党的二十大报告指出,在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制;建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局。
在6月8日举行的新时代“枫桥经验“南京实践媒体采风活动暨新闻媒体座谈会中,与会人员深入孝陵卫街道、玄武区法院了解学习“庭所站”共建以及基层运用新时代”枫桥经验“化解矛盾纠纷的特色经验,并围绕南京市坚持和发展新时代“枫桥经验”的实践成果展开交流。
践行新时代“枫桥经验”,南京市各区立足实情、创新治理,在实践中探索出“一区一品牌、一区一特色”的典型经验。玄武区法院多点发力打造“枫桥式人民法庭”,云上化解和线下调解形成合力;建邺区探索创建新时代枫桥式“互联网+建邺平安联盟”新体系,为高质量发展“建”功立“邺”做好平安保障;栖霞区打造基层社会治理的“仙林样本”,促进党群连心、邻里和谐……
溯源化解促和谐,释放政法温情
在基层社区,婚姻、邻里、婆媳等家事纠纷比较常见,源头处理得好,亲情回归、家和事兴;矛盾激化升级,可能意味着一个家庭的“支离破碎”。这不仅考验着调解员化解矛盾、修复关系的实战能力,还检验着基层多元纠纷化解机制的有效性。
融情于法,强化调解。玄武区法院成立了“紫金”少年家事协同保护中心,推出特色化柔性化解纷模式,打造圆桌法庭、心理疏导室、家风长廊等,让法律陪伴少年成长。中心自成立以来,参与调解案件近700件,近三年的案件调撤率均保持在65%左右。
上门立案,下沉解纷。鼓楼区法院与宁海路街道设立“家门口”式诉讼服务工作点,力促矛盾纠纷在家门口化解;与鼓楼区妇联共建家事纠纷多元化解平台──“辛果工作室”,在五色梅、新门口、小桃园等6个社区设立工作站,创新运用热心、爱心、真心、耐心、恒心“五心工作法”,促进心灵的沟通、家庭的和谐。三年来,工作室调解并解决了2300件婚姻家事案件。
邻里守望,和睦相处。六合区金牛湖街道金山村的村小组理事会“理”出了和谐的新风尚。65个村小组理事会里,111名理事会成员担当村组“和事佬”,助力改善邻里关系。今年来,村小组理事会已成功化解拆迁征地等矛盾27件。高淳区固城街道花山村坚持自治法治德治相统一,村民学法懂法守法用法,在乡村治理中实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
多元解纷促善治,凝聚政法合力
如今,“枫桥经验”已成为全国政法战线的一面旗帜。南京市委政法委副书记李永才指出,总结好、推广好、提升好新时代“枫桥经验”南京新实践,是今年政法工作的一项重要任务。
在基层治理中,要让“小事不出村、大事不出镇街、矛盾不上交”,一个人或一个部门“单打独斗”很难有效解决。在南京,多元解纷工作已实现常态化开展。
玄武区法院成立江苏首家家庭教育指导工作站,与民政、妇联等部门协同守护妇女儿童权益;与玄武区检察院合作开展未成年人涉酒吧治理专项行动,筑牢未成年人司法保护墙;联合街道、社区开展工作座谈、慰问困境少年,以溯源治理促基层善治。
以民生诉求为导向,高淳区委政法委组织580多名“三官一律”深入网格一线,政法网格员“集体会诊”乡村治理难题,把矛盾纠纷化解在“最前沿”。鼓楼区19家职能部门、9家专业组织、50个调解组织参与调解,2476名政法网格员“进网入格”为民服务,1500个网格微信群线上助力收集矛盾纠纷信息。
栖霞区创建江苏首家个人调解工作室联盟──“栖事宁人”个人调解工作室联盟,成立社会治理创新促进中心,同步建立联合党支部,引进培育17个社会组织,常态化开展助老、助小、助残、助困等服务。辖区居民志愿担当流动“治理站”,12所驻区高校350个社团融入社区服务,56支志愿服务队6000余名志愿者走街串巷开展“流动式服务”,快递员、外卖送餐员、网约车司机等新就业群体中的党群骨干担任兼职“网格员”,同心共筑幸福园。(傅秀丁艺瑄)