近日，中共青岛市委主办的《青岛通讯》（2023年第8期），刊发市北大数据局的特色经验做法。文章以《发挥数据“智能加持”作用 推动招商引资智慧升级》为题，集中阐述了市北区以推动高质量发展为目标，以大数据与人工智能技术为依托打造新型产业招引服务模式的创新做法。
今年以来，市北区大数据局依托大数据与人工智能技术，聚焦“产业分析-精准招商-企业落地-跟踪服务”企业招引全生命周期，优化工作流程，提升服务质效，打造了“数据为基础、平台为支撑、服务为保障”的新型产业招引服务模式，助推全区经济高质量发展。
一、聚焦前置准备，“三个一”助力精准招商
一是坚持一“库”归集，推动聚“数”而强。强化数据汇聚，成功申报第一批省级一体化大数据平台试点区县，实现省、市、区数据三级联动、一体贯通。以大数据平台建设为基础，汇聚全区企业法人数据，从市级层面畅通企业社保、公积金、企业信用、注册注销、迁入迁出等数据共享渠道，聚合高德地理信息、顺丰丰图科技寄递物流和粤浦科技产业链招商等数据，与市北区政务数据有机结合，实现“市场-政府”多维数据耦合，形成全面、完整、准确的全区“营商环境主题库”，累计汇聚数据200余万条，动态更新数据量占比超99%，为实现精准产业招商提供了坚实的数据支撑。
二是坚持一“屏”决策，推动有“数”可循。深入推进数据赋能科学决策，创新建设领导驾驶舱，一期上线3个场景、16个指标项，对企业所属街道、区域、成立年限及企业分析“一屏展现”，动态展示全区市场主体注册、注销情况以及在营企业状态，为招商引资决策提供可信可靠的大数据支撑。调研形成《市北区数字经济企业分析报告》，对提高数字经济发展质量、赋能精准施策智慧招商提供了有益参考，“大数据+招商”辅助决策能力显著提升。
三是坚持一“体”研判，推动以“数”招商。基于企业数据、人才数据、产业数据等，引入机器学习、生成式人工智能等智能手段，对企业和人才进行全方位画像，叠加智能挖掘、智能匹配、智能推荐等技术，从海量产业大数据中精准挖掘招商线索、评估招商企业风险，为招商引资匹配最合适的目标企业，提高招商对接的精准性及相关政策服务的匹配性。立足产业园区定位，通过综合分析研判，筛选最可能入驻园区的企业名录，为招商引资和项目管理提供更加精准的决策支持，高质量推进数字经济时代的招商引资工作。
二、聚能企业落地，“三步棋”释放政务服务新活力
一是下好便民利企“先手棋”。深入推进政务服务“一网通办”，全面提速山东省政务服务网市北站、“爱山东”政务服务平台移动端市北分厅建设，以企业和群众需求为导向打造市北区特色服务专区，上线依申请政务服务事项777项。迁移整合市北区便民生活服务应用、政务服务应用自建渠道，以“爱山东”App为统一品牌，推动政务服务事项实现“掌上办”“网上办”。截至目前，已迁移上线“审批预约助手”等区级特色应用20个。
二是下好审批服务“关键棋”。联合区行政审批局，全面落实《市北区“深化作风能力优化营商环境”专项行动方案》，推进“数字化”服务赋能，有序推动政务服务事项标准化建设。以“减材料、减环节、减时限”为抓手，深化“一件事一次办”改革，全区政务服务事项办理全面实现电子证照，事业单位法人证书、劳务派遣经营许可证、人力资源服务许可证等企业相关证照、证明全线应用于政务服务审批服务过程，简化了审批手续，优化了营商环境。
三是下好“互联网+政务服务”“制胜棋”。全面夯实数字平台支撑能力，全域推进“无证明城市”建设，推进政务服务“减证办”、“免证办”，发布电子证照证明用证事项清单838项，“爱山东”亮证免提交材料累计4600余万份。丰富数字化应用场景，在“青岛码”基础上，建设全省一体化“居民码”服务体系，卫生医疗、文化旅游、社区管理等多个领域实现“一码通城”。
三、聚力精准服务，“三到位”增强市场主体满意度
一是精准推送到位，确保对接跟进更加及时。开发新注册（注销）企业信息提醒平台，通过金宏办公系统，每天向11个行业主管部门、22个属地街道定时推送前一日在市、区两级新注册（注销）企业信息清单，平台上线以来，累计推送数据3700余轮次。依托推送数据，各行业主管部门、街道第一时间开展企业走访行动，传递惠企政策、收集企业诉求，实现“第一时间掌握情况、第一时间了解需求、第一时间跟进服务”。
二是精准画像到位，确保挖潜招商更加聚焦。搭建市北区企业分析服务平台，在全区9万余家在营市场主体中识别经营活跃企业、经营异常企业及违法失信企业，通过对企业迁入迁出数量、区域和行业分布及迁入迁出方向进行分析，动态了解全区产业发展情况，形成区内存量企业挖潜招商清单，向行业主管部门对口推送，切实提高了招商引资工作的针对性。
三是精准监测到位，确保为企服务更加长远。结合企业社保投保人基数、快递物流等数据，每半年对企业进行一次全面的分析“体检”，对企业当前经营状况进行监测，形成《企业跟踪服务建议书》，便于街道及行业主管部门及时了解招引企业现状，及时开展服务。企业定期“体检”实现了从企业识别到精准服务的场景闭环，打通了数据直达基层的最后一公里，助力企业健康稳定发展。