为进一步促进我市建筑业高质量发展,激发企业创新创造活力,全市建设系统深入贯彻落实国家、省市有关深化“放管服”改革和优化营商环境部署要求,紧紧围绕我市工程建设项目痛点、难点、堵点,量体裁衣,精准施策,促进有效市场和有为政府更好结合,增创体制机制新优势。通过不断探索、吸收借鉴,经过了“引进厦门模式”、“融合本地经验”,我市建设领域营商环境优化提升现已步入“创新合肥经验”的关键阶段。为进一步对标对表沪宁杭等国内标杆城市的经验做法,坚持一流标准,打造一流标杆,现推出【建设领域营商环境优化进行时】专栏,总结提炼我市各地工程建设领域优化营商环境先进经验和典型做法,不断推动更多“合肥模式”和“合肥经验”涌现。
合肥燃气集团
“获得用气”指标领跑全省
近日,安徽省召开全省落实“一改两为”创优营商环境工作推进电视电话会议,会上通报了2021年全省营商环境评价结果。合肥市“获得用水用气”指标得分排名位于全省第一,其中由合肥燃气集团代表合肥市参评的“获得用气”指标,材料、环节、费用三个二级指标均获得满分,“获得用气”指标领跑全省。
近年来,合肥燃气集团在合肥市委、市政府的坚强领导下,在市政府“放管服”改革和营商环境监督室、市城乡建设局等部门的统筹调度下,深入贯彻落实省、市关于优化营商环境的文件精神、决策部署,落实全省改进作风为民办实事为企优环境大会的具体要求,持续提升“获得用水用气”服务效率和质量,全力提升要素保障能力。合肥燃气集团借鉴吸收先发城市的创新举措和宝贵经验,聚焦用户需求,在3.0版“1116”服务理念、“0124”定制报装流程的基础上,提出以“3×3+N”为理念的合肥燃气4.0版企业用气全生命周期创优举措,以“设计咨询专窗”为抓手,持续优化“信息共享、提前介入”机制,并为用户“全程代办”燃气外线接入工程审批,切实做到优化办理流程、精简办事手续、缩短流程时间、减免办理成本、丰富服务方式、拓展服务半径,不断提升燃气客户的便捷度、感受度和满意度。
“3×3+N”理念,举措再升级
合肥燃气集团打造全新的“3×3+N”服务理念,即“燃气申报零资料、客户办事零上门、社会投资简易低风险项目零投资”的“三零”便企举措,“提前上门摸排用气需求、提前指导用气申报、提前进行管网配套”的“三提前”工作机制,“延伸服务半径、延伸服务时间、延伸服务内容”的“三延伸”服务内涵,并提供设计咨询专窗、免费入户安检等N项创优营商环境特色服务。面对新形势、新要求,合肥燃气集团积极对标先进、争创一流,正在制定5.0版企业用气全生命周期营商环境优化方案,力争以更优举措提供更高质量服务。
压缩时限,资料再精简
2020年12月,燃气集团发布实施《合肥燃气创优营商环境改革举措再提升行动方案(4.0版)》(合燃气〔2020〕77号),针对标准制式项目,将用气报装全流程时长压缩至4个工作日内;非标准制式项目,将用气报装全流程时长压缩至14个工作日内(不含市政审批及施工时间)。行动方案明确要求对用户报装实行指导办理、容缺办理、一次性告知、项目经理责任制,客户无论从线上还是线下申报,只需留下联系方式等必要信息,合肥燃气0.5个工作日内完成受理,定制服务方案,项目经理全程跟进业务办理进度。
代办市政,服务更贴心
近年来,市政审批部门持续提升市政审批效率,优化“全程网办”流程,持续深化水气外线接入工程告知承诺制,将市政并联审批时间压缩在5个工作日内,先后出台了合建审改办〔2021〕17号、合建审改办〔2021〕23号文件。合肥燃气集团积极靠前,主动为用户代办燃气外线接入工程中涉及的市政破路、破绿审批手续,并承担相关费用,提高用户的获得感、满意感,得到了广大群众的一致好评。截至目前,合肥燃气共代办民用房建、老旧小区改造、工商公建等涉及市政手续的项目105个,累计为用户节省费用约133万元,实现“服务多跑路,群众零跑腿”。
提前服务,理念更领先
合肥燃气全国首创推出”设计咨询专窗“柔性特色服务,通过将新装业务系统与工程建设审批平台实现数据共享,合肥市工程建设审批平台在项目规划审批阶段,将项目信息推送至合肥燃气新装业务平台。合肥燃气集团主动介入项目,提前进行深度技术对接,先后服务了合肥市高新区银泰城、庐阳区宜家广场、华润JK202110号地块项目、空港蔚来汽车等一批重点项目,极大地节省了项目使用单位和建设单位的人力、物力、财力。
主动让利,优惠再升级
为持续减轻企业负担,合肥燃气集团在2021年优惠方案的基础上,制定2022年度《关于中小微企业非居民燃气工程建安费优惠方案》优惠政策,主动让利于企业,建安费在工程预算价基础上下浮10%,提供“免申即享”。截至目前,共114个项目享受优惠,累计优惠金额140余万元。此外,为小微企业量身定制“0124”报装流程,进一步降低燃气安装门槛。
拓宽途径,办理更便捷
合肥燃气引入"互联网+”和“云”技术,打造合肥燃气云客服平台。开通合肥燃气“网上营业厅”、微信营业厅、皖事通APP、安徽政务服务网、合肥市工程建设项目审批平台等线上业务办理渠道,为用户提供报装维修、自助缴费、账户预存、开具发票、用气分析、停气通知等全方位便捷服务。打造覆盖全市的线下“一站式”综合服务网点。设立24小时ATM自助充值缴费机,业务入驻政务中心综合窗口,利用信息系统打通政务中心综合窗口和各燃气服务网点之间的业务办理通道,实现“全市通办,跨区办理”,让用户在家门口就能享受业务办理、了解常识、选购器具的“一厅办”优质服务。
数据共享,系统更智能
合肥燃气网上营业厅、微营业厅实现了与合肥市企业注册信息数据库、皖事通APP数据库互联互通,在新装业务系统申报界面可直接引入企业注册信息、身份验证信息,实现“零填报、秒申办”,提升客户报装便利度。
智能监控,城市更安全
合肥市大力推进“城市生命线”燃气专项工程,整套系统目前覆盖了合肥燃气8400个阀门井及相邻空间,共布设监测点位24499台。生命线系统自2017年投用以来,累计推送预警391起,其中燃气泄漏227起,有效提高了监测数据的获取效率,为应急处置提供了高效数据支撑。应急管理部高度肯定我市城市生命线工程,总结为“清华方案·合肥模式”,在全国30多个地级市推广实施。
完善公示,流程更透明
合肥燃气集团对照先发城市,在“三减三优”的基础上,对公示公告上进行“两增”,即增加了《工程告知书》和《非居民用户验收点火一次性告知书》,并将营商环境优化提升方案、物价局文件、优惠文件、服务标准等在所有营业网点、公司官网、微信公众号等进行线上线下全面公示。此外,在合肥燃气网上营业厅和微信公众号设计了温馨提醒、公示公告、项目进度线上查询等新功能,用户可线上实时查询办理进度,做到用气报装全流程公开透明。
主动走访,宣传广覆盖
严格按照合政办秘[2022]13号《合肥市加大援企稳岗力度支持批零住餐旅游企业稳定发展若干政策》要求,对经营范围中包括批发、零售、住宿、餐饮、旅游类的企业,实施”欠费不停供、不收滞纳金“措施,并可暂缓三个月缴纳费用。对于政府给予相关企业经营用气费用给予10%补贴的政策,集团公司通过走访等形式,配合政府向企业宣传到位,做到100%告知,相关工作得到了广大用户的充分好评。