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今年以来,成县认真贯彻落实省委、市委部署要求,坚持把生态养牛产业作为富民增收的优势产业,以开展畜牧养殖“11421”增量行动为抓手,紧盯“十镇百村千户万头”目标,在壮大牛经济上做文章,在延伸产业链条上下功夫,探索走出了一条三产融合推进的特色发展路子。目前全县累计养殖肉牛1.16万头,发展养牛专业合作社36家,预计年底存栏、出栏分别达到1.19万头、0.51万头,产值可达1亿元。

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统筹谋划布局,推进“特色化”发展。

因地制宜选产业。结合全县畜牧养殖产业发展现状,在县畜牧兽医站专业技术人员开展专题调研的基础上,组织县内养殖专业合作社负责人、养殖大户、专业技术人员和相关部门召开成县养殖产业发展座谈会,分析养殖产业存在问题,明确产业发展思路。依托成县牛产业发展基础,抢抓政策机遇,围绕扩群增量、循环发展科学养殖、屠宰加工、市场营销、品牌打造等重点环节,因地制宜确定发展生态牛养殖。系统谋划明路径。专门考察平凉红牛产业发展模式,召开专题会议讨论考察成果,研究对策举措,提出了“十镇百村千户万头”生态养牛产业发展思路,按照“育龙头、强主体、小群体、大规模”发展原则,确定了以城关、抛沙、红川、宋坪、小川、陈院、店村、鸡峰、黄陈、沙坝等10个乡镇为重点,以规模养殖场、养殖重点村、养殖重点户为依托,辐射带动全县养牛数量扩张的产业发展布局。多措并举抓推进。成立县生态养牛产业工作领导小组、技术指导组,印发《成县加快推进现代畜牧业高质量发展实施方案》《成县“十镇百村千户万头”生态养牛产业发展实施方案》《成县农业保险工作实施方案》等,召开成县“十镇百村千户万头”生态养牛产业发展现场推进会,逐一明确目标任务、年度计划等,为全县生态养牛产业发展奠定坚实基础。

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注重政策组合,推进“多元化”供给

加大资金投入。安排乡村振兴衔接资金600万元,采取“先养后补”“先建后补”方式,对全县有意愿发展牛产业的农户,从自主购牛、圈舍建设、饲草料种植等方面进行奖补。县财政每年安排专项资金200万元,对生态养牛产业先进村、先进龙头企业、合作社、家庭农场、示范户等进行奖励,全力推动牛产业健康稳定发展。目前,已为130户养殖大户发放贴息贷款2183万元,为40养殖大户、11家专业合作的发放补助资金120余万元。明确奖补标准。制定扶持政策标准,按照《成县“十镇百村千户万头”生态养牛产业发展实施方案》,对当年养殖户新增1头牛奖补1000元,新建标准化牛舍100平米以上每平米奖补100元,养牛户饲草料种植每亩奖补100元;对当年牛存栏达到100至300头规模养殖场一次性给予10至30万元奖励,对当年新增牛200头以上的重点示范村安排20万元村集体经济发展资金。截至目前,为51户养殖户发放产业发展补助资金122.85万元。强化金融服务。建立生态养牛保险评价机制,足额安排政策性保险配套资金,确保生态养牛产业健康发展。不断探索完善信贷服务举措,出台实施精准贴息贷款政策,对新增10头以上的养殖户,出台5-20万元的专项小额信用贷款3年全额贴息政策,从根本上解决养殖户生产资金短缺问题。目前,累计为122户养殖户发放贴息贷款2053万元。

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加速龙头培育,构建“链条化”体系。

强化内扩外引。以城关、抛沙、红川等乡镇为重点,以100头以上规模养殖场为引领,以100个养殖重点村、1000户养殖重点户为依托,辐射带动全县养牛数量扩张。今年新建、改扩建规模养牛(场)户44家,新建圈舍2.6万平方米。组织招商引资小分队到重庆、江苏、浙江等地开展肉牛全产业链招商引资工作,目前已落地1000头以上养牛企业2家。注重良种繁育。按照产业发展实际情况,逐步完善冻配站点建设,加快推进牛品种良种化。目前已建成2个牛冻配站和3个牛冻配点,引进牛冻精10000支,完成黄牛冻配870头。同时,加强冻配技术推广,常态开展业务培训,不断提高冻配能力,扩大良种覆盖率,累计开展业务培训43次,参加人数2500余人次。提高饲草利用。紧盯“粮改饲”“高产优质苜蓿示范基地建设”等政策机遇,以小麦、玉米秸秆综合开发利用为重点,在城关、陈院、店村等乡镇大力推广秸秆高效利用工作,全面提高全株玉米青贮、秸秆饲料化利用率;积极向上争取饲草加工项目,依托现有龙头企业,采取政企合作方式,谋划建设饲草加工基地,进一步促进秸秆饲料利用产业化。

健全保障机制,实现“一体化”服务。

系统开展防疫。全面推行动物疫病防控“双轨三包两挂钩”工作制度,健全完善县、乡(镇)、村三级动物疫病防控与服务体系,聘任村级防疫员237名,扎实开展高致病性禽流感排查、消毒灭源、检疫监督等系列预防控制工作,进一步提高免疫强度。截至目前,累计排查生态牛养殖场(户)500余次、牛8000余头。强化宣传引导。围绕畜牧资讯、价格行情、动物疫情、法律法规、畜禽产品质量安全等产业信息,定期组织技术人员开展入户宣传,提高养殖户对市场判断能力,累计宣传科技信息62场次,开展专题讲座15场次,发放各类资料2200余份,受益群众达3500余人,全县养殖户的能力水平明显提高。加强技术指导。严格落实“一个养殖场所一个专家团队”的技术要求,组建专家团队深入基层,从牛场的选址、规划、圈舍建设、饲养管理、疾病防控、饲草料加工等方面进行全程跟踪服务,实行“手把手、面对面”的“菜单式服务”咨询和指导,切实帮助养殖户解决疑难问题。

监制:刘贵祥 审核:石富全


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