乌鲁木齐县板房沟镇合胜村村貌 （受访者供图）

乌鲁木齐晚报全媒体讯（记者江斌伟）从保留“绿树村边合，青山郭外斜”的自然风光，到构建“一心一轴两带三片五区”的村域发展空间结构，再到形成“一纵两横、内网外联、扇骨型结构”的路网……近日入选全国国土空间规划实践优秀案例的乌鲁木齐县板房沟镇合胜村村庄规划（2020-2035年）（以下简称规划），为人们勾勒出一幅生态宜居的美丽田园画卷。

构建“一心一轴两带三片五区”的村域发展空间结构

合胜村位于乌鲁木齐县中北部，南山山前冲积平原地带，乌板公路横穿村域，区位条件优越，交通便利，是进入南山旅游景区的门户型村庄。

自治区自然资源厅相关部门负责人介绍，2019年，乌鲁木齐县板房沟镇合胜村作为自治区试点之一开展村庄规划编制工作，由自治区自然资源规划研究院、新疆建筑设计研究院有限公司按照方便群众生产生活、保持乡村功能和特色的原则，顺应村庄的发展规律进行编制，激活农村土地资源，建诗意山村，留梦里乡愁。

用规划引领村庄发展，是乌鲁木齐县全面推进乡村振兴的生动实践。为此，乌鲁木齐县成立国土空间规划领导小组，立足该县资源禀赋和经济社会发展实际，配合此次规划，全力推动探索具有地域特色的美丽乡村建设新路子。

规划中，构建“一心一轴两带三片五区”的村域发展空间结构是其中亮点之一。

“一心”，指中部以行政办公、教育医疗养老、综合旅游服务等为主的公共设施中心；“一轴”，指沿乌板公路发展主轴线；“两带”，指旅游公路及南侧东西向交通联系带；“三片”，则指的是三个集中居住点；“五区”为现代农业观光区、林草休闲游憩区、高效农业产业区、特色人文体验区、城郊体验游赏区。

村子越来越美，村民好日子如歌

合胜村党支部书记王森说，规划为推进村产业发展指明了方向。

依托便利的交通区位和资源优势，结合南山国际旅游区规划思路，合胜村积极开展乡村田园旅游、观光农业等产业，推动产业多元化发展，盘活农村集体经济，带动村民增收。

规划中的现代农业观光区位于村域东北部，为田园风情、农业设施等资源的展示区域；林草休闲游憩区，位于村域北部，结合现有林带、水系资源，建设林下观光、休闲游憩区；高效农业产业区，分布在村域西部，加强农业科技推广，以粮食、蔬菜等种植为主，结合合作养殖社，培育特色农产品展示及销售基地，开展农业体验，推动山园旅游延伸发展；特色人文体验区位于村域中部，结合独特的乡土人文体验，完善公共服务、文化娱乐、康养医疗等配套设施，培育科技+创意+艺术产业，建立乡村特色文化体验区；城郊体验游赏区，打造以旅游服务接待、民宿文化、花海观光、餐饮民宿服务为主的城郊体验游赏区。

王森说：“规划就是根据我们村的实际情况，在现有的基础上进行村容村貌整体提升。同时，合理规划利用村里现有土地，将零散居民区进行整合，腾出部分建设用地发展壮大村集体经济，按照生活、生态、生产三大功能区规划，符合我们今后发展方向。”

同时，规划提取村里四大特色要素，合理利用山体高低差，注重农田阡陌的基底与花海错落结合，合理组团，并规划安排高标准农田建设规模451公顷，改善农业基础设施和生产生活条件，提高农民收入水平。

在村里开农家乐的杨艳萍听说了村里的规划信心十足：“按照规划，村子越来越美，形成特色，以后就会吸引更多游客，这个规划做到我们村民的心坎里，日子更有奔头。”

基础设施改造，通向幸福，通向远方

党的十八大以来，习近平总书记多次就农村公路发展作出重要指示，要求建好、管好、护好、运营好农村公路，对农村公路助推广大农牧民致富奔小康寄予了殷切期望。

近年来，合胜村积极推动公路建设，目前，该村对外交通为一横公路、旅游公路和乌板公路。规划设置三处对外公交站点(现有两处、规划一处)，加强村庄对外通达水平。

规划形成“一纵两横、内网外联、扇骨型结构”的村域道路结构。采用改扩建、新建等多种措施，完善干路-支路-巷道三级交通体系，形成干路为主、支路为辅、巷道环通的路网格局。

“如今家门口的路越来越宽，乡亲们的致富路越走越顺。”杨艳萍说。

规划积极引导城镇基础设施向村庄延伸。由县城水厂统一供水，实现生活用水与农业用水分类供水，提高供水保障能力，给各族群众带来新生活、新产业、新面貌。

村庄污水管网建设与县城管网连通，推进“厕所革命”，普及水冲式卫生公厕；完善燃气输配管线建设，目前已实现天然气清洁能源全覆盖；加强垃圾处理能力，生活垃圾按照“分类收集、定点存放、定时清运、集中处理”的原则，集中收集转运至县垃圾处理厂处理……

自治区自然资源厅相关负责人说，该规划在空间结构、产业结构、道路通行、基础设施等方面颇多亮点，为下一步推进自治区村庄规划编制提供了宝贵的借鉴经验，也为美丽乡村建设提供示范。