在全面推进乡村振兴过程中,方城镇把农民合作社摆在推动乡村振兴重要位置,精准定位合作社角色,构建了“政府保障、龙头企业带动、合作社主导、农户参与”的乡村振兴工作机制,在引领农户发展、建设现代农业中发挥了重要作用。目前,全镇种植业从事农户9500多户,发展高效农业大棚瓜菜1.2万亩,年产瓜菜6万余吨、产值3亿元;生猪年出栏8.5万头、肉牛出栏1.3万余头、肉禽养殖出栏103.5余万羽,年产值达6.6亿元。

统一标准规范

做农民群众的组织者

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以合作社为纽带,在种植、采购、销售等各环节为农户提供技术支持和市场保障。合作社统一购买化肥、农药等生产资料,为农户提供农业机械帮助以及土壤修复、肥料、种苗、饲料和全套种植养殖技术,及时培训指导农民生产技术管理,农户按照“六统一”标准开展生产。合作社统一与龙头企业签订农业种植养殖订单合同,确定农产品种类和生产标准,依据订单合同以高于市场3%-5%价格收购农产品,有效解决农产品销售难的问题,帮助农民增收致富。探索以农户出资、财政补助的方式,组建一批甜瓜种植、生猪养殖、农机作业、农资经营和产品储藏等社会化服务组织,约定服务费标准和保底产量,引导农户与社会化服务组织签订服务合同。推进农业经营主体与保险公司合作,探索推出生猪、甜瓜自然灾害保险和价格指数保险,通过补贴等方式支持农户购买自然灾害保险。

聚拓宽收入渠道

做农市衔接的沟通者

积极创新农业生产合作社生产经营模式,将政府、龙头企业、合作社、农户等主体紧密联接,拓宽群众收入渠道。创新“龙头企业+合作社+农户”模式。探索组建以农民合作社为纽带的现代农业产业化联合体。

绿农瓜菜种植农民专业合作社为方城镇龙头合作社,共有核心社员59户187人,是临沂市首批长三角农产品供应基地。

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与深圳万科集团、丰农控股集团签署战略合作协议,与临沂大学、湖北中百集团、锄禾网等签订长期供应合同,2021年实现销售收入2407万元、净利润207万元。社员每年可拿两份收入,一部分是将可分配盈余的90%按交易量返还成员,成员人均收入9.6万元,另一部分是以土地或者现金入股的社员,可以享受二次分红,人均可增收1.1万元,相比当地非社员收入高出近30%。创新“政府+合作社+农户”“三变”模式。推动“三变”(资源变股权、农民变股东、财政资金变股金)改革,将财政补助资金交由流转土地农民和集体经济组织持有,构建紧密的农企利益联结机制,实现了多方共赢。对财政资金投入农业产业强镇项目形成的经营性资产,探索将股权量化到村到户,让农民长期受益。创新“党支部+合作社+土地入股”模式。成立党支部领办合作社,农民以土地入股,合作社收入扣除经营和管理支出、提取公积金和公益金后按股分红,提取的公积金用于扩大经营、弥补亏损或折股量化到成员,公益金用于成员技术培训、合作社知识教育、文化福利事业和成员互助互济,实现强村与富民双赢。

延伸产业链条

做乡村产业的引领者

鼎益农校对接示范园是教育部认可的第一个“学校绿色食品供应链示范园区”,建有国内先进的现代高效绿色节能型科技大棚、农业生态循环养殖种植区、水产养殖区,吸纳培养新型农民就业200余人,并与所属农业合作社实现产销合作,辐射带动周边30万亩农田种植。

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但由于初期农产品加工、仓储、物流等环节薄弱,无法带动大规模的农产品生产加工。方城镇坚持扩量与提质并举,积极引导企业农产品生产、加工、促销一体化发展,健全“育种-种养-加工-冷链物流”全产业链。招引上游企业明英工贸用于有机肥生产,并投资8.5亿元在示范园区内建设食品原材料集中采购平台和供应链数字化管理系统,对容易发生食品安全问题的豆腐、豆芽生产线进行农产品化验检测,完善毛菜初加工区、净菜加工区、简易中央厨房、冷藏保鲜仓储库、常温储存库、加工包装集配区及冷链物流配送。目前,园区每年可实现配送额5000万元以上,帮助农民增收260万元,全镇产业延链提质已涵盖合作社88家、家庭农场140家,其中国家级示范社1家、省级示范社2家、市级龙头企业5家、市级标准化养殖场8家。

严控产品安全

做农质监管的推动者

搭建农产品质量安全信息化平台。统筹利用涉农资金,与上级主管部门的信息平台实现互联互通,提升信息化监管能力。支持生产主体开展农业信息化建设,大力推广绿农瓜菜合作社联合万科集团研发的SAAS系统,实现了对1046个小散农户的信息化监管。

平台内设生产主体动态名录库、检查巡查信息统计、检测信息报送、合格证开具、违规信息推送等功能,实现“服务监管、利企便民”。构建农产品质量安全监管网格。

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推行合格证制度,成立农产品质量安全服务中心,投入资金20余万元购入3台农残检测仪,与欧陆科技集团合作建设了农业科学分析服务站,采取一个问题品种、一张整治清单、一批管控措施、一套解决方案“四个一”治理模式,切实提高全镇农产品质量安全水平。接受经营主体检验委托,为上海、江苏、湖北、河南、山东境内等客商免费开具产地证明上百次,发放纸质合格证与电子合格证40000余张,2021年农产品抽检合格率超过98%。


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