2023年，崇川区教育工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大精神，坚持党对教育工作的领导。瞄准“南通领先，江苏一流，全国知名”的目标，深入实施全区“十四五”教育规划，加速推进教育优质均衡发展。深化改革，狠抓落实，提高教育培养质量，塑造发展新动能、新优势，努力办好人民满意的教育，为推进中国式现代化崇川新实践贡献力量。

一、以党的建设为统领，凝聚教育发展持久动力

1.深入学习宣传贯彻党的二十大精神。开展学习党的二十大精神轮训，将持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，切实做到学懂弄通做实。突出抓好党委（党组）理论学习中心组学习，用好“红烛讲习所”，组建名师宣讲团，开展二十大宣讲100场。

2.全面加强教育系统党的建设。健全完善党组织领导的校长负责制，具备条件的小学全部建设到位。推进党组织有形有效“双覆盖”，创评10个星级党建工作示范点，培育“红烛先锋”10个党建子品牌和10个党建工作法。做好基层党组织集中换届，选优配强党支部书记和支部班子。举办“崇德”系列培训班，召开党建品牌发布会。

3.驰而不息推进全面从严治党。常态化开展党风廉政教育和日常警示教育，落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”要求，强化政治监督。加强警示教育，深入推进教育领域清廉建设。充分利用“5·10”思廉日“廉政算账月”“12·9”国际反腐日等重要时间节点，坚持开展党风廉政教育和日常警示教育，以案明纪、以案示警、以案为戒。抓好重点领域廉政风险防控，深入推进教育领域群众身边腐败和不正之风专项整治，强化基层党员干部法纪意识，不断提升教育系统党员干部政治觉悟，筑牢政治防线，做到警钟长鸣，防微杜渐。

二、以全面发展为目标，落实立德树人根本任务

4.促进学生全面发展。举办“素质教育的城市课堂”现场推进会，开展“勤巧杯”等赛事，拓展“崇川学子吉尼斯”系列活动，通过组织观摩、研讨等方式，打造项目推进样板学校，形成崇川范式。大力推进体艺教育，组织开展校园足球联赛、田径运动会等。建立区、校两级艺术团体，开展艺术教育特色学校申报，命名一批区艺术教育特色学校。深化体教融合，推动体育“一校一品”和“一生多能”建设。重视书法教育，以省级书法艺术水平考级为契机，进一步提升学生艺术素养。全面开展劳动教育，举办现场推进会，开评区劳动教育优秀学校。

5.抓好心理健康教育。加强部门协作，充分利用社会力量助力心理健康教育，打造合力育人的良好生态。做好重点学生的筛查、干预和转接，关心思想动态变化，完善“一生一档”，多方携手护航健康成长。评选新一轮星级心理咨询室，以评促建，推动心理咨询室发挥心理纾解作用。组织开展心理健康教育现场推进会，以点带面，提高心理健康教育水平。

6.强化家校协同育人。持续办好“525”热线、家长学校，确保家访全覆盖的同时不断提高质量。锚定“轻负担、高效率、高质量”目标，继续贯彻落实“五项管理”文件精神，选树“五项管理”综合及单项特色学校，以“小切口”推动学校育人方式变革、区域教育教学改革，全面提升教育教学质量，保障学生健康成长。

三、以改革创新为驱动，推进教育内涵品质发展

7.扎实推进集团化办学。以《崇川区全面推进教育优质均衡发展实施意见》为纲领，深入推进集团化办学，不断完善监测评估指标，优化办学模式，激发学校办学活力。加强集团管理，培育集团活动品牌，着力构建方向正确、内容完善、学段衔接、载体丰富、常态开展、协同共进的教育集团化办学工作体系，促进集团化办学向更加专业化、科学化发展。

8.深入实施“一校一品”。组织开展“一校一品”新一轮申报与评审，拟评选项目10个。鼓励落选学校进一步聚焦基础教育改革发展核心领域，组织专家、团队精心修改完善申报方案，以项目建设持续带动学校发展。依托该项目建设进一步巩固全区特色项目建设成果，做好省市内涵建设等项目的培育。在崇川教育公众号开辟“一校一品”专栏，定期展示项目进度，促进学校高品质发展。

9.高效探索教科研深度。继续以“改课”为突破口，真正推进“有实效”的区域教科研。通过“改课，从开学第一课开始”“紫琅之春”“濠滨之秋”“导航杯”等一系列不同类型的赛课活动打磨课堂教学。着力作业改革，撬动区域“减负提质”。通过下沉学校、教研推进、专题研究，将作业设计与实施的基本理念、作业内容设计、作业具体实施和作业管理统筹考虑。建立教研联盟体，常规管理联动，专题教研活动联动，继续加大对边远薄弱学校的教研帮扶，以推动薄弱学校内源式发展，以推进区域教育优质均衡发展。

10. 巩固“双减”实施成果。通过“双随机、一公开”检查与日常巡查、举报线索核查相结合的办法，实现查处全覆盖。进一步完善校外培训机构监管社区网格化体系，强化预收费和资金监管。推动“无师生参加违规培训示范校（园）”评选。优化体育类校外培训机构审批，印发《体育类校外培训机构设立须知》，出台后续白名单。遴选非学科类培训机构进校园，推动白名单机构参与课后延时服务。牵头加强校外培训行为的日常监管，全面落实校外培训材料管理规定，确保培训材料的思想性、科学性、适宜性。持续加强校外培训监管行政执法力量建设，统筹优化机构职能和资源力量配置。编印《校外培训执法文件汇编》，配齐相应的执法装备，按照 “谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，进一步规范校外培训市场。

11. 提质升级课后服务。指导学校以内涵建设为抓手，全面实施“一校一品”“一生一运动项目”“一生一艺术特长”等素养提升工程，进一步优化课后服务与社团建设相结合的双赢路径，丰富课后服务内容，提升供给品质。鼓励学校借力多方资源，将“白名单”上的培训机构、五老、家长志愿者等请进校园，以“素质教育的城市课堂”为契机带领学生走出校外，用好“南通三点伴”平台，拓展课后服务渠道，形成学校特色。指导学校制定科学、合理、精细、高质量的课后服务安排表，强化执行，提升在岗服务教师的工作积极性，充分发挥课后服务效能。

四、以优化师资为目标，全力促进队伍素质提升

12. 强化师德师风建设。把教师思想政治建设和师德师风建设放在更加突出的位置，认真贯彻落实教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》，开展以“崇德育人”为主题的“崇德工程”建设。挖掘宣传全区优秀教师的先进事迹，讲好“为党育人、为国育才”的初心故事。组织开展首届“李吉林”奖评选，开展省市“四有好老师”团队的推选、第四届崇川区“百名四有好老师”评选表彰、第十二届“国盛”教育奖励基金评审等活动。充分利用好江苏情境教育研究所资源，建立全区师德师风教育基地，和南通大学联合开展师德师风建设课程开发；深入开展全区教育领域师德师风专项整治，通过“示范引领”“规范践行”“警示宣教”，扎实推进师德师风常态化建设，引导广大教师自觉坚守精神家园和人格底线，培养清廉从教的品质，维护崇川教育良好形象。

13. 重视教师专业成长。以省市“教师发展示范基地校”“四有好老师团队”项目建设为抓手，依托区名师导师团、特级教师工作室、市区教师发展机构等平台，重点关注中青年名师工作室（坊）领衔人、南通市“1115培养工程”培养对象、区“三名工程”培养对象、区名师培养共同体培养对象等四类人才发展。加强优秀教师发展的过程性管理，针对不同层级、不同个体，按照“一人一策”方式开展“个性化定制式”式培育。强化考核机制，改进考核方式，将名师成长与师德修养、教育教学实效、与示范引领和教育教学主张等融合考核。组织做好2023年区级学科（德育）带头人、骨干教师和教坛新秀评选，探索分学段设指标评选模式。做好后备人才的储备。以中青年名师工作室建设为抓手，吸引更多的青年教师，参与名师培养共同体项目构建。在名师建设的基础上，重点关注新入职教师、90后青年教师、定向师范生和免费男幼师等“民师”培养，激发全区教师队伍的发展活力。

14. 优化教师配置工作。对接区编办，按照生源变动和“退补相当”，落实教师招聘计划；加大优秀大学毕业生招聘力度，完善硕士研究生招聘免笔试（直接面试）举措；开展“名校优生”校园招聘教师模式，优化招考流程和适岗条件，努力将适教乐教的优秀人才吸引到我区教师队伍中，从源头提高教师素质，提升人才质量。加大新入职教师的过程性管理，强化试用期满转正考核。配合编制部门探索做好学前教育“备案制”教师聘用管理，在聘用教师薪酬待遇核定、招聘录用、人员管理、专业发展激励等方面有新进展。加大学前教育编制教师招聘力度，2023年力争将学前教育编制教师招聘纳入计划。

15. 深化教师交流工作。根据集团成员学校人员结构特点、学科发展需求，引导符合交流条件的教师持续开展以驻点交流为主体的教师交流；明确教师交流指标，各集团、成员校交流教师占比均达到符合交流条件教师人数的15%以上，骨干教师交流占比超过符合交流条件的骨干教师人数的20%；深度推进集团内牵头学校组团式对小规模学校开展帮扶，针对性进行合理匹配、双向互派；发挥骨干教师在交流轮岗中的作用，通过统筹配置保障各集团成员校之间骨干教师占比大致相当，趋于均衡。

五、以加强要素为保障，营造优质安全育人环境

16. 深入推进教育基础建设。完成滨江、绿城沁园、远创樾府幼儿园改造及设备采购，秋季开园办学；完成雨润·星雨华府幼儿园室内装修及室外配套改造工程，启动教育装备采购，计划2024年秋季投入使用；启动钢丝绳地块配套幼儿园新建工程前期工作，完成方案设计，年内开工。完成十里坊小学校史馆项目装修及布展；完成永怡学校新建工程室内装修、一期设备采购及相关验收，秋季投入使用；完成曙光小学一期改扩建工程、张謇小学综合楼、五里树小学二期各项验收，投入使用。启动城中小学五龙汇校区、通师二附任港湾校区、通师一附滨江校区、曙光小学二期工程建设；完成市北启秀小学南校区、春晖小学设计，力争年底开工。开展老旧校舍整体改造提升，对城西小学等老旧学校进整体改造；推进基层学校暑期维修，以校园消险为主，局部维修见新；推进部分学校电力增容和空调专线布设，完成500个小学教室的空调安装。继续实施教育装备和信息化提升工程，更新学生课桌椅、实验仪器、教学一体机等，不断提高智慧校园、智慧安防等建设，促进学校优质均衡发展。

17. 持续加强教育资源供给。继续提高预算执行率，持续加强教育资源供给，确保两个“只增不减”，力争财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中占比达到10%以上；在争取本级财政支持的同时，积极拓宽教育经费筹措渠道，在课程改革、支持学前教育发展和全民健身等方面积极向上争取经费。通过完善多元投入机制，逐年提高教育经费投入总量。加强经费使用计划管理，合理安排教育经费，着力解决教育发展关键领域和薄弱环节问题。严格要求各校按照公用经费支出管理的要求，规范、合理使用好生均公用经费。优化教育投入结构，合理安排日常运转经费与专项经费，合理配置教育资源，加快缩小校际差距，促进教育服务均等化。

18. 切实扛起校园安全政治责任。以全区“校园安全专项整顿”为主线，不断强化底线意识，树立安全至上理念，分上、下半年对全区安全法治管理干部进行全员培训，切实强化教育培训，提高安全防范能力。持续健全体系建设，落实安全管理责任。根据全区小学集团化办学以及幼儿园片区建设，及时调整全区安全工作片区划分，落实驻点领导安全监督责任、集团牵头学校以及各成员单位的安全主体责任。协调属地街道在学校自查、片区互查的基础上，按季度完成校园安全的“三级复查复核”。持续进行“三防”建设，筑牢校园安全防线。持续强化对第三方提供的“校园保安服务”“消防维保服务”考核，拒绝虚假服务、低质服务、低能服务。在校园智慧安防基本基础上，以小学集团牵头学校、幼教片长单位为试点，建成校园智慧安防强化版20家示范点，推动全区校园智慧安防建设再上新台阶。扎实开展过程督查，有效排除安全隐患。全年依托省校园风险隐患管控平台，采取“一表两图”的方式，对校园安全隐患建档消耗闭环处置。对各级各类检查中发现的问题一律以“安全隐患整改督办函”形式公布，将督办函督办情况纳入年终考核（民办园年检）。

六、以促进规范为抓手，不断提升督查督导水平

19. 以“督政”助推教育环境更加优化。健全教育督导委员会工作规程，形成教育督导委员会统一协调、各成员单位分工负责、齐抓共管的工作格局，落实政府各级部门的教育主体责任，推动教育内、外部环境更加优化。完善督导工作科与局机关科室日常议事制度，实现“联动督导”，推进督导中发现的问题及时落实整改。积极做好上级教育督导委员会对区人民政府履行教育职责督导考评的相关工作，以此为契机，持续推进区域教育高质量发展。

20. 以“督学”助推教育优质均衡发展。着力构建常态督导与飞行督导、专项督导与综合督导、过程性督导与结果性督导相结合的立体式督导体系，让督学效能真正落地。加强经常性督导“八个主要事项”督导量表和评估工具的研发，使得每月常规督导做精做细；加强“双减”“学校体育工作”等专项督导方案和评估指标的研制，使得专项督导更有实效；年内对8所小学和30所幼儿园组织开展综合督导，加强综合督导的效能管控，完善综合督导指标体系，优化综合督导队伍结构，强化综合督导全程管理；加强责任督学队伍建设，开展岗位培训为督学赋能增力，不断提升挂牌督导效能；加强督导全过程管理，建立督导事项前期调查、中期督查反馈、后期整改落实“回头看”制度，形成工作闭环。

21. 以“评测”助推教育主体履职担当。评估监测是发现问题、治理教育的科学手段，是有效开展督政、督学工作的前提和基础。在“学前教育普及普惠”“义务教育优质均衡”“义务教育学校标准化建设”等评估监测过程中，加强测前引导和测后整改两项工作。测前，组织教育行政科室、各学校负责同志集中学习，研读指标，对标找差、查漏补缺，用数据来指导学校建设、服务教育发展。测后，结果导向，落实整改责任，以整改提质增效，切实推进各级教育主体履职担当，不断提升人民群众教育获得感。

七、以和谐发展为追求，全面推进各类教育发展

22. 推进社会教育高质量发展。做好年度各时段自学考试组织工作，不断提升高等教育自学考试专业化水平，助力推进终身学习教育发展，确保自考工作圆满完成全年目标。在各街道设立老年大学分校的基础上，继续推进社区老年大学建设，细化社区教育考核细则，全面优化老年大学课程体系，同时放大老年大学的辐射作用，将老年大学与社区教育有机结合，全面提升社区教育水平。

23. 推动学前教育普及普惠。扩大公办学前教育资源，原则上新交付小区配套幼儿园均举办为公办园。优化学前教育管理体制机制，强化街道办幼儿园人员、经费保障，充分发挥公办园“保基本、兜底线”的主渠道作用。关注民办园办学成本和办学质量，通过小区配套幼儿园治理、片区共建、结对帮扶、一体化教科研等途径，促进民办园持续发展。保证一定比例事业编制幼儿教师，发挥其骨干示范作用。通过定点支教、定期指导等方式，输出成功教学经验与优秀管理理念，促进全区幼儿教师的共同发展。3所幼儿园申报省优质幼儿园，45所幼儿园申报省优质园复审，辐射带动保育教育质量整体提升。以接受省教育厅课程建设视导，承办南通市幼儿园课程游戏化建设现场推进会为契机，进一步深入推进幼儿园课程游戏化建设，紧紧围绕促进儿童发展这一目标，统筹各方力量，更新教育理念，实践课程改革。

八、以关注民生为初衷，推动教体事业惠民利民

24. 细致做好学生资助工作。认真落实《关于进一步完善困境儿童分类保障制度的实施意见》和《崇川区家庭经济困难学生资助实施办法》文件精神，对建档立卡、孤儿和事实无人抚养儿童等五种类型的青少年儿童做到“应助尽助”。组织发动“苏乡永助”资助育人主题活动。参与儿童近视防控，认真开展体检、常见病筛查工作，及时反馈。

25. 完善全民健身公共服务体系。推动群众体育工作创新发展，配足、配齐室外健身器材，全区全年计划更新室外健身器材62套。组织开展《大众体育标准》达标赛。继续开展国民体质监测，争取合格标准的人数比例达到92%以上，优秀标准的人数比例达到16%以上。构建新型的城乡基层公共体育健身设施，形成四级公共体育健身设施网络，力争企事业单位体育设施对公众免费或低收费开放，人均体育占地面积达2.4平方米。培养和壮大社会体育指导员队伍，社会体育指导员预期达到每万人28人以上，实现社会体育指导员的规范化管理和培训制度化。利用 “全民健身日”“南通体育日”打造街道全民健身特色品牌，开展假日活动，挖掘创编新优健身项目。健全群众体育基础数据，不断完善省设施管理平台和全民健身信息服务平台基础信息。提高社会体育指导员日常打卡率，合理利用设施管理平台提高室外健身设施管理工作效率。组建女足13-14年龄段队伍，早布局早训练，为备赛下届省运会打好基础。