡成效
（一）提升了村庄设计和风貌统筹水平
通过开展设计师和试点乡村的合作服务，按照坚持政府引导、村民主体的基本原则，在尊重农民安居需求和农房建设实际的基础上，设计师从前期调研、规划、方案编制、建筑景观设计、实施建造以及后期服务等方方面面开展全过程技术指导和服务，引导群众在提高建房质量的同时，因地制宜开展村庄基础设施及风貌统筹改造，打造了一批既功能现代、服务完备，又不失乡土特色、地方特点的美丽村庄。
（二）村容村貌焕然一新
在开展设计下乡村庄设计时，将乡村振兴、人居环境整治、全域无垃圾创建、厕所革命、风貌革命等工作和农村住房建设试点有机结合起来，积极调动群众的积极性和主动性，在道路绿化、公共服务设施和人居环境改善方面取得了一定效果，提高了农民生活品质，进一步完善了社区配套设施和公共服务设施，逐步打造健康宜居的社区空间环境，提升了群众的获得感和幸福感。
原文见《城乡建设》2022年第18期第52～53页
供稿：甘肃省住房和城乡建设厅
