王庄人民法庭位于曲阜城北104国道西,王庄镇政府驻地,负责审理曲阜北部王庄镇、姚村镇、石门山镇、吴村镇这四个乡镇辖区内的民事案件。近年来,王庄法庭锚定新时代乡村法庭职能定位,将儒家“和为贵”文化与人民法庭建设工作有机融合,打造“1234”诉源治理新模式,用实际行动讲述解纷有速度、便民有力度、服务有温度的人民法庭好故事。2023年以来,王庄法庭新收案件129件,结案106件,结案率为79.70%,案件调撤率达57.14%,诉源治理成效显著,在继承和创新中让“枫桥经验”焕发新的生机与活力。
一条主线,坚持党建引领,筑牢司法为民思想之根
走进王庄法庭,映入眼帘的便是一面鲜红的国旗。王庄法庭共有四名党员,其中两名员额法官均为中共党员。每周一的早晨,在庭长陈名君的带领下,干警们身穿制服,佩戴党徽,迎着初升的太阳按时举行升旗仪式。年复一年,日复一日,举行升旗仪式的传统就这样传承下来,成为法庭干警的行动自觉。
一直以来,王庄法庭始终坚持党建引领,大力推行“党建+”模式,积极擦亮“笃行诚信 厚德重法”红色法治品牌。在“党建+”的引领下,审判工作取得令人欣喜的成绩,法庭干警的凝聚力、战斗力和创造力都得到增强,各项工作都呈现出朝气蓬勃的态势。
“必须内挖潜力、外塑形象,注重将红色基因注入每一位干警的心中。只有这样,才能够把优质高效的司法服务送到每一位群众身边。”王庄法庭庭长陈名君说。正是秉持这样的理念,王庄法庭高度重视干警的思想政治建设,坚持以思想建设为切入点,系统学习了习近平法治思想,庭长带领干警们观看廉政教育纪录片、参加“枫桥经验”培训讲座、撰写心得体会,确保政治理论培训不少于干警总培训的20%。同时,法庭干警赴廉政教育基地开展主题党日活动,在活动中进一步提升了思想境界,筑牢了思想根基。
两个抓手,深化两个“一站式”,打造司法便民新模式
“乡村邻里纠纷困扰我很多年了,感谢法官和调解员让我多年的心病得到解决。”当事人齐某因邻里纠纷问题得到有效化解而向王庄法庭张学燕法官连连道谢。
2022年,在院党组的指导下,王庄法庭设立诉讼服务中心及调解中心,为当事人提供一站式诉讼服务和一站式多元解纷服务。法庭工作人员在诉服中心常驻,向前来咨询的当事人提供法律服务,为当事人解惑答疑。对于前来起诉的当事人先行组织调解,调解不成的指导当事人现场立案,节省群众立案成本。同时,对于社区、村居受理排查出的矛盾纠纷,在调解成功后,依当事人申请进行司法确认或出具调解书;调解不成功的,则进行统一汇总、流转立案,加速解纷流程。
王庄法庭还建立了“在线音视频调解室”,融入了人工智能、大数据、云计算等信息技术,配备了完善的调解设施设备,积极引导当事人通过“在线音视频调解室”等平台进行线上远程视频调解,线上签署调解协议,在线进行司法确认并出具调解书,音视频全程记录调解过程,为当事人提供智慧精准、在线融合的一站式解纷服务。
三层解纷,推进诉源治理,汇聚基层解纷坚实之力
王庄法庭把调解作为主要结案方式,立足基层人员短缺、矛盾琐碎繁多的现状,以诚心“走出去”的方式,协调多方解纷资源,汇聚多重解纷力量,构建起立体式、多元化的三级解纷体系。
一是加强与当地党委政府沟通,努力让矛盾纠纷化解在基层。在审判过程中,当遇到疑难复杂、群体性纠纷案件时,王庄法庭就会积极主动与四个乡镇党委政府进行沟通协调,力求在诉前将矛盾纠纷化解,努力推进“无讼村居”建设。同时,充分借助发挥社区、村居网格员、乡贤等人的“名人”效用,通过他们高效开展源头排查、上门解纷、身边普法等工作,让解纷更高效、群众更满意。
二是加强对特邀调解员的管理,整合现有资源、合力共同解纷。特邀调解员不仅仅参与调解工作,还会参与到送达、督促履行等工作中,他们能够在案件审理全流程发挥作用,架起法院与当事人之间的连心桥。不久前,乡贤调解员以心贴心的解纷方式,化解了两家村民多年的土地纷争,修复了邻里关系,受到村民的称赞和乡村综合办的肯定。
三是加强与乡镇司法所、乡镇综治办、派出所协调配合,构建大调解格局。向行业调解室、乡镇司法所提供专职调解员名单,保证在这些部门向诉调对接中心发出邀请时,立即安排专职调解员参与调解,提供法律支持。对于调解成功并达成协议的,当事人可以申请法庭进行司法确认。自调解大格局建成以来,受到当事人的一致好评,三年内王庄法庭辖区内未发生涉诉敏感的“民转刑”案件。
四步审理,做到服判息诉,让群众司法获得感更强
对于案件审理,王庄法庭法官坚持“调判结合、调解优先”的解纷理念,成功探索出“进门走访一次、当面调解一次、判后回访一次、普法宣传一次”的“四步审理”模式,努力实现“胜败皆服”、当事人服判息诉的解纷效果。
王某与刘某因感情不和向法院起诉,法院经审理查明,双方感情已经破裂,且双方婚后所住房屋属于男方王某的个人财产,如若双方离婚,刘某将居无定所。如果不考虑以上因素,草率地判决离婚就会让刘某的权益失去保障。张学燕法官和吕晓东助理实地走访,深入了解具体情况,当面组织开展调解,向双方耐心讲解了民法典婚姻家庭编的精神以及居住权相关的内容,双方最终达成一致意见,同意解除婚姻关系,并在王某的房屋上为刘某设立一定时限的居住权。而后,法官积极主动回访,对当事人进行教育疏导,确保将刘某的居住权益落到实处。“你们真的是人民的好法官,真的是在为我考虑。”在回访时,刘某握着法官的手感激地说。
“‘四步审理’能够让法官更加准确地查清事实、把握案情,能够从当事人的角度看待案件中的法理情,最终实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。”曲阜法院党组成员、副院长王爱君如是说。今年以来,王庄法庭通过“四步审理”模式,兑现当事人胜诉权益106次。
此外,王庄法庭立足乡村法庭的职能定位,多次送法下乡,积极参与法治宣传。在宣讲过程中,法官围绕与群众密切相关的土地承包、婚姻家庭、邻里纠纷等内容进行了法律法规宣讲,针对村民反映突出的、共性的法律问题,用通俗易懂的案例和语言为村民答疑解惑。
利民必兴,法之必行。下一步,王庄法庭将深入学习贯彻党的二十大精神,继续围绕“乡村法庭”突出特色的要求,积极探索、守正创新,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。