为持续实施好水产绿色健康养殖技术推广“生态健康养殖模 式推广行动、养殖尾水治理模式推广行动、水产养殖用药减量行 动、水产种业质量提升行动、配合饲料替代幼杂鱼行动”(以下简称"五大行动"),加快推进生态渔业高质量发展,特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实习近平总书记关于大食物观的重要指示精神,以高质量发展为引领,以“五大行动”为抓手,示范推广一批符 合水产绿色健康养殖发展要求的技术模式,培育壮大各类示范推广主体,加快转变水产养殖方式、持续改善养殖生态环境、提升产业发展质量、全力推进水产养殖业绿色发展。
二、 工作目标
通过开展水产绿色健康养殖技术推广"五大行动"实施工作,推进养殖尾水达标排放,水产品产地兽药残留抽检合率达到98% 以上;创建全国水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”骨干基地16个以上,骨干基地兽药使用量同比持续降低。
三、 重点任务
(一)生态健康养殖模式推广行动
1.集成示范推广优势养殖品种。重点推广一批市场前景广,遗传性状稳定、适应性强的优良品种,引进试验示范大口黑鲈、梭鲈、黄颡鱼、松浦镜鲤、福瑞鲤、杂交鲟等优良品种。
2.示范推广先进养殖模式。重点推广设施化循环水养殖、稻 渔综合种养、鱼菜共生、大水面增养殖等养殖模式,强化渔业新 技术新产品新装备等试验示范推广,开展成本效益分析,总结提炼样板典型。设施化循环水养殖。包括工厂化循环水养殖、陆基循环水养 殖、集装箱式养殖及其他新型设施化循环水养殖等,须构建有明 显的“养水区”“养鱼区”"集污区”,配套有一定的标准化养殖、水 体循环净化、鱼病综合防控、立体综合增氧、物联网智能监控、 水质调控、尾水处理等养殖设施,养殖尾水未直接排放,经过处理后循环使用。稻渔综合种养。科学设计田间工程,加强稻田进排水沟渠建 设,做到旱能灌、涝能排;配套建设防逃、囤鱼等设施,提高种 养效率。严格控制沟坑占比,沟坑面积不得超过总种养面积10%, 严禁超标准开挖耕地。大力推广“稻+鱼"“稻+蛙"“稻+虾”“稻+鱼+鸭"等养殖模式。冷流水养殖。优化养殖用水利用率,结合养殖品种生物学特性,开展养殖用水循环利用,合理配备尾水处理设施设备。鱼菜共生养殖。充分运用水产养殖与水耕栽培这两种原本完 全不同的农耕技术,实现养鱼不换水而无水质忧患,种菜不施肥而正常成长的生态共生效应,达到可持续循环养殖,且零排放。
3.扩展养殖空间。大力发展大水面增养殖,落实《贵州省大水面增殖渔业管理办法》,采取“人放天养”方式,合理投放鲢鳙 等滤食性鱼类,科学开展回捕。与实施高标准农田工程化改造项目结合,充分发挥宜渔稻田作用,发展稻渔综合种养产业。
(二)养殖尾水治理模式推广行动
1.围绕养殖尾水治理和标准化改造,加大尾水处理设施设备 升级改造。优化提升连片池塘养殖尾水人工湿地生态处理、池塘 养殖尾水“三池两坝”生态处理等技术模式。研究物理法、化学法、 生物法等尾水净化技术,重点示范推广"机械过滤+生态塘净化+ 微生物净化"养殖尾水处理等技术模式,遴选一批养殖尾水处理效果好、成本低的新技术新设施新装备。
2.各级水产技术推广部门要加强技术指导,对各类养殖主体 进行台账化管理,加快推进池塘养殖尾水治理和标准化建设项 目,开展养殖尾水监测调度,掌握辖区内养殖尾水处理情况。养 殖尾水排放参照《淡水池塘养殖水排放要求》 (SCT9101-2007)执行。
(三)水产养殖用药减量行动
1.加强投入品监管。开展国家产地水产品兽药残留监控、省 级农产品质量安全监督抽查和药物残留安全风险监测工作,重点 监测鲟鱼、鲈鱼、草鱼、鲤鱼等水产品,主要监测氯霉素、硝基呋 喃类、恩诺沙星、诺氟沙星、氧氟沙星、地西泮等兽药残留情况。 落实《农业农村部关于加强水产养殖用投入品监管的通知》《水产养殖用药明白纸2022年1、2号》等规定和要求,指导养殖主体依法依规使用投入品,建立健全生产记录和用药记录,规范填写《水产养殖生产记录表》《水产养殖用药记录表》《水产养殖用药减量行动情况统计表》 。
2.加强技术指导。大力推广绿色生态防病技术。通过发展生 态养殖、使用优质苗种、加强疫病防控、指导规范用药和生产管 理减少用药。加强疾病监测预警,有效提升突发疫情应对能力, 做到早发现、早报告、早处置;全面落实水产苗种产地检疫制度, 稳步启动无规定水生动物疫病苗种场建设。积极开展水产养殖动 物病原菌耐药性监测,强化减量用药技术指导。大力推广使用“全 国水生动物疾病远程辅助诊断服务网”,借助平台专家力量,帮助养殖主体解决病害诊断治疗问题。
3.开展宣传指导。充分利用电视、报刊、微信、短视频等媒 体,结合农资打假、科普活动周扎实开展规范用药科普下乡活动, 加大对规范使用水产养殖用投入品和水产养殖用药明白纸的宣 传力度。指导养殖主体科学规范使用渔用兽药,不断提高规范用 药减量用药的意识和水平,实现用药量特别是抗生素使用量同比持续降低。
(四)水产种业质量提升行动
1.依托现有的苗种生产基地开展水产新品种试验示范推广 工作,集成一批良种良法技术规范,总结凝练一批新品种推广成 果。选择福瑞鲤、松浦镜鲤、大口黑鲈、杂交鲟等重要养殖品种开展推广应用效果评价试点。培育壮大联合育种攻关主体以及重要保种、苗种繁育主体,并将符合条件的纳入“五大行动”骨干基地遴选范围。组织参加第四届中国水产种业博览会。
2.苗种生产单位须持有效的《水产苗种生产许可证》,异地 采购的苗种须选择有《水产苗种生产许可证》的企业,原则上需 取得《动物检疫合格证明》;试验示范推广品种属于优良品种或新品种(新品系、地方特色种)。
(五)配合饲料替代幼杂鱼行动
加大饲料研发和宣传力度,逐步改变使用幼杂鱼养殖肉食性 品种传统观念和习惯。坚持因种施策,聚焦大口黑鲈、鳜鱼、乌 鳢、鲶、中华绒螫蟹、黄鳝等幼杂鱼使用量较高的养殖品种,优 化饲料配方,改进生产加工工艺。协助骨干基地与优质饲料生产 企业做好对接,指导开展配合饲料替代幼杂鱼养殖适应性驯化和 试验示范。大口黑鲈、乌鳢、鳜等配合饲料替代率不低于80%,鲶、黄鳝不低于60%,中华绒螯蟹不低于70%。
四、 进度安排
(一)工作部署阶段。4月,各市(州)要明确“五大行动” 责任部门和责任人,细化工作方案,指导推荐骨干基地,填写反馈推荐表。
(二)落实推进阶段。4-11月,各级水产技术推广机构联 合科研院校开展“五大行动”的技术指导服务工作,及时向省水产技术推广站报送信息动态,抓好各项工作的落实。
(三)分析总结阶段。11-12月,各级水产技术推广机构组织开展国家级骨干基地创建工作,对全年工作情况进行总结。
五、 保障措施
(一)强化组织保障。为推进“五大行动”,省农业农村厅决定成立工作组,请各地参照组建。
组 长:胡继承 厅党组副书记、副厅长
副组长:杨绪海 厅渔业渔政管理处处长
许劲松 省水产技术推广站站长
成 员:温燕玲 省水产技术推广站高级水产工程师
安元银 省水产技术推广站高级畜牧师
冯 浪 省水产技术推广站水产工程师
熊 伟 省水产技术推广站水产工程师
杨 曼 省水产技术推广站水产工程师
廖中华 厅渔业渔政管理处干部
成员分工:冯浪负责生态健康养殖模式推广行动、熊伟负责 养殖尾水治理模式推广行动、温燕玲负责水产养殖用药减量行 动、安元银负责水产种业质量提升行动、杨曼负责配合饲料替代幼杂鱼行动的具体工作开展、材料收集汇总、撰写工作总结等。
(二)强化技术支撑。成立省“五大行动”专家技术指导组,具体情况如下。
李正友 省水产研究所所长
姚俊杰 贵州大学教授
刘 霆 省水产科学研究所研究员
张显波 省水产科学研究所博士
谢巧雄 省水产技术推广站研究员
崔 巍 省生态渔业产业发展工作专班副班长
主要任务:负责对水产养殖的技术难点、模式提炼、推广应用、标准制定等提供技术指导。
(三)强化资金保障。各地要积极争取财政支持,充分利用 渔业发展资金、统筹省财政街接推进乡村振兴补助等资金用于 “五大行动”,对已创建的全国骨干基地经营主体给予重点支持, 在项目申报上给予倾斜;多渠道解决经营主体投融资问题,撬动金融资本助力产业发展。
(四)强化督促调度。各地要细化分工,压实责任,加强跟 踪服务,对工作落实情况进行督促指导。开展“月调度、季通报、 年总结”,各市(州)每月25日汇总当地工作推进情况报省水 产技术推广站(联系人:安元银、罗均;电话:0851-85815762; 邮箱:503473310@qq.com), 每季度召开一次调度会,对各地工作情况进行排位通报,对工作进展缓慢的进行约谈。