黑林镇地处苏鲁两省交界，属革命老区、水源保护地，位于江苏六大集中连片扶贫开发片区之一的石梁河片区。镇域面积88.7平方公里，辖21个行政村，4.6万人。2012年，全镇共有建档立卡低收入户3174户8751人，贫困发生率19.61%，经济薄弱村17个，占80%。十三五初期，黑林镇识别建档立卡7067人，识别省定经济薄弱村3个。
近年来，黑林镇党委政府立足精准扶贫，充分挖掘绿水青山丘陵山区禀赋，带领广大干群因地制宜发展林果产业带动农民增收，昔日的荒山坡变成了“花果山”，农民增收的“聚宝盆”，黑林镇也成为独具特色的林果产业镇、产业富民典型镇，先后评为江苏省“最美百果园”、“蓝莓小镇”。2017年，原农业部水肥一体化现场会观摩了黑林镇猕猴桃园区，“黑林经验”在全国进行推广。2018年底，黑林镇共有5731人达到省定脱贫标准，十三五初期识别的3个省定经济薄弱村实现新“八有”，贫困发生率降至1.47%。黑林镇党委书记马秀云被国务院扶贫开发领导小组授予2018年度全国脱贫攻坚贡献奖。
01
栽好“摇钱树”，撑起“一片天”
黑林镇党委政府因地制宜，充分挖掘黑林镇地处北纬35度，境内的丘陵山地属于沙性土壤，是水果生长的天然宝地的优势，确立了“绿色发展、生态富民”的发展思路，以特殊林果种植基地为依托、以农业加工龙头企业为骨干、以新型农业经营主体为成员，做好特色林果种植、加工、销售这篇大文章，实现农村产业融合发展，打造完整的绿色经济产业链、服务链和价值链，为实现富民增收、产业脱贫奠定基础。
一是强化园区建设，夯实农民增收基础
积极开展产业结构调整，不断整合涉农政策和资金，建设赣榆区特色水果产业园区，镇党委政府一直秉持每发展一个农业项目、流转一块土地就推进一片果园形成、一个村集体脱贫和一批农民致富的工作理念。五年来，累计投入超6亿元，形成了河西-富林-秦埠地猕猴桃产业园、大树蓝莓产业园、富林红桃产业园、新埠地苹果产业园、芦草沟黄桃产业园、石沟现代农业产业园以及种苗研发中心、冷链物流加工中心等八大园区两中心，涵盖组培育苗、科技示范、保鲜加工、冷链仓储物流、信息平台等公共服务功能，有效带动了丘陵山区农业产业发展。
二是做大特色林果产业，放大农民增收效应
镇党委政府大力发展特色水果产业，打造“生态+特色”发展新模式。截至目前，全镇种植水果3万亩，拥有特色水果园区13个，其中1000亩以上的8个，500亩-1000亩的5个。种植蓝莓10000余亩、红心猕猴桃10000余亩、苹果4000余亩、黄桃2500余亩、红桃1500余亩、大樱桃1000余亩、其他杂果2000余亩。园区管理每年每亩人工支出约2000元，共计6000万元；土地租金每年每亩800元 （每三年土地租金上浮50元），共计2400万元；再以10000亩蓝莓为例，每年亩产蓝莓鲜果约3000斤，每斤需要支付1元采摘费，共计3000万元。综上所述，当地农户可从园区取得各项收入共计11400元。该镇现有人口4.6万人，仅此一项，实现年人均增收约2470元。
三是强化龙头引领，强化农民增收后劲
黑林镇先后引进农业种植、加工类企业13家，其中培育农业上市企业2家、农业龙头企业省级1家、市级2家，打造成江苏省最大的红心猕猴桃基地，拥有全国唯一一家蓝莓全产业链新三板上市企业-江苏沃田集团。在发展林果产业种植的同时，注重向农产品深加工项目延伸，2017年，实施猕猴桃冷链、蓝莓深加工等项目。在打造农业全产业链的同时，推进产业融合，促进协调发展。通过产业的自主化运营，紧盯市场，扣住特色产业，鼓励村民进行创业。已经形成以村民自主创业为主，龙头企业整合推动的“1+1”发展模式。以该镇邵埠地自然村为例，村蓝莓种植面积约500亩，平均每户发展蓝莓种植3亩，每亩年产值40000元左右，每户每年增收约10万元。发展苹果种植800亩，其中500亩为客商流转经营，300亩为农户自愿发展，该项目区产品明年开始挂果，今年可大量上市，预计每亩收入约10000元，项目区人均收入可增加约1000元。通过龙头企业的引领带动2000多农户发展林果产业，15个村参与土地流转，已建设3个村级土地股份合作社，年收入18万元以上，富林村集体年收入超百万，河西村、大树村土地流转年收入超50万元。2018年，黑林镇农民人均纯收入13861元，省定经济薄弱村全部达到脱贫标准，未脱贫低收入人口从2016年的6578人减少到680人。3000多没有技能、年龄偏大的妇女和老人实现了家门口就业，年人均增收近12000元。
02
栽好“智慧树”，“创客”满家园
一是培育新型农民
利用自身优势搭建平台，支持和鼓励农民就业创业，培育文明富裕新农民。梳理村级闲置资产，扩宽招商载体，增加村集体收入，为村民提供就业岗位。深化与南农大等高校产学研合作，开展特色水果种植、网络营销、职业技能等技能培训，实现农业专业技术培训800人次、就业技能培训700人次，增强了农民致富新本领。坚持“组织共建、产业共兴、发展共享”的党建思路，创新开展“党建+”系列活动，把支部建在产业链上。通过抓党建促进扶贫开发，实现了企业、村和村民共画“致富同心圆”。
二是发展新业态
二是发展新业态。采取生态＋互联网的经营模式，实现电子商务与农业的完美融合。把“互联网＋”的概念引入绿色产业是黑林镇发展绿色经济的精彩一笔。2016年以来，发动大学生村官，带动全镇6000多名留守妇女加入电子商务创业大潮。邀请电子商务、经济政策、金融信贷等方面的专家来镇“传经送宝”，累计培训超1200人。尤为难能可贵的是，专门建设占地800亩的“黑林电子产业园”，为有志于电子商务的业主提供施展才华的平台。目前，这个电子产业园的电商服务中心已经完成升级改造，仓储物流中心一期3000平方米库房已经开始使用，年冷藏储量达到2000吨，产业聚集区已经入驻企业5家。目前，黑林镇共设有28个电子商务服务站，在互联网开通网店200多家。2018年以来，黑林镇电子商务收入达到2000万元。电子商务为黑林镇的绿色经济插上了翅膀，叫响了“果香黑林”的绿色品牌。
三是营造新环境
整合各类帮扶资金，大力开展镇村环境综合整治，改善农村人居环境。抓好“两河”生态景观带建设。继续推进旦头河整治靓化工程，打造“十里荷花长廊”。抓好镇区环境提升工程，继续推进镇区三横二纵主干道两侧风貌改造和美化亮化。投资600万元，完成育林路主干道黑化、靓化；2019年，新建设3000平米农贸市场，实施新242镇区节点建设。巩固省级卫生镇创建成效，力争2019年创成国家级卫生镇，努力打造山清水秀生态宜居乡村。
03
栽好“梧桐树”，引来“金凤凰”
黑林镇党委政府认识到发展绿色经济，实现农村一二三产业融合发展，关键是形成生产的凝聚力，扩大经营的辐射力，增强经济的爆发力。近年来，黑林镇围绕特色林果生产这一富民主导产业，以培养新型农业经营主体为切入点，引导家庭农场、农业企业、社会化服务组织和农村电子商务户，创新“生态＋n”等产业组合方式，融入3万亩林果的“绿色基地”和沃田集团发展过程，带动经营规模扩张，提高规模经济效益。
一是创新产业经营模式
采取“龙头企业＋合作社＋农户”的经营模式，实现生态＋农业的完美融合。黑林镇凭借3万亩水果生产基地的独特优势，吸引社会各界的广泛关注，激发了当地农民的创业激情，许多商家慕名而来投资兴业。黑林镇审时度势抓住时机，鼓励当地农民依托龙头企业，发展特色水果种植。江苏沃田集团食品加工有限公司以优惠价格给蓝莓种植户提供蓝莓苗头，免费提供技术服务，和农民签订以保护价回收果品的合同，解除了农民的后顾之忧。有了江苏沃田集团食品加工有限公司这一龙头引领，当地农民纷纷加入发展绿色经济的行动。在邵埠村有一对老夫妻，种植4亩蓝莓，运用基地提供的滴灌水肥一体化技术服务，2017年收入10万多元，搭上绿色产业的富民快车。另外，还有2个行政村通过创办集体农场的方式，加入到了绿色经济发展团队。种好了梧桐树，引来了金凤凰，产下了丰收果。今天的黑林镇已经成为创业的一片热土，云集家庭农场19个、农民专业合作社47个、农业企业41个，其中上市的两个农业企业被冠名为领跑当地绿色经济的“黑林双雄”。
二是拓宽产业经营领域
采取生态＋旅游的经营模式，实现了乡村旅游与农业的完美融合。黑林镇刷新传统业态，坚持规划先行。聘请南京市知名旅游规划设计公司，编制了《黑林果香园乡村旅游开发策划》。按照这个策划设计，黑林镇以大吴山为核心，串联镇域内16座水库和3万亩特色水果园区，整体打造观景赏花、果品采摘、休闲垂钓、农家餐饮为特色的环形绿色农业观光线路，为客人提供回归自然的绿色旅游“套餐”。目前沿线旅游景点已经陆陆续续启用，去年以来，接待客人达到20多万人次。目前，黑林镇正在实施“北纬35度奇异国”亲子乐园主体工程计划，落实小芦山民俗民宿等旅游建设项目，相信不久的将来，“上天之林”的时代风采将会展现在世人面前。2019年，黑林镇居民存款达9亿元，比2018年增加1.2亿元，镇域年人均增加存款2800元。
三是促进产业融合发展
三是促进产业融合发展。绿色产业崛起和土地流转，解放了被束缚在土地上的劳动力。黑林镇党委政府顺势而为，整合各类帮扶资金，规划布局大树扶贫产业园、吴山工业园，招引服装、箱包等无污染劳动密集型企业，有效解决留守妇女和低收入群体的就业问题。目前，仅大树扶贫产业园就引进6家企业，2019年新开工建设大赤涧纺织项目、伟达棉纱项目、康兴纺纱项目、黑林村纺织手套项目等。300多个留守妇女及低收入农民华丽转身，变为产业工人，月收入达2000-4000元，实现镇村有税收，百姓有工资。
黑林镇因地制宜、坚定不移地走产业扶贫之路，栽好了“三棵树”，致富了一方人，当地农民有了实实在在的获得感和幸福感。今天的黑林镇，已经打造出九条岭、多彩田园，四季节、果香黑林的崭新形象，一个集生态旅游、水果采摘、农业观光和农家餐饮为一体的新黑林展现在世人面前。
编辑校对：张琼文
