近日公开发布的《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》指出，要加大中央倾斜支持脱贫地区医疗卫生机构基础设施建设和设备配备力度，继续改善疾病预防控制机构条件。

在全国政协委员、中国工程院院士、中国人民解放军国防科技大学教授宋君强看来，随着5G网络以及大数据技术的不断发展普及，实现数字化医疗信息服务网络“村村通”的技术条件已经成熟。

宋君强坦言，后疫情时代，随着5G技术的不断发展普及，以及5G与云计算、大数据和人工智能的广泛结合，远程会诊、远程超声、远程手术、应急救援、远程监护、智能导诊、智慧院区管理、AI辅助诊断、VR病房探视等应运而生，这些都为健康新农村注入了新的活力。

如今，5G网络技术可以让人们零距离实现千里之外触手可及，与国内先进知名医院的远程同步医疗会诊，让乡村百姓可以大病不出县，极大缓解了城乡医疗资源不均衡的现状。“以现有农村合作医疗保障系统为基础，综合运用大数据、人工智能等先进技术，加快构建农村数字化、精准化、个性化的远程医疗信息服务体系，对于促进城乡医疗信息安全有序共享，弥补农村地区尤其是偏远山区医疗资源不足，改善人民群众看病就医条件，疏导缓解社会医疗体系压力，预防久病不医、小病拖成大病或因病致贫、返贫现象发生，对提高全民医疗健康水平均具有重要意义，是贯彻落实党中央乡村振兴战略的有效科技举措，也是建设美丽和谐新农村、实现全民共同富裕的内在要求。”宋君强表示。

那么，如何做好巩固拓展健康扶贫成果与乡村振兴的有效衔接？宋君强认为，相关部门应联合启动基于大数据和5G网络支撑的农村远程医疗服务体系的中长期规划论证及示范工程建设，加速推进实现农村基本医疗保障体系的数字化转型。

“首先，加强农村医疗信息安全应用标准制定及相关立法工作开展是支撑农村远程医疗服务体系的有力保障。”宋君强表示，这需要明确个人及公共医疗数据的内涵外延、产权归属、技术标准、使用权限以及各方法定义务和权利等，为农村医疗大数据可靠获取与有效运用提供安全保障和法律依据。

“有了安全保障和法律依据，我们就可以建立农村人口医疗卫生健康电子档案。”宋君强建议以农村合作医疗保障（卡）系统为基础，建立农村人口医疗卫生健康电子档案。在有条件的省份及外来务工人员集中的省份之间率先实行农民工医疗信息保障“一卡通”示范工程并逐步推广应用，在确保个人隐私信息安全的前提下，通过基础医疗信息共享利用，为农村流动人口就医提供便利，充分保障其个人利益。

村民建立了卫生电子档案后，5G网络技术又如何为他们提供更好的服务？“需建设覆盖全国的农村远程医疗专家会商系统。”宋君强表示，基于5G网络低延迟、高速率等特性及其应用技术，可以借鉴引入“腾讯医疗”等高科技公司智慧医疗应用系统开发经验，依托省、市、县级医院及乡（镇）、村级卫生所等公立医疗机构，配套建设覆盖全国的农村远程医疗专家会商系统。并作为现有国家医疗体系的组成部分，实现大城市优质医疗资源的充分利用和科学配置，降低人民群众的医疗成本和负担。加快开发对应桌面和移动版程序，鼓励个人通过家庭网络或个人终端注册使用相关的医疗功能，普及医疗保健知识，培养农村人民群众的关注自身健康的良好意识和日常习惯。

“这些助力形成后，还需建立公共医疗卫生大数据动态分析监测平台。该平台能够对可能发生的重大公共卫生安全事件进行预测、预警，在必要及法定条件下，为各级政府及时制定应对措施和精准干预处置提供可靠的大数据支撑和辅助决策支持。同时，可基于该医疗信息服务体系，运用大数据分析技术建立因病致贫、返贫潜在家庭信息库，为各级政府实施精准扶贫政策措施、持续有效巩固扶贫成果提供数据支撑。”宋君强最后表示。

（记者 陈晶）