今年以来，沂南县双堠镇将盘活闲置低效用地助力村庄发展作为自然资源领域的重点工作来抓。依托省派第一书记驻点帮扶，积极推进村级基础设施建设，实现了土地高效利用。

高位推动，在统筹谋划上下功夫。坚持高起点谋划、高标准建设、多功能服务，力争打造有特色、有成效、可借鉴的土地盘活利用样板。一是在统筹上下功夫。把存量建设用地盘活作为“书记领办”项目，由自然资源所牵头具体负责，采取“联动+共建”“规范+提升”等方式，联合省派第一书记工作队、镇党群办公室、镇工作区等相关部门协调推进，确保建设项目切合实际、贴近群众、落地见效。二是在谋划上下功夫。通过深入一线实地走访，反复调查研究，广泛征求党员和群众意见，精心选址、科学设计、合理规划，擦亮双堠“资源大镇”名片。

整合资源，在功能布局上再优化。围绕党建引领促发展的工作思路，以整合现有土地资源，优化基层党建服务体系为抓手，在南龙口村积极盘活周边废弃石英砂加工企业一处，投入156万元高标准建设一处886平米党群服务中心。在盘活资源载体的同时，一并做好周边路网、绿化等国土空间规划，提升党群服务中心质效。一方面持续规范阵地建设，对现有国土空间进一步优化，规范设置空间功能布局，美化亮化各类标识，建设集党建活动、村民议事、便民服务、文化娱乐、村史展览等功能于一体，打造开放式、一站式、共享式、综合式为民服务场所，一举解决原办公场所面积狭小、功能欠缺、服务受限等问题，成为南龙口村党建“主阵地”、服务“桥头堡”、村民“会客厅”。同时，作为全镇盘活闲置用地的试点工程，也为下一步工作积累了经验。

片区推进，在空间规划上再拓展。着力解决分散式碎片化的土地利用问题，在全镇规划3个土地资源节约集约片区，重点对涉及矿产资源丰富，存量低效建设用地多的区域进行集中摸底，集中盘活。其中，龙口石门片区南石门村结合本村低效用地盘活，投资150万元规划建设了1处配备含治疗、化验、药房、影像等各项功能为一体的中心卫生室。该卫生室覆盖整个片区周边10余个村庄，受益群众8000余人。镇驻地片区积极盘活供销社原煤肥组低效土地资源15亩，投资1065万元建设占地面积6300余平方米的为农服务综合体，项目建成后能够实现农产品、农业生产资料、快递收发、金融服务、现代物流仓储配送等功能，进一步促进农村消费和助力乡村振兴。

下一步，双堠镇将继续做好自然资源领域各项工作，严守耕地保护红线，深挖闲置存量土地资源，科学规划镇域发展布局，为打造富美乡村，促进百姓安居乐业贡献双堠力量。

供稿：沂南县双堠镇党委 沂南县自然资源和规划局

拟稿：张凯 刘长德