为全面落实中央、浙川两省关于做好新一轮东西部协作工作的决策部署,切实抓好东阳市—南江县东西部协作鲜食玉米示范种植,根据2023年东西部协作项目计划,我镇结合实际,编制如下实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和中央、省市县委关于农业农村工作系列决策部署,紧紧抓住浙川东西部协作良好契机,紧盯特色产业发展,以稳基地、提品质、增效益、促发展的目标,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接夯实产业基础。
(二)目标任务。2023年在八庙镇青宝村鲜食玉米基地示范种植200亩。
(三)编制依据
1.四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅《关于印发〈四川省驻村帮扶力量调整轮换工作方案〉等4个文件的通知》(川委厅﹝2021﹞24号);
2.南江县财政局《关于印发南江县东西部协作项目资金实施管理办法的通知》(南财农﹝2021﹞59号);
3. 南江县财政局《关于下达2023年东西部协作项目资金的通知》。
二、项目实施
(一)项目地点。南江县八庙镇青宝村。
(二)项目主体。南江县八庙镇青宝村村民委员会。
(三)项目实施。南江县青宝村股份经济合作联合社。
(四)项目实施内容
1.基地建设。在南江县八庙镇青宝村流转土地200亩,高厢排湿,集中育苗15亩,建设鲜食玉米示范基地200亩,其中:水果玉米70亩,甜糯玉米试验130亩。
2.玉米品种采购。青宝村村民委员会通过“一事一议”采购。
3.技术服务。浙江省农科院玉米研究所南江科研工作站、县种子管理站、县农技站和八庙镇农业服务中心提供技术指导与服务。重点做好鲜食玉米技术推广培训、品牌宣传,做好玉米栽种、施肥、采摘、收储、销售等服务。
(五)技术标准。基地周边200米内的土地通过流转,禁止种植其它品种玉米,采用育苗移栽,土地深耕30cm,细耙,起畦,畦宽90-100cm,沟宽30-40cm,在畦中间开沟每亩施肥30公斤,行距保防止杂交品质受损。
(六)营销推广。通过镇村干部朋友群,到市、县农产品批发市场洽谈,县级新闻媒体推广等多种方式推广宣传,项目村做好收支台账管理。
(七)进度安排
1.2023年1月-2月,开展初步规划设计和方案编制。
2.2023年3月-9月,完成土地流转、化肥、农药、育苗材料采购、技术培训、按技术规程组织鲜食玉米栽植等,完成推广营销。
3.2023年10月底,完成项目验收及资金拨付。
(八)效益分析
1.经济效益。集中土地资源,推进规模化连片发展,农户流转土地共200亩,可获得400元/亩的土地流转费用;农户同时享受合作联合社效益分红;按生态种植方法,每亩种植3200株,按照80%有效玉米株计算,每株玉米按照有效穗1个,每亩可产有效穗2500个。水果玉米每穗按现在市场最低价单价2.5元/个计算,亩产值为5000元;甜糯玉米按市场价格4元/kg,亩产1000kg计算,亩产值4000元;提供干草饲料200吨,500元/吨,项目实施的200亩鲜食玉米预计产值达105.75万元。
2.社会效益。吸纳周边农户就近就地务工,解决部分本地人员就业问题,帮助本地农户实现增收;项目以周期短、见效快为优势,通过辐射带动,逐步推广到全镇其他村社,实现鲜食玉米产业化、规模化。紧紧围绕帮助农户实现增收致富的工作目标,进一步巩固脱贫攻坚成果,推动产业帮扶方式从“输血式”向“造血式”转变。
(十)项目监管。由县农业农村局、财政局和八庙镇人民政府共同负责。县农业农村局重点负责技术指导,县财政局负责资金监管,八庙镇人民政府负责项目监管。
(十一)项目验收。项目实施结束后,由青宝村委会组织自验。自验合格后,由八庙镇人民政府邀请县农业农村局、县财政局、县东西部协作办等单位对项目实施情况进行县级复验。
三、资金管理
(一)资金筹措。总投资60万元,使用2023年东西部协作项目资金60万元。主要是用于采购鲜食玉米种子、地膜、肥料、农药、育苗材料、机械、人工、土地流转及技术培训、营销推广等。
(二)资金管理。严格按照南江县东西部协作项目资金管理办法执行,全面加强项目资金管理使用,确保资金使用安全及项目建设效益最大化。由八庙镇人民政府负责按程序拨付资金到第三方。
(三)资金使用
鲜食玉米品种试验示范项目预计总投资60万元。
1.土地流转:200亩×400元/亩=8万元;
2.鲜食玉米种子费用:200亩×225元/亩=4.5万元;
3.肥料:200亩×400元/亩=8万元;
4.农药:200亩×100元/亩=2万元;
5.地膜:200亩×200元/亩=4万元;
6.育苗:15亩×4000元/亩=6万元(其中,育苗盘、基质采购2.5万元;育苗用工3.5万元)。
7.土地整理、移栽、管理、采摘:200亩×1050元/亩=21万元;
8.营销推广费用:2万元。
9.仓储、运输费用等:0.075元/个×60万个=4.5万元;
四、工作保障
(一)强化组织领导。严格在八庙镇东西部协作工作领导小组领导下开展各项工作,镇人民政府分管领导牵头负责,南江县八庙镇青宝村委会为项目实施主体,八庙镇农业服务中心具体负责抓落实,做到组织、服务、保障三到位,全面推进项目建设。
(二)压实工作责任。按照“政府支持、项目整合、信贷补充、群众主体”的思路,加大资金投入力度。充分发动群众主体作用,做好标准化管护等工作,用好用活东西部协作帮扶资金。
(三)逗硬督查考核。将本项目纳入东西部协作综合年度目标考核,镇乡村振兴办牵头、党政办、财政所、纪委、农业服务中心等部门配合,对项目推进情况开展督促检查和通报,逗硬考核和责任追究;镇农业服务中心派专人对鲜食玉米项目发生的进出账做好核实工作。
南江县八庙镇人民政府
2023年2月28日