文化和旅游部公共服务司日前发布通知,公布2023全国旅游公共服务十佳案例和优秀案例。河北省“优化机制,打造永不褪色的张家口草原天路旅游风景道——张家口市推进草原天路旅游风景道再升级”等案例入选十佳案例,北京市“扫掌上地图 享智慧出行——‘北京智慧旅游地图’助您在京畅游无忧”等31个案例入选优秀案例。
为全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平文化思想,落实国务院印发的《“十四五”旅游业发展规划》部署要求,发挥先进典型的示范引领作用,带动旅游公共服务高质量发展,今年4月起,文化和旅游部公共服务司组织开展了2023全国旅游公共服务典型案例征集遴选工作,经申报、遴选、公示等环节,确定了2023全国旅游公共服务十佳案例和优秀案例名单。
通知要求案例入选单位和地区要再接再厉,持续深化旅游公共服务改革创新,切实发挥示范引领作用。各级文化和旅游部门要认真学习借鉴此次案例中的好做法、好经验、好模式,立足本地实际,进一步提升旅游公共服务水平,全面助力旅游业高质量发展。
据了解,此次入选案例涵盖了旅游公共信息服务、旅游公共交通服务、旅游安全与应急救援服务、旅游惠民便民服务、文化和旅游公共服务融合发展等多个方面,集中展示了近年来各地立足新发展阶段,认真贯彻新发展理念,深化改革创新,强化服务保障,提升服务品质,推动旅游公共服务高质量发展的生动实践和创新成果。
优化机制
打造永不褪色的张家口草原天路旅游风景道
——张家口推进草原天路旅游风景道再升级
河北省张家口草原天路旅游风景道全线总长323.9公里,途经崇礼区等5个县区,连接26个乡镇、170个村,被誉为“中国最美的自驾体验旅游风情线”。在各方的努力下,曾经不通车、不通邮的崎岖山路成了“一生必走”的“网红路”。围绕公路完善公共交通设施,从而吸引游客,通过大力发展旅游经济以造福当地,是草原天路发展的关键。“路长制”、网格化、实名制管理的实施,33条连接线、11条小环线的建设,形成了大循环、小循环相得益彰的旅游格局。6个大型游客集散服务中心、22处驿站的建设,车辆远程管理、大数据分析智慧通行系统的设置,使游客旅行更加方便、公共服务更加高效。“天路铁骑”旅游警察队伍和交警铁骑驿站的设置,发挥了便民服务、应急救援的重要功能,游客出行更加安心。旅游交通设施的完善,带动了历史文化资源、冰雪资源的价值发挥,项目带动、景村共建、就业扶持“三大旅游扶持计划”的实施带动了沿线经济的发展。
草原天路满眼葱茏,绿意盎然,伸开双臂热情欢迎八方游客。
还江于民 人文相伴
建设主客共享、近悦远来的世界级城市会客厅
——上海市不断提升黄浦江沿线文旅公共服务水平
上海市深入践行“人民城市”重要理念,致力于将“黄浦江游览”建设成为世界级的旅游精品。通过分层次、针灸式、多维度的有机更新,贯通开放黄浦江沿岸45公里滨江公共空间,建设漫步、跑步、骑行等休闲游憩空间,融入公共文化和旅游服务设施,形成具有社交化、特色化功能的文化休闲旅游带,使滨江两岸成为便利可达、人性化、多样化的滨水公共休闲空间,实现滨江从“看不到江、走不近岸”到“还江于民、还岸于民、还景于民”,把最好的城市资源留给人民。同时,整合黄浦江沿线精品文化场馆及公共空间,打造具有高等级、高活力、高辨识度的文旅新地标,构建“点—线—面”结合的游憩空间,努力建设主客共享、近悦远来的世界级城市滨水会客厅。为市民和游客提供更多样、更丰富的活动空间、活动体验和休闲空间,是城市建设中旅游惠民便民服务的重要内容。让城市真正成为人们美好幸福生活的承载地,是打造开放型都市旅游新空间公共服务的新样本。
一部手机游苏州 掌上轻松品文化
——苏州市打造“君到苏州”智慧文旅线上服务总平台
“君到苏州”智慧文旅线上服务总平台是江苏省苏州市文化广电和旅游局深入贯彻落实国家文化数字化战略、探索推进城市文旅融合高质量发展、有效提升产品与服务精准推送能力的创新实践。通过全面整合苏州景区资源、服务资源、政府信息资源,融合构建“微信+小程序+App+H5”多元端口,平台充分实现产品购买、分时预约、公共服务、信息发布等功能,只要扫一个二维码,就可获得“吃住行游购娱”全方位服务,充分满足游客、市民“一部手机游苏州、掌上轻松品文化”的需求。在提供一站式文旅公共服务过程中,通过轻量化保障了使用频率,线下充足的服务点保障了使用便利化,线上线下相结合、旅游消费和文化生活相结合、文旅要素深度融合有效推动了消费升级,多技术的场景化呈现有效促进了在线消费发展融合。“君到苏州”平台通过轻量化、便利化、融合化和场景化的创新发展,让旅游者和本地居民能随时随地、舒心惬意地欣赏苏州美景,体验苏州文化,享受苏州美食,感受苏州的各种美好。
聚焦海上救援 深化旅游服务
——玉环市积极推动旅游“安全+服务”多元发展
安全是旅游的生命线,旅游安全应急救援是旅游公共服务的重要内容。近年来,浙江省玉环市积极创新海洋旅游安全保障措施,优化旅游应急救援机制,强化多部门联动共治,大力推进社会化旅游应急救援体系建设,鼓励民间公益应急救援机构发展。自2017年以来,先后组建海韵救援队、蛟龙救援队、博海机动队3支以海上救援为主的专业化民间救援组织,总人数约300人。深入推进全天候、快响应、强救援、重防范的安全保障体系建设,重点面向海上区域进行应急救援、安全巡防,并积极提供海洋文化研学、假日秩序维护等公共服务。与此同时,依托救援队,广泛开展海上安全救援教育,增强了游客的安全意识,提升了游客的安全自救技能,进一步筑牢海上旅游安全防线,赋能旅游高质量发展。
从旅游集散服务中心到文旅服务综合体
——福州市旅游集散服务中心转型升级求发展
福建省福州市旅游集散服务中心位于国家5A级旅游景区三坊七巷南侧,主要功能包括旅游咨询、旅游预订和旅游集散。近年来,旅游集散服务中心创新发展理念,积极探索转型升级求发展。针对“自助旅游”快速发展,基于旅游服务多元化与个性化的需求现状,依托福建省旅游发展集团旅游全要素、全产业链优势,开辟了旅游集散服务中心建设发展的新模式——从“旅游服务中心”到“旅游吸引物”,从“单一化旅游服务”到“一站式旅游综合服务”,从“旅游宣传窗口”到“旅游公共服务平台”,从“旅游直通车”到“快进慢游”。此举做到了信息集散、交通集散、营销集散、人才集散、服务集散等文旅大集散,从而实现了从旅游集散服务中心到文旅服务综合体的转型升级,有力推动当地旅游公共服务高质量发展。
文旅驿站织就高质量旅游公共服务便民网
——赣州市文旅驿站建设亮点纷呈
江西省赣州文旅驿站选址在赣州西站和黄金机场出口的核心位置,集合了旅游资源特色展示、交通中转咨询、游客休憩空间、免费Wi-Fi网络覆盖等功能,立体化、智能化展示了全市各县(市、区)景区(点)、旅游线路产品、文创产品,以及吃、住、行、游、购、娱旅游六要素内容,为游客提供了一个还未出“站”便可游遍赣州的旅游咨询平台,提高游客来赣旅游体验感。作为线下旅游公共信息咨询服务中心,赣州文旅驿站已经成为展示赣州旅游的重要平台。此外,赣州文旅驿站还将旅游公共信息服务与旅游直通车等旅游公共交通服务结合起来,在拓展旅游公共信息服务的同时,更好地对应了游客的实际需求,聚焦智慧旅游共享,解决旅游交通换乘不便利的“痛点”。助力乡村振兴,展示特色农产品,提高了旅游公共服务的效率,实现了旅游公共信息咨询服务中心的复合化发展。
从“叠加”走向“质变” 释放文旅融合新势能
——多元构建广州文旅咨询服务提升新机制
广东省广州旅游信息咨询中心立足于满足市民、游客多样化需求,在机场、车站、码头、高速公路服务区、商业步行街等地设置网点,打造一批具有鲜明特色和人文品质的新型文旅公共服务空间,成为主客共享的文旅公共服务新阵地。采用主客共享的公共信息服务模式,为游客提供个性化、有温度的咨询服务。开展“探寻·心水广州”活动,积极探索传统公共信息服务转型升级。该模式强调满足个性化信息服务需求,在服务过程中注重互动性,形成了一个旅游信息交流和互动的平台,有助于提高游客的参与度和满意度。通过文化要素的注入推动旅游特色化、品质化发展,持续完善文旅公共服务供给体系,稳步提高文旅公共服务水平,不断向游客传递广州的城市人文情怀,展现广州深厚的文化底蕴。
旅游标识成为桂林旅游的新“风景”
旅游标识是旅游目的地城市最直观的名片。广西桂林按照功能全面、简洁易懂、绿色环保、美观大方、设计人性化的原则,以文化为魂、融情于景,积极推进旅游标识建设,在10县1市6城区的旅游道路、4A级及以上级别景区进入道路、游客集散地、文化和旅游公共场所等地的重要交通导示点,8条精品旅游线路沿线等重要交通节点,建设了包含区位标识牌、导览图、导视图、导视立柱4种展示形式的桂林旅游中英文标识系统,使旅游标识成为贯穿桂林旅游的新“风景”,推动桂林旅游公共服务高质量发展。目前,桂林市已完成秀峰区、漓东百里生态示范带、首届全区文化旅游发展大会考察沿线、大桂林生态休闲旅游精品线路沿线(一期)旅游中英文标识系统的建设,以及桂林新城区中英文旅游标识系统的建设,共完善、新增标识指引和导视系统320处,取得了明显成效。
三亚市多措并举努力提升旅游公共服务水平
海南省三亚市旅游和文化广电体育局牵头,创新打造“三亚放心游”平台,依托该平台升级推出“先行赔付”服务,设立1000万元理赔资金,满足不同场景赔付需求。持续创新探索先行先试上线小额赔付机制,证据清晰、满足要求即诉即赔。目前,平台保障商家已覆盖全市10万余家涉旅企业,取得阶段性成效。实施先行赔付有利于规范企业诚信经营行为,提高游客满意度和三亚整体旅游形象,助力旅游业高质量发展。同时,出台水上综合性立法文件《三亚市水上旅游管理办法》、低空旅游管理立法文件《三亚市促进低空旅游发展暂行办法》,做好旅游消费券发放服务,助力三亚游客友好型城市建设,赋能三亚旅游业高质量发展。
——昆明市文化和旅游公共服务中心建设探索
创新型服务空间 强便民惠民功能
云南省昆明市文化和旅游公共服务中心(原昆明旅游信息公共服务中心)于2014年成立,是原昆明市旅游局主导建立的公益性旅游咨询服务机构。该中心依托“昆明数字旅游平台”,以人工、多媒体及网络咨询等服务形式,向广大市民及国内外游客提供旅游企业及从业人员资质查询、旅游资源和旅游产品信息查询、消费维权指导等全方位的旅游咨询服务。中心联动了各类公共文化资源,融入了免费阅读、群众文化服务、非遗推介、文创产品售卖、老街历史脉络展览、文化旅游节庆、文化旅游大讲堂等功能,成为游客、市民欢迎的文化和旅游服务新空间,既能充分利用已有旅游服务中心空间,提升利用效率,也为公共文化资源带来新的展示场所和载体,实现文化和旅游的深度融合。