SOCIALDEVELOPMENTVOL.12.NO.5OCT.2014大化县发展现代渔业产业的现状、问题及对策研究通过分析大化县渔业发展现状，针对存在的问题，提出了加快渔业基础设施建设，增强渔业发展后劲；依靠科技进步，提高渔业整体水平；加强渔政管理，提升资源养护水平等建议。同时提出强化大化县渔业管理应采取加强技术服务，大力推广良种良法；加大渔业宣传力度，稳定控制捕捞业；大力招商引资，壮大水产加工产业；加大产销对接力度，促进渔农增收致富；积极发展观光休闲渔业等措施，以促进大化电站水库渔业持续、健康、快速发展。[关键词]渔业；产业；发展；对策；大化县[作者简介]唐忠，大化县社科联专职副主席；韦敏，大化县社科联副主席；韦焕京，大化县社科联秘书长，广西大化530800[中图分类号]F326.4[文献标识码[文章编号]1672-2728(2014)05-0030-06大化瑶族自治县境内的大化、岩滩两座大电站及下游的百龙滩电站，构成大水电站库区。库区水域面积达22万亩，占全县总面积的5.4％，其中适合渔业养殖水域达万多亩，是广西电站库区渔业水域较为丰畗的内陆县之一。近10年来，该县以发展库区淡水养殖业为重点，引导库区移民大力发展渔业生产，因地制宜，发挥优势，创新机制，摸索规律，探讨经营管理模式和运作方式，创办绿色无公害水产品基地和有机鱼生产基地，推出绿色无公害水产品和有机水产品，走出一条符合库区生态渔业的产业发展之路，初步达到了渔业增产、移民增收的预期目标。
200412月，大化《“北景鱼”养殖标准化示范区》被确定为第五批全国农业标准化示范区项目；2006该项目通过了国家标准化管理委员会组织验收；同年12月，获得了国家技术监督总局颁发的“北景鱼”系列地方标准认证，其淡水养鱼被国家农业部确定为农业标准化观测项目；2009月，岩滩电站库区淡水鱼示范基地被国家农业部认定为渔业产品无公害生产基地；同年12月，该基地被中国科协、国家财政部授予“科普惠农兴村先进基地”。2010月，该县被广西科技厅命名为“广西农业产业科技重点示范县”；同年11月，该县被广西水产畜牧兽医局授予“广西特色水产业先进县”荣誉称号。2011年，广西农业产业科技重点示范县科技攻关课题———“罗非鱼大水面标准化养殖技术研究与示范”项目落户大化。因此，充分利用全县的渔业资源优势，系统研究渔业发展重点和方向，对提升渔业经济运行质量，增加农民经济收入，改善广大人民群众生产条件，提高人民生活质量，维护库区社会和谐稳定，促进大化县域经济发展等方面，都具有十分重要的意义。一、大化县渔业发展现状据有关方面统计,大化县渔业养殖面积达万多亩,其中，库区拦网养鱼128塘面积8000多亩；网箱养殖1350062万平方米；网箱养殖中生态网箱11200箱；投料网箱230012000多名库区移民参与开发养殖。
（一）自然条件得天独厚1.水资源丰富，适宜各种鱼类生长。大化县地处南亚热带季风气候区北缘年平均气温18.221.7，相对温度月平均变化不大，无霜期长。雨量为1249～1673mm。属于气候温和，雨热同季，雨量充沛，光照充足，空气清新地区。据广西水产研月两次对岩滩水库大化库区个采样点进行的水质检测结果表明，水体的总磷、叶绿素-a、挥发酚、非离子氨石油类、汞、铜、锌、铅、镉等水质指标全部符合《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》类及《渔业水质标准（GB11607-1989）》的规定。加上境内无高耗能高污染的工业企业排放废气、废物和化学药品的污染，整个环境植被保护良好，空气洁净，山清水秀，灰尘、微粒极少，呼吸顺畅。特别适宜于多种淡水鱼类生存繁衍，发展水产养殖及休闲观光渔业的自然环境条件和区位优势非常明显。随着生态环境的逐步向好，建设较大面积的连片鱼池，既可调整产业收入。2.观光休闲渔业发展逐步加快。随着大化县渔业的发展，特别是岩滩库区大面积围栏库湾、库汊养殖业的兴起，观光休闲渔业逐步发展起来。围栏库湾、库汊面积大，水面宽广，风景优美，鱼儿肥壮，吸引了八方垂钓爱好者。有从百色、南宁、柳州、昆明市赶来的，也有从防城巷、东兴市赶来的，而邻县巴马、东兰、天峨、马山、都安县的垂钓者更是纷至11月份，每天不少于350人，而逢“双休日”则更多。
加上垂钓者吃、住在当地，带动了北景乡、乙圩乡、岩滩镇一带旅游业、餐饮业的发展。（二）渔业经济发展状况良好鱼类资源丰富，养殖规模大，名特优水产品多。大化县库区水库有经济鱼类30多种，隶属12科，主要包括鲤形目鲤科的草鱼、青鱼、鲢鱼、鳙鱼、倒刺鲃、鲮鱼、卷口鱼、唇鲮、鲤鱼、三角鲤、南方鳅；还有鲇鱼、罗非鱼、大眼鳜、长臀鮠、斑鳠、大刺鳅、斑鳢、月鳢、太湖新银鱼、日本鳗鲡和黄鳝等。经过多年的发展，渔业主体由原来的示范性个体发展到以股份合作制为主的多元化格局。现在大化电站库区的古河段网箱养鱼已发展到700多箱，放养的鱼种有从外地引进的西伯利亚鲟、丁桂鱼和叉尾鱼等名特优稀鱼种。岩滩库区大水面开发拦网养鱼1285.75万亩，涉及北景、乙圩、岩滩个乡镇13个行政村，15563名移民参与开发；网箱养鱼13000箱（其中生态箱10000箱、投料箱30005218名移民参与开发。大化县库区鱼种类繁多，且名优鱼品种所占的比例大，鱼产品质量好，产品畅销四川、云南、重庆、湖南等省市以及广西区内市场，不但满足了不同层次消费者的需求，还大大提高了产品的市场竞争力和经济效益。2.渔业产业优势明显。多年来，大化县以实施渔业工程和渔业富民行动计划为抓手，以增加农民收入为核心，以加快推进渔业产业化为重点，渔业经济取得了较快发展。
根据大化县岩滩库区的水域环境、水生生态及养殖现状，按养殖容量模式计算，在现有养殖技术水平和水质条件下，岩滩水库红水河、盘阳河库区投饵的罗非鱼、斑点叉尾鮰、鲤网箱养殖安全容量面积约为509.04万吨；不投饵鲢、鳙网箱养殖安全容量最大面积约亩，鱼产力约为3910吨，渔业在库区经济发展中的地位越来越明显，水产品养殖已成为库区移民的支柱产业。3.渔业技术支撑体系进一步加强。为不断提高渔业的科技含量，特别是提升库区罗非鱼网箱养殖技术，大化县有计划有步骤高质量抓技术指导和培训，组织养殖专家和技术员，长期深入第一线与养殖户面对面开展技术指导服务，认真抓好生产前期、中期、后期的各项技术指导和服务工作，针对渔业生产过程中的不同环节，开展形式多样的技术培训和服务工作。通过组织开展送科技下乡、渔业科技服务年活动，举办各类水产技术培训班，送科技到码头、到塘口，不断提高渔业科技水平。4.惠农政策得到了落实，提高了渔民养鱼积极近年来，物价持续上涨，特别是油价涨幅过高，渔业生产成本上升过快，一定程度上影响了渔业发展。大化县充分利用国家启动渔业成品油石油价格改革补贴政策，抓好渔业燃油补贴的发放，确保渔业产业健康发展。
（三）渔业管理工作得到有效落实 1.出台各种优惠政策推动渔业产业发展。 大化 县委、 县人民政府为切实发展好本县的渔业经济， 结合实际提出了“四业一城”（其中一业为“淡水养 殖业”）和“一带三区”（“一带”为淡水养殖带）发展 战略， 把发展本县渔业经济放到了重要的战略位 2012年开始，该县以实施“十百千” 产业化 扶贫示范工程罗非鱼网箱养殖项目为依托， 出台 《关于加快岩滩库区罗非鱼产业化发展的工作意 见》和《关于罗非鱼产业化发展扶助和奖励暂行办 法》，争取利用 年时间，在库区发展罗非鱼高密度网箱养殖 10000 年产商品罗非鱼20000 同时，切实拓宽招商引资渠道,加大对渔业养殖方面的资金投入力度，并制定出台发展渔业经济的 优惠政策，促进渔业经济的全面发展和农民增收。 2.抓好示范点建设，促进库区渔业发展。 大化 县依据库区渔业发展的特点，积极创建各种养殖示 范点，以点带面，促进渔业发展。建立大化鸿海水产 31 品网箱养殖示范场。该示范场由大化汉达鸿海养殖 专业合作社管理。合作社社员主要是由北景乡汉达 20个从事渔业生产且经验丰富的养鱼户组成。 目前，该场共有拦网养鱼 100 亩，网箱养鱼 224 通过带动，当地已有 16 户农户要求加入合作社发 展网箱养殖。
建立大化县乙圩乡良丰养殖示范场。 该场位于大化县乙圩乡乙圩村良雷屯，是一个标准 化、规模化、规范化、生态型的立体养殖场，也是一 个水下养鱼、水面养鸭养鹅、岸上养猪、山上养兔养 鸡的综合生态养殖场，所有肥料经沼气池发酵处理 后再利用的生态立体养殖场。 2011 年，被农业部列 为第六批水产健康养殖示范场。建立古河乡网箱养 殖鲟鱼示范场。 该场地处古河乡红水河河道内，由 县乡两级政府牵头，通过招商引资方式引进外地老 板到此投资名特优水产品网箱养殖。 2011 范场的纯收入达160 多万元。由于示范场的带动作 用，该乡河段现已有 24 户在河段内发展网箱养殖， 并推动了古河乡水产养殖业的迅速发展。 3.加大技术培训力度，提高养殖技术水平。 进一步提高水产养殖户科学养殖水平，提高养殖效益，增加养殖收入，从而推动大化县水产养殖业发 展，县畜牧水产局为了更好地推进全县渔业科技入 户工作，努力提高科技指导员的业务水平及科技示 范户的科学养殖能力，着力提升科技示范户养殖效 益，每年都组织专业技术干部或邀请自治区、市专 家在全县范围内开展水产养殖技术培训活动。2014 年，已开展 12 期培训，其中针对大水面罗非鱼网箱 养殖技术培训 10 培训总人数达580 多人次。
通过培训，极大程度地提高了农民科学养殖的水平 和养殖积极性。 4.抓好大水面渔业产品质量安全管理。 大化县 对水产品的质量安全严格把关，把指导养殖户科学 养殖、合理用药当作重点，引导库区养殖户成立水 产养殖合作社， 以合作社的形式来管理养殖过程， 确保产品质量安全，全县成立水产养殖合作社已达 18 个；同时，大力宣传违禁药物的危害性，杜绝违 禁药物在水产养殖过程中的使用，并定期开展水产 品抽样检查。 2011 年，在岩滩库区抽检的 17 各项指标均符合农业部水产品质量安全要求，2012 年，抽检的 14 个鱼样全部合格。 5.维护渔业生产秩序，加强渔业资源与环境保 通过实施禁渔期制度，开展红水河大化河段强制禁渔期。 禁渔期间，在禁渔水域范围内禁止所有
