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日前出台的中央一号文件强调，“要坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，对标全面建成小康社会三农工作必须完成的硬任务，坚决打赢脱贫攻坚战，全面推进乡村振兴。”我们要按照“典型引路、梯次推进、整体提升”的思路，以“一江两线三区”示范区（湘江百里画廊，G322、G356沿线，三家村田园综合体、现代农业科技园、太白峰国家森林公园示范区）等为重点，建设100个以上美丽乡村示范村，引领乡村振兴走出祁阳路径。
一是突出策划规划。今年，要着重加强策划规划工作。坚持“以农耕文化为魂、以美丽田园为韵、以生态农业为基、以古朴村落为形”，围绕“山、水、林、田、路、房”六要素，科学编制美丽乡村建设规划，尊重自然美，注重个性美，构建整体美，注重空间布局、建筑形式、田园风貌和自然景观的融合。对此，我有个初步的思考，我认为，祁阳美丽乡村建设可以大概分为5个类型：①生态农庄型：以人为本，以农为特色，以环保、绿色、健康为内涵发展农业旅游，推动传统农业与旅游业结合，成为城市与乡村互动的桥梁；②休闲农场型：以“休闲”为主题，打造周末和朋友去休闲度假的场所，可以实施认地种植、亲子采摘、动物喂养等休闲项目，让人们在吃、住、游、玩、购中亲近自然；③古村古镇型：格调鲜明，古色古香，古道乡愁，农耕景观，凸显农耕文化地域特色；④河道湿地型：江河秀水，葱绿沙洲，渔家小舟，悠然垂钓，打造亲水平台，水上乐园；⑤花海竹林型：花海狂欢、竹海徒步，绿廊休闲、健康氧吧，等等，要形成“一村一品、一村一韵、一村一景”，避免千村一面。
同时，要彰显祁阳文化。祁阳文化底蕴深厚，发展势头很好，可谓“天下文章、祁阳有戏”。县人大、县政协要尽快牵头组织文化、旅游、农业、规划等部门和镇、村开展专题调研，深入挖掘、梳理、提取具有祁阳特色的自然、历史、文化、农耕民俗文化元素资源，聘请专业文化创意、创景公司，指导各村将农艺术、农饮食、农畜禽、农器具、农作物、农服饰等民俗文化元素应用在美丽乡村旅游基础设施和景观营建中。要高度重视“三头十古”文化（村头文化、门头文化、水头文化，古寨、古宅、古祠、古铺、古道、古桥、古井、古雕、古树、古码头）的保护开发利用，让文化说话，让历史说话，让文物说话，将传统文化与现代文化有机结合，不断丰富和注入新业态。
要加强历史文化名村、传统村落保护，开展“拯救老屋行动”。同时，在美丽乡村景观营建中要特别注意建筑装饰材料的选择，不宜一味追求新、贵、艳，千万不要动不动就是不锈钢、铝合金、混泥土，最高境界是“室内五星级、室外五千年”。提倡大家开动脑筋，因地制宜，就地取材，巧妙地旧物新用，哪些看不起眼的坛坛罐罐、蓑衣斗笠、磨盘石墩、青砖条石、卵石瓦片、树桩竹片等，只要用到恰当好处，自成情趣，古朴大方，既节约了成本、增添了新韵，又留住了乡愁、展现了特色，走出科学合理、低成本的美丽乡村建设之路。
二是加强环境整治。持之以恒抓好农村人居环境整治，坚定不移推进美丽乡村“一拆二改三种四清洁”行动，大力开展“百村振兴、千院整洁、万家美丽”示范建设，持续拆除危房空心房，改水、改厕，种树、种花、种果，清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源，今年力争实现90%以上村庄生活垃圾、70%以上的行政村污水得到有效处理，卫生厕所普及率达到80%，全力争创全省农村住房建设试点县、全省美丽乡村整县推进试点县，并积极争取两个方面的国家试点县。
要坚决“拆”，拆出发展新空间。没有完成任务的村，要继续强势推进，原则上上半年拆彻底、拆干净。要重点学习余江区农村宅基地制度改革试点的好做法，出台宅改制度机制、操作办法，以村民理事会为主体实施宅改工作，坚持“一户一宅、面积法定”原则，分别采取有偿、无偿退出和有偿使用等不同办法，促使村民退出超占宅基地和多宅部分；对历史形成的超占多占、且确实无法退出的，一律由村民事务理事会以有偿使用的办法进行收费调整，做到收支村内平衡。这项工作要立即在丁庙湾、三家村等开展试点。要强化农村建房规范管理，今年全县农村规范建房率要达100%，每个镇要新建1个村民集中建房点。
要彻底“改”，改出生活新品质。持续开展“厕所革命”，在集中居民点探索应用“三格化粪池+小微人工湿地”污水治理模式。
要全面“种”，种出乡村新颜值。抢抓时节，全面发动，全民动手，大力推进种树种花种果，每个示范村至少建1处500平方米以上的公共绿地和1处设施齐全的节点小游园。
要深入“清”，清出村庄新面貌。重点加快养殖业转型升级和畜禽粪污资源化利用整县推进，抓好十里坪农场集中整治。为了确保工作效果，每个季度要组织一次“一拆二改三种四清洁”工作大巡察活动，并作为镇（街道）全年绩效考核的重要依据。
三是统筹全面振兴。要继续用心用力用情推进脱贫攻坚，紧扣“减少贫困人口9518人、3个深度贫困村出列”的脱贫攻坚年度目标，做深做实“四扶四建”，切实巩固脱贫效果。各示范村要围绕优质稻、油茶、蔬菜、水果、茶叶、养殖、中药材、桑蚕等建设1个200亩以上的标准化种植基地。各镇（街道）党政主要负责人要领办建设1个300亩以上的农业产业园。在国道、现代农业示范园、太白峰国家森林公园等区域内的村庄，着力推广“莲藕+油菜”“稻虾稻鱼共生”立体农业，实现“春看油菜夏赏荷，秋收稻鱼冬见绿”。要大力发展休闲农业、乡村旅游、娱乐体验、养生养老、农村电商等新产业新业态，让产区变景区、田园变公园、劳作变体验、农房变客房。要积极推动农村移风易俗，开展绿色殡葬改革专项行动，探索镇村公益性公墓（骨灰堂）建设。全面整治散埋乱葬坟墓，依法拆除大墓、豪华墓、活人墓，禁止骨灰装棺再葬和办丧扰民现象。
县农业委党组书记、主任全辉：他山之石，可以攻玉。江西考察学习之行不但让我们看到了差距，更坚定了加快发展、奋起直追的信心。县农业委决心以此为新的起点，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，坚持以统筹村庄规划为引领、以改善人居环境为突破、以发展富民产业为重点、以“工作村为主”机制为动力，大力推进“百村振兴”工程，持续深化“一拆二改三种四清洁”行动，因地制宜建设美丽宜居乡村，做大做强农业园区平台，加快夯实农业农村基础设施，倾力争取上级部门政策支持和项目资金，力争入列全省美丽乡村整县推进示范县建设，奋力书写好祁阳乡村振兴的时代答卷。
县畜牧水产局党组书记、局长 段国华：今年，县委、县政府创新提出建设“百企入园、百村振兴、百园靓城、百里画廊、百姓安康”五百工程，其中“百村振兴、百里画廊”与养殖业转型发展一脉相承，县畜牧水产局将积极响应县委、县政府号召：
一是围绕“1个中心”。紧紧围绕全县发展大计，聚集“百村振兴、百里画廊”工作重点，科学规划，综合施策，全力推进。
二是明确“2个目标”。在全县100个振兴村中完成“2个3指标”，即3个数量指标（兴建生猪标准化规模化养殖小区7个，发展休闲观光渔业5个，打造特色畜禽养殖品牌5个)和3个100%指标（禁养区（村）畜禽养殖场退养100%，非禁养区（村）畜禽养殖场提质改造100%，水库、网箱和围堰养鱼清理100%。
三是坚持“3条原则”。即坚持融合推进原则，在百村振兴中有百里画廊的风景，百里画廊中有百村振兴的景观；坚持因地制宜原则，规划区域内宜养则养，养则提改，不宜即退；坚持市场运作原则，坚持“谁投资、谁建设、谁收益”的原则，推动“双百工程”在市场化轨道上运行。
四是建设“4项内容”。一，实施全面退养，规划区域内畜禽养殖场实施全面退养，不留一场一栏、一畜一禽。对县域湘江干流、支流网箱、围堰全部清理，落实退养。进一步全面禁止水库投肥养鱼，恢复全县242座小Ⅱ型以上水库水质。二、科学提质改造。借力全县畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设，对全县限养区和适养区畜禽养殖场全面实施提质改造，确保畜禽养殖场粪污达标排放或零排放。三、发展生态养殖。充分发挥温氏集团、湖南鑫广安等大型养殖龙头企业引领作用，选择符合条件的村发展生态养殖，实施生猪养殖一体化。四、开发渔业资源。选择水域条件好的村发展休闲观光渔业，发展祁阳 “一带一路渔业景观”，在百里画廊中，统一规划修建10000亩渔塘，开发渔业资源。全面加快畜禽粪污资源化利用步伐，推动畜牧业转型绿色发展，实现畜牧业高质量发展，为祁阳山更绿、水更清、天更蓝、城更美增添新动能。
茅竹镇三家村支部书记 马春生：要想打造百村振兴的示范村，我认为首先要做强产业，发展经济，依托德辉农业园和退耕还湿公园，打造生产生活生态三生同步示范区，一、二、三产业“三产融合”先行区，农业文化旅游“三位一体”样板区的目标，建设“望得见山、看得见水、留得住乡愁”的田园综合体。
潘市镇龙溪村支部书记 李民会：这次去江西学习，对我启发很大。我们村有四块国字号的牌子：中国历史文化名村、中国传统古村落保护和利用示范村、全国重点文保单位、3A景区。我们要利用这四块金字招牌，把我村旅游资源开发好，古建筑修葺保护好。我们现在正在对李家大院进行修葺和民宿的修建，大概有30多间房，要抓好村集体收入。我们成立了龙溪村农业开发有限公司，把我们整村的土地流转到公司，进一步壮大集体经济。我们龙溪的环境要向江西看齐，更上一个档次，清洁田园、水源、能源和家园，打造符合我们景区的形象。
浯溪街道小江村村干部 蒋杰：要实施乡村振兴，必须要有一支强有力的村班子人员。班子人员必须凝聚一颗心，拧成一股绳，所有的工作都迎刃而解。二是必须要有好的产业。产业发展了，老百姓富裕了，才能谈得上振兴。第三是要因地制宜，根据各村的地形条件，选择适合自己的产业和经济发展的项目。结合我村的实际，我们准备招商引资，引入故乡缘到我们村搞农家乐休闲、婚外摄影等项目。
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