近期，农业农村部印发《饲用豆粕减量替代三年行动方案》（以下简称《行动方案》），提出了豆粕减量替代的目标和方法，明确要求三年后饲料中豆粕用量占比至少降低1.5个百分点。本报特别推出专题报道，对这一方案进行解读，并分享四川、山东、湖南、湖北、内蒙古等省（区）推进饲用豆粕减量替代的经验及成效，以期推动下一步工作的开展。
1.5%潜力从哪挖？看《行动方案》怎么说
豆粕作为当前饲料工业的主流蛋白原料，在养殖业的使用量逐年增加，拉动大豆进口增加。在地缘政治风险、极端气候灾害等不利因素交织叠加下，大豆进口有很大的不确定性。要应对外部不确定性，就要从内部需求减量上下功夫。
近年来，农业农村部推动的饲用豆粕减量替代取得阶段性成果。2022年，在畜牧业生产全面增长的情况下，饲用豆粕比上年减少320万吨，相当于减少大豆需求410万吨，饲用豆粕在饲料中的占比降至14.5%。
为最大限度压减饲料粮需求、减少饲用豆粕用量，农业农村部近期发布《饲用豆粕减量替代三年行动方案》，明确了豆粕减量替代的目标和路径，聚焦“提质提效、开源增料”，促进饲料粮节约降耗，为保障粮食和重要农产品稳定安全供给作出贡献。
《行动方案》提出“一降两增”的行动目标，即豆粕用量占比持续下降、蛋白饲料资源开发利用能力持续增强、优质饲草供给持续增加。
其中，饲料中豆粕用量占比要在确保畜禽生产效率稳定的前提下，每年下降0.5个百分点以上，到2025年要降至13%以下。农业农村部畜牧兽医局有关负责人表示，预计减少豆粕用量680万吨，相当于减少大豆需求870万吨。
农业农村部畜牧兽医局有关负责人表示，如果政策得力、措施到位，未来饲料节粮潜力仍然很大。通过全面实施提效、开源、调结构综合措施，有望将产需缺口压减至2000万吨以内，大大减轻我国粮食特别是大豆的进口依赖。
提效率：推广低蛋白技术，实现精准营养
专家表示，提升蛋白质利用效率，能够有效降低养殖业对蛋白原料用量。动物对蛋白的需求实际是对氨基酸的需求，通过推广低蛋白日粮技术，在饲料中添加工业合成氨基酸，补足原料中的短板营养元素，配合使用酶制剂等添加剂，能够提高饲料蛋白消化利用率。
2020年以来，农业农村部组织制定发布了《仔猪、生长育肥猪配合饲料》《产蛋鸡和肉鸡配合饲料》等国家标准及行业标准，为全行业推行低蛋白日粮提供了遵循。据专家测算，推广低蛋白日粮技术，最低可减少饲料蛋白需求约1320万吨，相当于36%的进口饲料蛋白。
推广低蛋白日粮技术、实现精准营养，需要建立健全饲料原料营养价值数据库。我国饲料资源品种繁多，同一原料的营养价值又因品种、产地、加工等因素不同而差异巨大，众多饲料原料基本营养价值数据缺乏，或是在配制加工过程中难以精准把握其变异情况，是实现精准营养配方的“卡脖子”难题。
农业农村部畜牧兽医局有关负责人介绍，自2019年起，农业农村部已组织评定了猪、肉鸡、肉牛、肉羊等8个畜种70种大宗饲料原料的营养价值参数，逐步完善主要畜禽品种大宗饲料原料的营养价值数据库和动态预测方程。下一步，将加快测定杂粮、杂粕、粮食加工副产物等资源的营养和加工参数，完善国家饲料原料营养价值数据库和应用平台系统，面向饲料养殖全行业提供免费查询和应用服务。
制定低蛋白、多元化日粮配方，离不开饲料配方软件。据中国饲料工业协会调查，当前国产配方软件受限于企业影响力、盈利模式等客观条件，在行业中的推广和使用范围有限。专家建议，要加快国产饲料配方软件研发应用。一是推动饲料配方数据系统国产化，打造国家级数字饲料创新平台，开发具有自主知识产权和中国特色的饲料配方数据系统。二是加大数字饲料领域的科技投入保障，持续完善我国自主的饲料原料营养价值数据库、动态营养需要量等。三是在全行业推广国产化的饲料数据配方系统。
广开源：挖掘蛋白资源，减少豆粕依赖
专家认为，开发更多蛋白饲料资源，也是实现饲用豆粕减量替代的重要路径。食用动物副产品、微生物蛋白、昆虫蛋白等都是可利用的蛋白饲料资源，通过规范生产工艺，配合使用添加剂，可有效替代豆粕。
微生物蛋白是近年来受到广泛关注的新型蛋白资源。2021年，北京首钢朗泽公司联合中国农业科学院饲料研究所突破乙醇梭菌蛋白制备核心关键技术，实现从一氧化碳到蛋白质的合成，获得农业农村部颁发的新饲料原料证书。乙醇梭菌产品的粗蛋白质含量是豆粕的近2倍，可在各类动物上广泛使用，具备全部替代鱼粉和豆粕的潜力。截至2023年4月，首钢朗泽公司已建成4条生产线，合计产能达到2.5万吨，并在多地筹备建厂，计划产能合计5万吨。
餐桌剩余食物也是可利用的资源。有关数据显示，每年我国城市商业餐饮和单位食堂餐桌剩余食物近2000万吨，这部分资源经适当加工后可作优质饲料原料。2022年，农业农村部在北京、上海等10个城市组织开展餐桌剩余食物饲料化定向使用试点，全年共收集处理餐桌剩余食物1.6万吨，生产饲料产品7000吨，定向用于蛋鸡养殖，应用效果良好。
据了解，通过挖掘利用动物源性原料和非常规蛋白资源，加上大豆油料扩种增产的植物蛋白原料，可增加饲料蛋白供应量约1200万吨，替代33%的进口饲料蛋白。其中，如果将60%工业尾气的一碳气体用于发酵，可生产微生物菌体饲料蛋白520万吨；对尿素充分利用，可折合饲料蛋白260万吨；在35个大中城市收集餐桌剩余食物，预计可转化成饲料蛋白70万吨；开发因病死亡动物、毛皮动物屠体等动物蛋白，可提供饲料蛋白合计165万吨；扩种大豆油料作物可提供饲料蛋白185万吨。
调结构：提升优质饲草占比，实现增草节粮
专家介绍，在牛羊等反刍动物饲养中，充分保障青贮玉米、苜蓿等优质饲草供应，可提高养殖效率，减少精饲料用量，降低豆粕需求。《行动方案》提出，到2025年，奶牛养殖饲草料结构中优质饲草占比达65%以上，肉牛达25%以上。
目前，我国肉牛、肉羊和奶牛饲草料结构中，优质饲草占比分别为15%、14%和61%，与理想需求相比分别有20、18和4个百分点的差距。据专家测算，当前牛羊养殖对优质饲草需求约1.2亿吨，产需缺口有4000万吨。
农业农村部畜牧兽医局有关负责人表示，增加优质饲草供给，要充分挖掘各类土地资源潜力。在耕地方面，中央一号文件和《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》都明确指出，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。要在充分保障粮食生产用地的前提下，探索推行粮食作物与优质饲草轮作、“苜蓿—玉米”套种等模式。在盐碱地方面，全国约2.8亿亩的盐碱地具备开发潜力，据测算，通过建设“盐碱地草带”，建成8000万亩饲草生产基地，每年可增加饲草供应3600万吨以上。在草地方面，要利用好南方草山草坡、水热条件较好的草原等土地资源，通过土地平整、宜机化改造等措施，建设高标准人工饲草料地。
四川：构建多元化饲料配方体系
作为畜牧业大省，近年来四川省通过现代畜牧科技工程实现“开源节流”，尤其是着手加快构建具有蜀地特色的多元化饲料配方体系，节约饲用粮消耗，取得了一定的成效。
全国人大代表、四川农业大学校长吴德表示，四川作为农业大省，非常规饲料资源极其丰富，包括农产品加工副产物、植物及其副产物，如菜籽粕、棉籽粕杂粕、玉米和小麦等谷物加工副产物，但实际饲用率不足20%，具有极大的开发空间。
2021年以来，四川农业大学牵头实施了“川猪精准营养与非粮型营养源创制”项目，以替代型蛋白资源选择、饲料原料营养价值精准评价、猪精准营养需要评价以及低蛋白日粮技术等为抓手，开展了生长育肥猪饲粮豆粕减量技术的攻关、集成与应用，初步构建了具有四川特色的多元化饲料配方体系，建立了低蛋白和豆粕减量使用示范基地4个、发酵饲料研发基地1个、非粮型生物饲料原料发酵生产线5条；研制玉米豆粕减量大猪配合饲料产品2个；参与制定豆粕减量替代团体标准1项。
据了解，从该技术在企业示范应用的情况测算，可实现猪饲粮豆粕使用量降低2-5个百分点，饲料成本降低50-150元/吨，少用豆粕100多万吨，节约饲料成本近2亿元。项目示范企业新希望六和股份有限公司“猪禽多元化日粮应用”、四川铁骑力士实业有限公司“杂粮杂粕原料精细加工利用”分别入选2022年农业农村部豆粕减量替代技术应用典型案例，对于解决优质饲料原料缺口、人畜争粮问题及保障粮食安全都具有十分重要的意义。
四川省农业农村厅饲料兽药处相关负责人表示，接下来四川将开展地源性特色蛋白饲料原料资源调查，充分挖掘区域优势蛋白饲料原料资源；优化调整饲料配方，加快低蛋白日粮技术和抗病营养技术的集成研究与推广应用，加快推进饲料精准营养和精准配制工艺运用，提升饲料转化效率。同时开展形式多样的宣传培训，积极推介减量替代成功模式和典型案例，引导饲料养殖行业减少豆粕用量，促进饲料粮节约降耗。
山东：“四措并举”推进饲料粮节约降耗
山东是农业大省、畜牧大省和饲料生产使用大省。2022年，饲料产品总产量4484.8万吨，饲料工业总产值1969.7亿元，均位居全国首位。近年来，山东省按照农业农村部要求，多措并举节流开源，饲用豆粕减量替代稳步推进，饲料粮节约降耗成效显著。
积极研发推广低蛋白日粮技术。强化产学研结合，推进完善饲料原料营养价值快速评价方法和精准营养参数数据库，为豆粕减量替代提供精准基础数据支撑。结合氨基酸平衡理论与饲料净能体系，开展非常规饲料蛋白质高效利用技术研发推广。建立酶制剂精准定制平台，开展功能性酶制剂研发推广。围绕饲料蛋白安全高效利用，加大发酵、膨化、脱毒等蛋白原料预处理技术推广，畜禽低蛋白日粮覆盖面不断提高。
充分发掘利用蛋白饲料资源。开展地源性蛋白质饲料资源调查与开发，挖掘花生饼粕、棉籽饼粕、玉米加工副产品等植物性蛋白饲料资源，全省地源性植物蛋白饲料资源利用率达到98%。充分发挥屠宰大省优势，开发应用肉骨粉、羽毛粉、血浆蛋白粉等动物性蛋白饲料资源。推广应用单细胞蛋白、菌体蛋白、藻类蛋白、昆虫蛋白、糟渣类发酵副产物等可利用蛋白资源，拓展蛋白饲料替代资源供给来源。
调整优化饲草料种植结构。大力实施“粮改饲”，推进苜蓿、燕麦、小黑麦等优质饲草种植，加快构建粮经饲三元种植结构，建立结构合理、安全高效的现代草牧业产业体系。目前，山东实施粮改饲项目县达到115个，基本实现了农业县（市、区）全覆盖。全省规模奶牛场全株青贮玉米使用率100%，规模肉牛场、肉羊场全株青贮玉米使用率分别达到50%、30%，粮改饲面积稳定在260万亩，生产饲草750万吨，每年可减用玉米和豆粕100万吨（玉米80万吨、豆粕20万吨），有效实现“以草代料”。
强化豆粕减量替代示范带动。2020年起，在全省饲料行业推广“低蛋白、低能量、高转化利用率”饲料。2022年，组织开展“山东饲料行业提效减量节粮示范产品”认定活动，向社会推荐和宣传60家饲料生产企业128个饲料示范产品。其中，生猪低蛋白氨基酸平衡饲料取得显著成效。仔猪（体重≤25公斤）、中猪（体重25-60公斤）饲料粗蛋白质的检测均值分别为15.4%、13.7%，比照国标规定的最高推荐限值分别降低14.6%、11.7%。
湖南：“原料直通”工程“减豆”明显
湖南省各地充分发挥饲料原料产地优势，加大对粮油副产物、动物源蛋白的开发利用，推动豆粕减量替代。其中，益阳市探索了粮油加工企业与饲料加工企业的“原料直通”，取得了较好的“减豆”成效。
据了解，为解决以生猪、家禽、虾（蟹）为主体的养殖行业对蛋白类饲料原料的旺盛需求，益阳市充分依托资源禀赋，利用大米加工中产生的大米蛋白粉、米糠、米糠粕、稻米酒糟及其可溶物以及油菜籽炼油压榨后产生的菜籽饼粕等替代饲用豆粕，不断降低饲料中的豆粕用量占比。
为此，益阳市畜牧水产事务中心牵线高质量粮油加工企业与饲料生产企业建立“原料直通车”，在粮油加工企业实现即磨即榨即送，在饲料生产企业完成即测即收即用。从田间地头金灿灿的稻谷油菜，到榨油车间热腾腾的饼粕，再到饲料生产企业香喷喷的制粒成品，“原料直通”的做法从源头减少了霉菌滋生带来的潜在品质影响，确保了原料品质。
这一做法不仅让益阳饲料生产企业受惠，还有效保障了其他省市的饲料原料供应，大量应季优质饼粕原料运输到常德、衡阳乃至湖北等地的饲料生产企业，缓冲各地因作物收割期不同带来的饲料原料价格波动，从而减轻对进口豆粕的依赖。
与此同时，湖南省家禽产业技术体系湘北试验站硕博团队长期开展饲料资源开发利用试验，聚集全省高校和科研院所优厚科研资源，为实现畜禽水产养殖饲用豆粕替代建立技术储备。
湖南省家禽产业技术体系湘北试验站硕博团队科研人员在湖南省家禽产业技术体系安化基地进行饲用资源开发利用技术验证工作。
“我们团队通过长期的科学试验，建立起数据库模型动态预测动物生长需求，以净能值和可消化氨基酸等关键参数为基础，在补充氨基酸、添加酶制剂和通过优化生产工艺降低抗营养因子的前提下，确定了大米、油菜等作物加工副产物和动物源蛋白原料在不同动物、不同生长阶段的适宜添加量。”湖南省农业科学院益阳分院专家、湖南省家禽产业技术体系湘北试验站站长孙杰龙向记者介绍，通过上述合理替代技术，益阳市大益农等生猪养殖龙头企业的部分保育阶段猪料配方豆粕使用比例约低于全国平均水平的3.7%、育肥阶段约低于全国平均水平的5.1%，特定育肥猪饲料配方能够实现无豆粕配方日粮，稻虾（蟹）饲料大比例使用替代杂粕，豆粕减量更多。
下一步，益阳市将在现有饼粕替代饲用豆粕的基础上，合理开发利用本地生猪和肉禽屠宰加工资源，在落实跟踪检测的前提下，鼓励有相应资质的企业提炼生产肉粉、动物油渣等非反刍动物饲料，实现屠宰加工环节副产物的价值挖掘，多措并举加快豆粕减量替代行动。
内蒙古：优质饲草供给持续增加
“加大优质饲草种植面积，提升优质饲草自给率，是乳业发展的重要保障。”内蒙古呼和浩特市农牧局局长高涵介绍，近年来，呼和浩特各养殖企业的豆粕使用量明显减少，优质饲草供给持续增加。2022年呼和浩特市优质饲草种植面积达130万亩，2023年饲草总面积将达到145万亩以上。
在兴安盟乌兰浩特市嘉鹤牧业有限公司舍林种鸡基地，2000余只鸡正吃着由该公司研发、生产的生物发酵饲料。
“为了响应国家豆粕减量的要求，公司从2020年就开始研发沙果生物发酵饲料，2022年与中国农业大学、江南大学等院校联合研发新产品，将兴安盟的落地沙果、有损伤不合格沙果、生产果干剩的沙果核加上其他饲料原料，利用现代复合菌、酶协同发酵技术，用呼吸膜袋子进行固态厌氧发酵，生产出沙果生物发酵饲料——生态宝。这种产品按照不同比例添加到畜禽饲料内，能够提高饲料利用率、减少豆粕使用量。”公司总经理赵海山介绍说。
以沙果为原料生产的新型生物发酵饲料。
豆粕减量替代行动对于养殖者节本、饲料生产者节料、全行业增效和国家粮食安全具有重要意义。为了推动豆粕减量行动，兴安盟农牧局积极开展减量替代宣传培训，在养殖环节加大低蛋白高氨基酸日粮推广应用宣传，引导养殖户树立正确的营养理念。另外，还结合全盟饲料资源现状，在借鉴国内外低蛋白日粮研究基础上，组织饲料生产企业开展饲料产品精准配方研究。
“我们正在用新饲料做实验，新饲料喂养的牛日增重2.1公斤左右，比传统饲料日增重0.8公斤左右。”乌兰浩特市嘉鹤牧业有限公司研究人员刘锋介绍说，公司研发的新饲料正在乌兰浩特市义勒力特镇蒙东绿草地牛羊养殖场进行实验，由于比传统饲料营养更充分、消化率更高，现已得到较好的实验效果。
记者从内蒙古农牧厅了解到，近年来，内蒙古各级农牧部门积极引导饲料生产企业广泛应用和推广《低蛋白氨基酸平衡日粮技术》《杂粮杂粕型多元化日粮技术》《饲料精准配方高效加工技术》等饲料中豆粕减量替代技术模式。2020年，全区饲料总产量462万吨，玉米用量占比41%，豆粕用量占比12.95%。2022年，全区饲料总产量650万吨，玉米用量占比36.8%，豆粕用量占比11.97%。玉米和豆粕用量同比下降4.2%和1.05%。
湖北：低蛋白配方技术推广取得成效
为促进养殖业节粮降耗，保障国家粮食安全，湖北省饲料企业积极推广低蛋白多元化饲料精准配方技术，取得了明显成效。
日前，湖北省饲料工业协会在武昌召开豆粕减量替代专题会议，湖北晨科农牧集团利用现代生物技术开展饲料精准配方应用和武汉大北农农牧公司豆粕替代与减量在猪料的研究与应用等典型案例在会上予以推广。湖北晨科农牧集团董事长戴小方等专家向与会代表分享了在探索禽饲料实施豆粕减量替代行动中的经验。
戴小方认为，减量行动的措施包括：育种水平提高、养殖模式优化、饲料加工技术提高、精准配方和精准饲喂、可利用氨基酸与净能计算和试验、动物健康维护等。酶制剂、益生菌、酸化剂、寡糖等既能维护动物肠道的健康，也能帮助动物更好地利用饲料中的养分，从而提高动物的饵料系数、料蛋比、料肉比，更直接地减少蛋白原料与能量原料的消耗。
协会发布了仔猪及生长育肥猪、母猪、肉鸡、蛋鸡等四项低蛋白质日粮配制指南系列团体标准。力推低蛋白多元化饲料技术，实施精准营养和精细加工。充分挖掘非粮型饲料资源，实施开源替代。积极发挥豆粕减量替代典型案例企业的引领示范作用，为豆粕减量替代行动实施营造良好的氛围。充分发挥专家指导作用，总结豆粕减量替代典型模式，促进行业可持续发展。
协会会长詹志春表示，争取在未来两年内将湖北省豆粕用量占比降低1-2个百分点，共同谱写湖北饲料产业高质量发展新篇章。