为深入开展对口合作，哈尔滨与深圳两市探索通过整体委托的“飞地”模式，共建深圳（哈尔滨）产业园区，实现发展理念、体制机制、科技创新、高端产业对接融合发展。

共同投资。2019年5月，深哈两市政府正式签署协议合作共建深圳（哈尔滨）产业园区（以下简称“深哈园区”），共同投资约39亿元组建深圳（哈尔滨）产业园投资开发有限公司，并设立10亿元的深哈产业投资基金和1亿元的天使基金，推动科技创新企业与深圳资本市场对接。两市政府积极争取中央预算内资金，支持园区科创产业研发孵化及基础设施建设。同时，哈尔滨市政府与深圳市多个投资基金管理公司签署《关于哈尔滨深圳产业园投资开发有限公司注资、土地取得和政策支持等相关工作的四方协议》，就出资方式与时限、土地出让条件、产业发展支持政策等作了明确规定。

用心打造。深哈园区借鉴深圳好经验，已成功复制深圳招投标评定分离、新型产业用地（M0）等45项政策。聘请国际国内一流团队，完成了园区空间规划、城市设计、市政交通、产业招商、政策体系及运营管理等全流程综合规划的编制。规划面积26平方公里范围内，构建打造从南至北贯穿整个园区的产城服务核心轴，构建创领先行的产业空间，打造复合活力的多样生态，营造舒适宜人的空间尺寸。同时，在核心启动区构建了郊野公园、城市公园、社区公园三级公园体系，实现300米见绿、500米见园，引松江入城，建魅力绿湾。规划23公里长的海绵城市滨水岸线，48公里长的绿道，构建四季活力的综合暖廊，打造宜居、宜业、宜游的产业新城。

优化服务。对标深圳负面清单做法，逐步建立服务企业全生命周期的运营服务体系，与哈尔滨新区共建定制化的“园区政务服务中心”和“党群服务中心”，推进企业办事不出园区，为企业发展提供全要素服务保障。落实审批“只跑一次”的工作要求，通过审批流程优化，减少审批环节，压缩审批时间，实现深哈公司1天完成公司注册，36天取得施工许可证等。首个启动项目科创总部占地面积22万平方米，集合了展示、会议、研发、办公、柔性生产、居住、商业服务等10种功能，构建从“创新创业—孵化加速—总部上市”+“科技金融”产业全生命周期发展平台。截至目前，深哈产业园已累计注册企业330余家，注册资金近105亿元，引进多家企业，一标段签约入驻率近52%。

下一步，合作双方将研究探索建立合理的建设投入和利益共享机制，支持深哈园区引进深圳有外溢需求的企业，支持深哈园区与电子信息、数字经济等领域头部企业深入对接，帮助园区引入符合产业发展定位的优质企业，提升深哈园区经营管理的市场化和专业化水平，促进两市合作各方良性互动、互利共赢。