近年来,市政府办公厅深入贯彻落实国家、省关于政务公开工作的部署要求,坚持以人民为中心,打造“青倾公开”品牌,倾力优化政策环境、倾心答复咨询申请,强化指导、协调、监督,多措并举推动政务公开工作走深、走细、走实。在中国社会科学院“政府透明度指数”(2022)评估中,青岛市政务公开位居全国城市首位。“青倾公开”品牌成为全省首家被国务院办公厅宣传、向全国推介的政务公开品牌。
一、“倾尽全力”做好主动公开,全面优化政策环境
一是强化政策集中公开。建设完善“政府文件库”,打造政策统一公开平台。开设“优化营商环境”专题专栏,整合发布各区(市)、各部门优化营商环境方面的文件、政策解读、视频动画等内容。扩能升级“青岛政策通”一站式政策服务平台,将惠企政策“一网打尽”,“一站式”兑现,汇集政策资讯、文件超2.5万余条。
二是强化政策解读。实现规范性文件全部解读、政策原文与解读全部相互关联。多角度、多媒体对政府文件和会议进行解读,提高政策到达率和知晓度。重大政策出台后,分管市领导、部门主要负责人走到台前,通过新闻发布会解读政策,回应关切,去年以来,共组织召开市政府新闻发布会260余场,为经济社会发展营造良好氛围。制作优化营商环境方面政策宣传系列动漫视频,用生动活泼的形式宣传推广如何获取、理解、兑现政策,提高企业、群众获知政策便利度和实效性。
三是强化政策发布平台建设。搭建多种类、多形式政务公开平台,全方位、多渠道公开政府信息。充分发挥青岛政务网信息公开第一平台作用,去年以来发布信息2.1万余条。组织转发权威信息525万余次,打造政府网站和政务新媒体协同发声矩阵。“青岛人社”微信公众号、“点·靓青岛”微信小程序等一批在创新政策解读、便捷掌上服务、畅通互动交流等方面成效较好的政务账号,被省办通报表扬。在政务服务大厅、便民服务中心等场所高标准、高质量建设政务公开专区,实现一站式、便捷化信息公开服务,用政务的“公开指数”提升群众的“幸福指数”、企业的“发展指数”。
二、“倾心服务”答复群众咨询申请,真正赢得群众满意
一是优化政策咨询服务。开发上线“政策问答平台”,汇聚2016年以来现行有效政策及企业群众日常高频咨询内容,收录覆盖10个区(市)、36个政府部门6000余条问答,涉及城乡建设、医疗卫生等22个领域,以通俗易懂的“大白话”将复杂政策简单化,同时启用智能机器人方便企业群众24小时在线咨询提问,快速获取所需政策干货。平台单日访问量达2000人次,成为实时在线、智能答疑的政策咨询新载体。
二是优化依申请公开办理流程。升级网上办理平台,实现全流程可视化管理,让数据多跑路,基层少跑腿。针对征地拆迁等复杂案件,建立会商机制,确保答复审慎准确、合法合规。2022年全市受理政府信息公开申请8145件,同比增加42.4%,居16地市首位;办理政府信息公开行政复议、行政诉讼512件,同比降低3.8%,依申请公开办理工作的科学化、规范化、智能化水平不断提升。
三、“倾听民声”深化政民互动,有效实现“青诉即办”
将政务公开工作与倾听办理群众诉求相结合,搭建了线上线下相结合的“青诉即办”诉求解决平台,快速解决群众、市场主体和基层“民生、发展、执法”三大类诉求。在全国率先开展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动,用好“问政青岛”“民生在线”“直通12345”等媒体平台,听民意、聚民智、解民忧。连续三年组织开展“政府开放日”“政府开放月”活动,2022年在全市组织开展“政府开放日”活动220余场,今年5月份组织“政府开放月”活动300余场。活动覆盖优化营商环境、征地拆迁、教育医疗等多个领域,通过“线上+线下”方式,与企业群众互动交流,主动解读政策,回应社会关切。
下步,市政府办公厅将围绕主题教育,聚焦市委市政府中心工作,以“深化作风能力优化营商环境”专项行动为契机,持续深化“青倾公开”品牌建设,积极作为、加压奋进,以更务实的作风、更扎实的举措,全力推动青岛政务公开工作走在前、作表率,为建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献力量。